2025年中国联通黑龙江鹤岗市营商环境建设监督局12345政务服务便民热线项目公开招标公告

本招标项目为2025年中国联通黑龙江鹤岗市****点击登录查看 。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，有意向的投标人（以下简称投标人）可前来投标。

1.1 招标内容： 本项目为集中招标项目。

我公司已与鹤岗市营商环境建设监督局签署了鹤岗市分公司12345政务服务便民热线服务合作协议，项目包括话务人员外包服务和配套环境服务，话务人员外包服务要求保证在岗话务员26人，包括基础薪酬、基础绩效、五险一金等，并确保专款专用。

1.2 招标内容

物资名称及采购量：

1.3预算额度（不含税）：****.00元。

1.4合同有效期：合同签字生效后12个月。

1.5本项目设置最高投标限价。不含税报价合计最高限价为****.00元。（投标人不含税报价合计高于最高投标限价的，其投标将被否决。）

2.1 投标人必须为在中华人民共和国境内登记注册，根据中华人民共和国有关法律合法成立并存续的，独立于招标人和招标机构的独立法人或其他组织（须提供营业执照或登记证书）。

2.2 投标人能开具增值税专用发票，提供相关证明文件或证明材料。

2.3 应答人必须具备由工信部或黑龙江省通信管理局颁发在有效期内的增值电信业务经营许可（业务种类：呼叫中心业务经营许可）资质，业务范围需覆盖黑龙江省，请提供相关证明扫描件，原件备查。

2.4 本项目不接受联合体应答；应答人承诺不得将中选项目委托或转包给第三方。

2.5 处于禁入期内的中国联通集团黑名单和黑龙江联通省级黑名单及负面清单的供应商及其所注册设立的与其现有经营业务相似的其他法人或组织不得参与本次采购项目。

2.6 其他要求：需要投标人承诺的主要否决投标条款（不可偏离）

2.6.1满足投标须知及标书编制格式要求，必须具有投标承诺函，标书文件（含报价文件）必须具有有效的签名或盖章。

2.6.2投标人承诺遵守《中国联通供应商管理规定》、《中国联通黑龙江省分公司供应商管理实施细则》、《中国联通黑龙江省分公司供应商合规经营承诺》。

2.6.3投标人提供的产品或服务满足技术规范书要求。

2.6.4中标单位承诺有充足的现金流保障，提供承诺函。

2.6.5投标人在鹤岗市区内设有常驻机构且有固定办公场所（固定办公场所以房屋权属证明或房屋租赁合同为准），并承诺平台、座席及话务员的工作地点须在鹤岗市区内，不允许兼职及远程工作；或承诺中标后7个工作日内成立本地机构，平台、座席及话务员的工作地点须在鹤岗市区内，不允许兼职及远程工作，且设立的机构及固定办公场所在合同履行完毕前不得撤销或撤除。

2.6.6中标单位承诺为全体话务员免费制作统一工作服装，具体标准按照鹤岗市人民办事中心工作人员工作服装要求提供。

2.6.7履约保证金按照管控金额的10%缴纳。中标人应于中标通知书发出后5日内（法定假日除外）向采购人提供履约保函或履约保证金。银行履约保函(银行履约保函中不得含有限制甲方正当考核权内容，不得含有如支付违约金需经仲裁或判决后支付等限制性条款，否则将无法签订合同，该中选结果顺延或重新采购）在协议签订前缴纳。协议期满后（合同履行完毕后）返还（无利息）

2.6.8中选单位应承诺按《劳动合同法》对所属座席员工进行管理。

2.6.9中标人不得发放与联通公司员工相同的工作证、名片。

2.6.10中标人需保证合同期内外包业务的相关用工稳定，外包合同中需加入用工风险防控的必备条款：⑴中选方应与其全部从业人员签订书面劳动合同，并作为劳动关系主体按照国家法律法规规定承担用人单位的全部责任，乙方所有人员出现的劳动争议和纠纷与甲方（鹤岗联通）无任何关系。⑵乙方如出现因乙方存在过错的劳动争议或劳动纠纷，合同期满，甲方将视情形决定是否继续签署业务外包合同。

2.6.11应答人需承诺如采购人的上级公司或政府部门对座席外包有新要求时，采购人可以提前解除合同，无需承担违约责任。

2.6.12以采购份额进行协议额度管控，协议到期后终止；采购份额执行完毕，该协议提前终止；如采购份额尚未执行完毕，根据甲方生产工作需要，执行期可在有效期基础上延长，最多延长6个月。

2.6.13投标报价包含相关费用（相关费用不单列）。相关费用包括不限于:人员工资、社保、福利费、培训费、管理费等所有费用。

2.6.14投标人须提供本项目坐席人员26人的名单，身份证扫描件、2025年以来连续3个月投标人为其缴纳的基本养老保险证明，并承诺人员替换率不能超过20%，提供承诺书。

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。

4.1招标文件获取时间：****17时00分至****17时00分（北京时间，下同）。

4.2 招标文件获取方式

4.2.1投标人中国联通合作方自服务门户注册及IPASS办理：由于本项目采用电子招投标的方式，投标人必须接受电子招标流程，须在报名截止时间前完成中国联通采购与招标网的电子交易平台供应商注册（联系电话：****-3-8-2）、IPASS（联系电话：10019-7）办理及绑定联系人等所有手续、IPASS升级等所有手续，否则将无法报名、接收并下载电子招标文件等操作。由于投标人未及时完成相关电子操作所造成的后果，由投标人自行承担。

4.2.2投标人访问中国联通合作方自服务门户（https：//www.cuecp.cn）登录后，进入“电子招投标平台—联通智慧供应链招标采购中心”，点击“招标项目管理→寻找商机→我要参与”，在售标时间内，填写并提交购买标书申请，选择网上支付。

4.2.3投标人进入沃支付界面在售标时间内结算支付，若首次使用网上支付方式，点击“注册”按钮进行沃支付用户注册（如有针对对公沃账户注册、跟进审核进度及支付的问题请拨打：****-2）；若已有沃支付账号，则直接输入账号及密码信息等登录账号，然后选择付款方式、输入密码进行付款。支付成功后可直接下载招标文件。

4.3招标文件费用

招标文件每套售价人民币400元整，售后不退。超过购标截止时间平台自动关闭购标通道，将无法提交购标申请或支付标书款。标书费、中标服务费发票开具增值税电子发票（标书费发票默认开具增值税电子普通发票），开票信息、接收邮箱请供应商仔细填写《发票填开明细表》,详见招标文件附件。

5.1电子投标文件的递交（电子招标适用）

5.1.1投标文件递交截止时间（即投标截止时间，下同）为****10时00分。电子投标文件须通过“联通智慧供应链招标采购中心投标文件制作系统”制作并生成符合联通电子招投标系统要求的格式，通过登录“中国联通合作方门户（www.cuecp.cn）”，使用iPASS加密上传至“联通智慧供应链招标采购中心”。

5.1.2投标截止时间未完成电子投标文件上传的，视为撤回投标文件。投标截止时间后，电子投标文件无法上传。如投标人在投标截止时间未在系统中填写报价、未上传投标文件或上传的投标文件有缺漏，将可能导致投标被否决。

5.1.3本项目开标将于投标截止时间在“联通智慧供应链招标采购中心”开标大厅进行，采用线上开标的方式。邀请投标人的法定代表人或其委托代理人登陆平台准时参加，请在30分钟内确认开标结果，如对开标情况有异议，请在上述时间内以书面形式递交招标代理机构，超时未进行确认或未提交异议将视为同意开标结果。

5.1.4当电子投标文件出现投标异常时，应及时联系技术支撑人员解决（联系电话****-3-3-1、在线客服、联系邮箱****@chinaunicom.cn）。

5.2请供应商注意工商年度报告中的登记电话及邮箱等信息是否为自己企业的联系方式，如发现与其他供应商的工商注册联系方式一致，后果自负。

6.1 样品递交的时间、地点：本项目不适用。

6.2 测试相关费用：本项目不适用。

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（ http：//www.cebpubservice.com）、中国联通采购与招标网（http：//www.chinaunicombidding.cn）上发布，其他媒介转载无效。

招标代理机构：点击登录查看

招标代理机构地址：哈尔滨市****

联系人：丁荫民、接晓阳

电 话：**** ****

电子邮件：****@126.com

招标人：中国联合网络通信有限公司鹤岗市分公司

地 址：鹤岗市****

联系人：点击登录查看

招标人联系方式：****

监督部门：中国联合网络通信有限公司鹤岗市分公司财务部

如对公告内容有异议，请与招标代理机构联系人联系。

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