福州市住房和城乡建设局印发关于优化福州市房屋建筑和市政基础设施工程招投标机制的工作意见的通知

《关于优化福州市****

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关于优化福州市房屋建筑和市政基础设施工程招投标机制的工作意见

为引导我市****

一、推广“评定分离”制度，鼓励择优选取中标人

福州市****

二、强化信用评价成果应用，保障择优选取中标人

（一）增加入围投标人数量，强化信用评价成果的应用。依法必须招标的房屋建筑和市政基础设施工程施工项目中采用经评审最低价中标法A类办法的，采取有限数量入围评审制。

一是投标人数量≤50家时，全部入围。

二是投标人数量＞50家时，应当采用以下方式确定入围投标人名单：

0.3亿元≤招标控制价＜1亿元，从投标报价在评标基准价计算取值范围内且信用分排名前50家（第50家有多家信用分相同的，同时进入抽取）的投标人中随机抽取25家入围，再从剩余投标报价在评标基准价计算取值范围内投标人（含第一次未被抽中的投标人）中随机抽取25家入围；招标控制价≥1亿元，从投标报价在评标基准价计算取值范围内且信用分排名前50家（第50家有多家信用分相同的，同时进入抽取）的投标人中随机抽取30家入围，再从剩余投标报价在评标基准价计算取值范围内投标人（含第一次未被抽中的投标人）中随机抽取20家入围。

（二）增加入围评审家数。采用经评审最低价中标法A类评标的，当招标控制价≥0.3亿元，评标委员会对入围的投标人按照投标报价与评标基准价差价绝对值由小到大依次排序，选取前10名（若任一名次出现多家并列的，视为同一名）投标人的投标文件进行评审。经评审若有效投标人家数不足3家，则按名次每次递补3名进行评审，直至经评审合格投标人不少于3家为止。

通过资格文件、商务文件评审均合格且投标报价乘以信用系数的取值最低的投标人为第一中标候选人，以此类推选择第二、第三中标候选人。当出现二个或二个以上投标人的报价乘以信用系数的取值相同时，由评标委员会依次按投标人的信用分高低、投标报价由低至高、拟派出项目负责人的建造师级别高低、用于本招标项目的企业资质等级高低进行排序，若上述四项均相同时，由招标人随机抽取。信用系数以省住建厅负责公布为准。

三、推行市政工程装配化，支持采用综合评估法

我市****

四、支持联合体投标，推动企业转型发展

充分发挥我市****

五、强化履约过程监管，严惩违法行为

我市各级建设行政主管部门应强化工程全过程监管，对存在围标串标、出借资质等违法行为的投标人予以严厉查处，并严格按照信用管理有关规定实施信用评价；符合列入建筑市场黑名单情形的，应严格按照规定列入建筑市场黑名单，限制市场准入，督促企业切实提升合同履约水平。

本通知自****起施行,有效期两年，榕建规〔2022〕5号文件同步废止（即****（含）之后发布招标公告的项目，按本通知文件执行，7月1日之前发布招标公告的项目，按榕建规〔2022〕5号文件执行）。