吉林省水利水电工程局集团有限公司粉煤灰招标公告(原标题: JXB-材料采购-粉煤灰)
全部类型吉林四平2025年05月27日
| 标讯类别： 国内招标 | 招标编号： |
| 资金来源： 其他 | 招标人： |
| 开标时间： | 招标代理： |
2025年度 物资采购 询比 文件
（ 粉煤灰材料 ）
询比编号 ： ****
吉 林 水 工
招 标 人 ： 点击登录查看公主岭中西部供水分公司
招标组织单位： 点击登录查看
20 25 年 5 月
1. 询比 条件
点击登录查看， 吉林省中西部供水一期工程施工九标段
项目 已由业主批准建设，项目业主为 吉林省水网发展集团有限公司 ，资金来源为：国债 60%，中央资金40%，资金已落实，具备 招标条件，现对 粉煤灰材料 采购 进行 询比采购 。
2.项目概况 、询比 内容 及范围
2.1 项目地点：吉林省四平市、公主岭市。
2.2 项目名称： 吉林省中西部供水一期工程施工九标段 。
2.3 项目内容： 本标段工程包含东辽河管道工程 214.6m，大黑山隧洞工程（包含支-5临时支洞979m、洞管连接段272m、交叉建筑物工程（道路开挖3处））6980m、公主岭干线工程33.63km，交通工程0.343km，房屋建筑工程，场外供电工程，水土保持工程，环境保护工程，建设征地移民补偿，穿越公路工程，机电设备采购及安装工程，措施项目（进场费、临时路、供电供水供风照明通信、混凝土生产系统、附属加工厂、仓库、临时生产管理和生活设施、施工降排水、冬季施工设施、其他临时工程及设施、安全生产费、文明施工措施费、水土保持专项措施费、环境保护专项措施费、第三方施工作业、咨询服务等配合费、超前地质预报物探费） 。
2.4 计划工期： ****-****（实际开工日期以建设单位或监理单位通知为准）。
2.2 询比 内容：
| 物资名称 | 规格型号 | 质量标准 | 单位 | 数量 | 到站 | 备注 |
| 粉煤灰 | I 级 | 符合技术 规格书中的要求 | 吨 | 5000 | 施工现场 | 此次招标仅限于 吉林省中西部供水一期工程施工九标段 标的暂定数量 ， |
| 小计 | 5000 | |||||
2. 3 询比范围 ：
本次询比采购 仅面向已纳入水工局资源库的供应商开展 。水工局资源库作为供应商管理的重要载体，已入库供应商均通过资质审核、信用评估等流程，具备符合项目需求的供应能力与履约保障，能够为项目实施提供可靠支持 。
2.4非库内供应商参与流程
对于尚未纳入水工局资源库，但有意参与本次询比采购的供应商，需按照以下流程办理入库手续：
（ 1）联系招标联系人：供应商须主动与本次招标联系人联系，咨询入库相关事宜，并提交相关材料。
（ 2）提交申请材料：
设备物资供应商：营业执照、法定代表人身份证 /授权委托书、开户许可证、完税证明，制造商/生产商还需提供安全生产许可证，确保材料真实有效。
分包商需提供营业执照、资质证书、安全生产许可证（劳务非必须）、法定代表人身份证 /授权委托书、纳税人资格证明、开户许可证、业绩（劳务非必须）、资源支撑（劳务非必须），确保材料真实有效。
（ 3）审批流程：水工局将对供应商提交的入库申请及材料进行严格审核，审核通过的供应商，将被正式纳入水工局资源库，并获得参与本次询比采购的资格。
（ 4）其他情况：本次询比采购仅面向水工局资源库内供应商，未入库供应商需在询比截止时间前联系供应商管理人员完成入库审批流程，若届时审批未完成或未通过，将失去参与资格； 未通过审批擅自参与的供应商，其报价无效 。
3. 投标 资格要求
3.1 营业范围要求： 在中华人民共和国境内依法注册，具有独立法人资格，具有招标物资生产 或设备销售或分包服务 的生产商 / 代理商 /经销商/分包商 ，并且具有合法、有效的营业执照。
3.2 履约信用要求： 供应商必须具有良好的社会信誉，最近 一 年内没有与骗取合同有关的犯罪或严重违法行为而引起的诉讼和仲裁；近 一 年不曾在合同中严重违约或被逐；企业未处于禁止或取消投标状态；不接受被列入 点击登录查看黑名单 中的供应商；不接受被列入最高人民法院《失信被执行人名单》中的供应商。
3.3 其他：不接受联合体参与 投标 。
3.4 已入库供应商均通过资格审核、信用评估等流程，能够为项目实施提供可靠支持 ， 本次采购 不另外对 供应商 进行 资格审查 。
3.5 为了保证采购的严肃性，凡是中选后放弃的供应商，不 允许 再参与 点击登录查看及其分子公司所有的招标项目，并拉入供应商库黑名单 。
3.6物资供应商不得存在的其他情形：
（ 1）发生的重大产品质量问题被取消投标资格且处于处罚期（以国家行政主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；
（ 2）国家企业信用信息公示系统（ www.gsxt.gov.cn ）中被列入严重违法失信企业名单；
（ 3）“信用中国”（ www.creditchina.gov.cn ）被列入失信被执行人；
（ 4）因存在不良行为被点击登录查看限制参与物资采购的；
（ 5）投标物资被点击登录查看禁止或暂停在项目上使用的；
（ 6）在国家、行业信用评价处罚期内；
（ 7）自投标文件递交之日起前1年企业或企业法定代表人有人民法院生效判决、裁定认定的行贿犯罪记录的。
供应商具体资格要求
| 序号 | 招标物资名称 | 资格要求 | |
| 营业范围 | 履约信用 | ||
| 1 | 粉煤灰 | 在中华人民共和国境内依法注册，具有独立法人资格，具有招标物资生产 或设备销售或分包服务 的生产商 / 代理商 /经销商/分包商 ，并且具有合法、有效的营业执照。 | 投标人必须具有良好的社会信誉，最 近一 年没有与骗取合同有关的犯罪或严重违法行为而引起的诉讼和仲裁；近 一 年不曾在合同中严重违约或被逐；财产未被接管或冻结，企业未处于禁止或取消投标状态。不接受代理商、代理人和联合体投标。 |
4. 询比 文件的获取
4.1 询比文件 的获取方式：通过 平方网招采平台（ https:**** ）下载 。
4.2答疑截止时间： 投标人仔细阅读 询比文件 后，若有需澄清的问题，必须以书面形式签字盖章后， 在 投标截止时间 前 两天（距离投标截止 48小时前 ） 将扫描件发送招标机构电子邮箱，过时将不受理 。
4.3澄清截止时间： 对投标人提出的所有问题，招标机构将以电子邮件形式于在 投标截止时间前一天（距离投标截止 24小时前 ） 前答复。
5.投标文件的递交
5.1 投标文件递交的时间为： 本次 询比 采用线上 投标 的方式，通过 平方网招采平台（ https:**** ） 进行线上报价 并 上传 投标文件， 递交投标文件的截止时间（投标截止时间，下同）为 20 25 年 5 月 30 日 12 时 ， 请投标人法定代表人或其委托代理人届时参加。
5.2 到投标截止时间，系统自动关闭，投标人将无法报价及上传投标文件，未入水工局资源库的供应商报价无效。
6 . 联系方式
采购人： 点击登录查看
地址： 吉林省 长春市****
联 系 人： 点击登录查看 电 话： ****
招标机构名称： 点击登录查看
地址 : 吉林省 长春市****
邮编： 130000 电话： ****
联系人： 点击登录查看
电子邮箱： ****@qq.com
| 条款号 | 条 款 名 称 | 编 列 内 容 |
| 1.1.2 | 招标编号 | **** |
| 1.1.3 | 招标人 | 名称： 点击登录查看 联系人： 点击登录查看 电话 ： **** |
| 1.1.4 | 招标机构 | 名称： 点击登录查看 地址 : 吉林省长春市**** 邮编： 130000 联系人： 点击登录查看 电话： **** 电子邮箱： ****@qq.com |
| 1.1.5 | 项目名称 | 吉林省中西部供水一期工程施工九标段 |
| 1.3.1 | 招标内容 | 详见附件 1 |
| 1.4.1 | 投标人应具备 的资格要求 | 详见 附件 2 |
| 1.4.2 | 是否接受联合体投标 | R 不接受 □接受，应满足下列要求： |
| 1.9.1 | 投标预备会 | R 不召开 □召开，召开时间： 召开地点： |
| 1.11 | 偏离 | R 不允许 □允许 |
| 2.1 | 构成 询比文件 的其他材料 | 对 询比文件 的澄清、修改，以及答疑或补遗资料 |
| 2.2.2 | 投标截止时间 | 20 25 年 5 月 30 日 12 时 |
| 3.1.1 | 构成投标文件的其他材料 | 1.规定递标截止时间前的补充、修改的内容（须出具由投标人法定代表人或被授权代理人签字并加盖公章的补充、修改、替代或者撤标通知书）； |
| 3.3.1 | 投标有效期 | 投标有效期： 120 天 |
| 3.4.1 | 投标保证金 | 无 |
| 3.5.8 | 近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求 | 2024年至今 |
| 3.5.9 | 其他资格内容要求 | 无 |
| 3.6.3 | 签字或盖章要求 | 询比文件 中要求 投标单位法定代表人或其委托代理人签字并盖章的地方必须签字并加盖单位章 |
| 4.2.2 | 递交投标文件地点 | 通过平方网招采平台（ https:****）进行线上报价并上传投标文件 |
| 5.1 | 开标时间和地点 | 开标时间：同投标截止时间 通过平方网招采平台（ https:****）进行线上开标 |
| 5.2 | 开标程序 | 到开标时间后，在线上点击开标按钮进行开标 |
| 7.1 | 是否 由系统 确定中标人 | □是 R 否，推荐的中标候选人数： 1 人 ，通过线上审批后方可确定 |
| 7.3.1 | 质量保证金 | 无 |
| 10 | 需要补充的其他内容 | |
| 2.1 | 澄清修改文件解释顺序：对 询比文件 两次以上的澄清、修改如有不一致之处，以日期在后的澄清或补遗为准。 | |
| 3.5 | 本次招标对投标人的资格审查 已在入库时进行审核， 本次招标， 投标人须一包一投。 | |
1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》 、 《中华人民共和国招标投标法实施条例》 、 《工程建设项目货物招标投标办法》（国家发改委等部委令第 27 号） 、 《吉林省水务投资集团有限公司采购管理办法》 、 《 点击登录查看设备物资招标采购管理规定》 、 《点击登录查看设备物资管理制度》 等有关法律、法规 、 规章 和制度 的规定，以及投标人须知前附表所列本次招标计划批准文件，本招标项目 物资 已具备招标条件，现进行 询比采购 。
1.1.2招标编号：见投标人须知前附表。
1.1.3招标人：见投标人须知前附表。
1.1.4招标机构：见投标人须知前附表。
1.1.5项目名称：见投标人须知前附表。
1.2 资金来源及落实情况 ：资金已落实。
1.3.1招标内容：详见投标人须知前附表。不允许拆包投标。
1.3.2招标的技术要求：见第 五 章技术规格书。
1.3.3招标的计划交货期和交货地点：见第 四 章物资需求一览表。
1.4.1投标人应具备承担本次招标物资 生产供应能力。
（ 1）营业范围要求：见投标人须知前附表；
（ 4 ）履约信用要求：见投标人须知前附表；
（ 5 ）其他要求：见投标人须知前附表。
1.4. 2 投标人不得存在下列情形：
（ 1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（ 2）为本包件提供招标服务的；
（ 3）与本包件的招标机构同为一个法定代表人的；
（ 4）与本包件的招标机构相互控股或参股的；
（ 5）与本包件的招标机构相互任职或工作的；
（ 6）被责令停业的；
（ 7）被暂停或取消投标资格的；
（ 8）财产被接管、冻结，或企业处于停产、停业、歇业或破产状态的；
（ 9）两个及以上投标人在同一包件存在：法定代表人为同一人，或母公司、全资子公司及控股公司关系；
（ 10）与招标人正在发生法律诉讼或被招标人列入黑名单。
投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。
参与招标投标活动的各方应对询比文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。
除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。
所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
1.9.1招标人不组织投标预备会。
1.10.1本招标物资不允许分包、转包。
不允许投标文件偏离询比文件的某些要求。
2.1 询比 文件的组成
本次 询比 文件包括：
（ 1） 询比公告 ；
（ 2）投标人须知；
（ 3 ）合同条款及格式；
（ 6 ）需求一览表；
（ 7 ）技术规格书；
（ 8 ）投标文件格式；
（ 9 ）投标人须知前附表规定的其他材料。
根据本章第 1.9款、第2.2款和第2.3款对 询比文件 所作的澄清、修改，构成 询比文件 的组成部分。
2.2 询比文件 的澄清
2.2.1投标人应仔细阅读和检查 询比文件 的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式（电子邮件，下同），要求招标人对 询比文件 予以澄清。
2.2.2 询比文件 的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间前，以书面形式或投标人须知前附表约定的形式，发给所有 询比文件 的投标人，但不指明澄清问题的来源。
2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。
2.3 询比文件 的修改
2.3.1 在投标截止时间前，招标人可以书面形式修改 询比文件 ，并通知所有已购买 询比文件 的投标人。
2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。
3.1.1投标文件应包括下列内容：
（ 1 ）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；
（ 2 ）投标报价资料；
（ 3 ） 承诺函。
3.2.1 投标人应按第 六 章 “投标文件格式”的要求填写相应表格。
3.2. 2本次招标 采用 固定 单价结算方式， 采取 一票制结算 。 到站单价 （ 包括出厂单价、出厂单价税费、运杂费单价、运杂费单价税费 ） 。
（ 1）出厂单价指在物资的生产所在地装车发运前的价格，包含但不限于材料费、加工费、试验费、包装费、搬运、储存、装车费、服务费及售后服务费等。除竞谈须知前附表另有规定外，供应商报出的出厂单价在合同有效期内必须保持固定有效，否则将导致采购文件被拒绝。
（ 2）出厂单价税费是指与物资的出厂单价对应的适用税率的税费。
（ 3）运杂费指供应商把物资由生产所在地完好无损地运至采购人指定交货地点所发生的一切费用。在经济可行的前提下， 供应商应优先采用铁路运输方式，并按采购文件要求提出详细具体的运输服务方案。供应商报出的运杂费单价在合同履行完成前必须保持固定有效。
（ 4）运杂费税费是指物资的运杂费对应的适用税率的税费。
3.2.3数量确定方式：
以实际过磅数量为准 ,如对 数量有异议可双方共同找第三方单位复测。
3.2. 4 除投标人须知前附表另有规定外，本次招标不接受任何报价折扣。
3.2.5其他说明
（ 1）投标物资出厂单价指在物资的生产所在地装车发运前的价格，包含但不限于材料费、加工费、试验费、包装费、搬运、储存、装车费、服务费及售后服务费等以及所有相关税项费用。实际结算单价按 询比文件 有关条款进行调整，招标人不考虑任何调整因素。
（ 2）运杂费单价指投标人把物资由生产所在地完好无损地运至招标人指定交货地点所发生的一切费用；投标人报出的运杂费单价在合同履行过程中必须保持固定不变。
3.2. 6 付款方式
1、结算方式、结算时间
1.1乙方根据甲方需求按批次供货，每次供货前甲方向乙方报送需求计划，甲方根据需求计划在供货前支付给乙方，乙方收到货款后【48】小时内将货物运至甲方指定地点。
1.2乙方供货至甲方施工现场，双方对当次供货提出异议形式及期限： 乙方送货须经甲方验收合格后进入甲方场地，甲方验收包含数量核对和质量的检测。 甲方对乙方供应货物数量 、 质量有异议时，应于当日 送货现场 提出， 乙方马上派相关业务人员到场，双方 协商解决；协商不成的，甲乙双方可委托双方认可的或具有资质的第三方检测机构检验。若检测结果显示该批货物确实不合格，则乙方应无偿退换，并承担相关费用，费用包括但不限于检测费、运输费、装卸费、仓储费以及由此给甲方造成的损失等 ，结算时双方要在对帐确认单上签字同时盖章认可，乙方按双方确认的数量、金额开具发票。
1.3 约定总价格为不含税价格 +增值税 +运费 ， 不含税价格不因国家税率变化而变化，若在合同履行期间，遇国家税率调整，则增值税相应调整，从而价税合计金额相应调整，增值税率调整的时间点以税务机关的通知为准。
3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。
3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标文件失效。
3.6.1投标文件应按第 六 章 “投标文件格式”进行编写 ， 文字用中文简体。所有文字、图表必须清晰可辨。如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。
3.6.2 投标文件应当对 询比文件 有关交货期、交货地点、投标有效期、技术标准和要求、 询比 内容等实质性内容作出响应。
3.6.3投标文件应用不褪色的材料书写或打印 ， 并由投标人的法定代表人或其被授权人签字并盖单位章 后进行扫描， 委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应避免涂改、换页、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。
4.2.1 投标文件递交的时间为： 本次 询比 采用线上 投标 的方式，通过 平方网招采平台（ https:**** ） 进行线上报价 并 上传 投标文件， 递交投标文件的截止时间（投标截止时间，下同）为 20 25 年 5 月 30 日 12 时 ， 请投标人法定代表人或其委托代理人届时参加。
4.2.2 到投标截止时间，系统自动关闭，投标人将无法报价及上传投标文件，未入水工局资源库的供应商报价无效。
4.3 投标文件的修改与撤回
4.3.1 在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件。
招标人在本章第 2.2.2项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标。
到开标时间后，在线上点击开标按钮进行开标。
评标采用最低价法评标，系统自动评标，经线上审批后定标。
7.1定标后，由平台向中标单位发布中标通知书，参选单位须密切关注平台询比动向，由于参选单位没有及时关注平台询比动向而造成的损失由参选人自负。
7.2确定中标单位：
依据报价情况，最终按照报价排名顺序（由低到高），拟定参选单位作为中标候选单位。中标候选单位经定标审批、公示后作为最终中标单位。
7. 3 .1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据 询比文件 和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，给招标人造成损失的，中标人应当予以赔偿。
8.1.1标书发售截止日，投标人少于3个的，招标人应重新招标；
8.1.2投标截止时间止，提交投标文件的投标人少于3个的，招标人应重新招标 。
8.1.3若包件中标人的报价高于招标人能接承受范围或明显高于当地市场价的，招标人应重新招标。
按 8.1规定重新招标后，投标人仍少于3个的，报主管部门备案后可以不再进行招标。
招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。
投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标。
投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向招标人上一级行政机关纪委投诉。
需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。
附件 1 招标内容
| 物资名称 | 规格型号 | 质量标准 | 单位 | 数量 | 到站 | 备注 |
| 粉煤灰 | I 级灰 | 符合技术 规格书中的要求 | 吨 | 5000 | 施工现场 | 此次招标仅限于 吉林省中西部供水一期工程施工九标段 标的暂定数量 |
| 小计 | 吨 | 5000 | ||||
附件 2投标人资格要求
1 营业范围要求： 在中华人民共和国境内依法注册，具有独立法人资格，具有招标物资生产 或设备销售或分包服务 的生产商 / 代理商 /经销商/分包商 ，并且具有合法、有效的营业执照。
2 履约信用要求： 供应商必须具有良好的社会信誉，最近 一 年内没有与骗取合同有关的犯罪或严重违法行为而引起的诉讼和仲裁；近 一 年不曾在合同中严重违约或被逐；企业未处于禁止或取消投标状态；不接受被列入 点击登录查看黑名单 中的供应商；不接受被列入最高人民法院《失信被执行人名单》中的供应商。
3 其他：不接受联合体参与 投标 。
4 已入库供应商均通过资格审核、信用评估等流程，能够为项目实施提供可靠支持 ， 本次采购 不另外对 供应商 进行 资格审查 。
5 为了保证采购的严肃性，凡是中选后放弃的供应商，不 允许 再参与 点击登录查看及其分子公司所有的招标项目，并拉入供应商库黑名单 。
6物资供应商不得存在的其他情形：
（ 1）发生的重大产品质量问题被取消投标资格且处于处罚期（以国家行政主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；
（ 2）国家企业信用信息公示系统（ www.gsxt.gov.cn ）中被列入严重违法失信企业名单；
（ 3）“信用中国”（ www.creditchina.gov.cn ）被列入失信被执行人；
（ 4）因存在不良行为被点击登录查看限制参与物资采购的；
（ 5）投标物资被点击登录查看禁止或暂停在项目上使用的；
（ 6）在国家、行业信用评价处罚期内；
（ 7）自投标文件递交之日起前1年企业或企业法定代表人有人民法院生效判决、裁定认定的行贿犯罪记录的。
供应商具体资格要求
| 序号 | 招标物资名称 | 资格要求 | |
| 营业范围 | 履约信用 | ||
| 1 | 粉煤灰 | 在中华人民共和国境内依法注册，具有独立法人资格，具有招标物资生产 或设备销售或分包服务 的生产商 / 代理商 /经销商/分包商 ，并且具有合法、有效的营业执照。 | 投标人必须具有良好的社会信誉，最 近一 年没有与骗取合同有关的犯罪或严重违法行为而引起的诉讼和仲裁；近 一 年不曾在合同中严重违约或被逐；财产未被接管或冻结，企业未处于禁止或取消投标状态。不接受代理商、代理人和联合体投标。 |
问题澄清通知
编号：
（投标人名称）：
工程 （招标编号 : ） ＿＿＿ （物资品种、包件号）招标的评标委员会，对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清：
1.
2.
......
请将上述问题的澄清于 年 月 日 时前递交至 ＿ （详细地址）或传真至 （传真号码）。
评标委员会
主任： （签字）
年 月 日
问 题 的 澄 清
编号：
（ 项目名称） （物资品种）评标委员会：
问题澄清通知（编号： ）已收悉，现澄清如下：
1.
2.
.....
投标人： （盖单位章）
法定代表人或其委托代理人： （签字）
年 月 日
| 物资名称 | 规格型号 | 质量标准 | 单位 | 数量 | 到站 | 备注 |
| 粉煤灰 | I 级 | 符合技术 规格书中的要求 | 吨 | 5000 | 施工现场 | 此次招标仅限于 吉林省中西部供水一期工程施工九标段 标的暂定数量 |
符合粉煤灰 I 级灰要求
吉林省中西部供水一期工程施工九标段
粉煤灰材料 （ 采购事项）询比
投 标 文 件
投标人： （盖单位章）
法定代表人或其委托代理人： （签字）
年 月 日
投标人名称：
单位性质：
地址：
成立时间： 年 月 日
经营期限：
姓名： 性别： 年龄： 职务： 系 （投标人名称）的法定代表人。
特此证明。
身份证人像面（反面） 身份证国徽面（正面）
投标人： （盖单位章）
年 月 日
授权委托书 （不需要授权的不需要填此表）
本授权委托书声明：
注册于 省 市 县工商管理局的 . （单位名称）在下面签字的 （法定代表人姓名）授权 （单位名称）在下面签字的 （职务、姓名）为本公司的合法代理人，就
（招标编号） 询比文件 投标及合同的签订、履行直至完成，并以本公司名义处理一切与之有关的事务。本授权书于 年 月 日签字生效。
附件 附件 法定代表人身份证正反面： 代理人 身份证 正反面：
法定代表人签字或盖章：
法定代表人身份证号码：
被授权代理人签字或盖章：
被授权代理人身份证号码：
单位名称（公章）：
单位地址：
年 月 日
| 物资名称 | 规格 型号 | 单位 | 数量 | 出厂不含税含运费单价（元 /套） | 税率 | 出厂含税含运费单价（元 /套） | 暂定金额（元） | 交货地点 | 备注 | |
| 1 | 粉煤灰 | I 级 | 吨 | 5000 | 施工现场 | 数量暂估 | ||||
| 合 计 | 吨 | 5000 | 施工现场 | 数量暂估 |
投标到站合价（人民币大写）： 元整
投标人名称 (加盖公章)： 法定代表人或被授权代理人签字： 日期： 年 月 日
承诺函
公司：
我方对贵单位所发的 询比 文件所有条款予以确认。并进一步承诺如下：
1、我方所报的单价，已充分考虑了 询比 文件及购销合同要求中标单位（供方）应承担的所有义务及风险，由此造成或可能造成的费用我方已包含在报价中。
2、若我单位中标，除非贵单位要求，我方将不主动要求调整供货合同条款。否则，贵单位可随时取消我单位中标资格。
3、我方承诺不会因贵方对合同中的承包范围的调整而产生的异议。
4、我方的承诺书（若有），将作为合同的组成部分。
5、若我单位没有中标，我单位将不要求贵方做任何解释。
6、我单位理解贵单位不以最低 参选 价为中标价的唯一选择。
7、若我单位中标，我单位同意本确认函及所有 参选 文件作为合同的组成部分，与供货合同具有同样的法律效力。
8、我司将严格按照 询比 文件的要求，在过程中出现的因配合不及时造成工期延误的，我司承诺接受每延误一天处以人民币 1000元的违约金，若在采购过程中有舞弊行为，将自愿取消其回购资格，并愿意被贵司罚没所有履约保证金。
9、我司将以良好的服务态度、饱满的工作热情和遵纪守法的工作作风做好对项目部的服务，让项目部满意，让贵司满意，让工程业主和监理满意。
10、我司郑重承诺：我司对 询比 文件的合同协议条款完全接受和遵守。
11、 质量责任承诺
严格遵守国家及地方有关质量的法律法规、标准规范，对所供应 物资 质量负全部责任。
所供应 物资 均符合国家现行质量标准、 技术规格书 及合同要求。
12、 我方在此声明，本次 询比 活动中申报的所有资料都是真实、准确完整的，如发现提供虚假资料，或与事实不符而导致竞谈无效，甚至造成任何法律和经济责任，完全由我方负责。
13、 我方在本次竞谈活动中绝无资质挂靠、串标、围标情形，若经贵方查出，立即取消我方竞谈资格并承担相应的法律责任。
14、 我方在以往的竞谈活动中，无重大违法、违规的不良记录 ;或虽有不良记录，但已超过处理期限。
15、 我方未被地市级及其以上行政主管部门做出取消投标资格的处罚且该处罚在有效期内的。
16、 我方一旦中选，将严格按照采购文件中所承诺的报价、 技术规格书要求 、工期、 询比文件、 项目经理 要求 等内容组织实施，否则我方自愿承担给采购人造成的所有经济损失。
17、 我方一旦中选，将在收到中选通知书之日起 30日内按采购文件规定及时与采购人签订合同，否则自愿向采购人支付合同总价款的10%作为违约金，并将我方列入 点击登录查看资源库黑名单 。
18、 因 询比 活动发生的争议，我方同意在 点击登录查看 法人住所地人民法院诉讼解决。
投标 单位：（章）
法人代表：（ 签字或盖章 ）
日 期：
点击
2025年度 物资采购 询比 文件
（ 粉煤灰材料 ）
询比编号 ： ****
吉 林 水 工
招 标 人 ： 点击登录查看公主岭中西部供水分公司
招标组织单位： 点击登录查看
20 25 年 5 月
1. 询比 条件
点击登录查看， 吉林省中西部供水一期工程施工九标段
项目 已由业主批准建设，项目业主为 吉林省水网发展集团有限公司 ，资金来源为：国债 60%，中央资金40%，资金已落实，具备 招标条件，现对 粉煤灰材料 采购 进行 询比采购 。
2.项目概况 、询比 内容 及范围
2.1 项目地点：吉林省四平市、公主岭市。
2.2 项目名称： 吉林省中西部供水一期工程施工九标段 。
2.3 项目内容： 本标段工程包含东辽河管道工程 214.6m，大黑山隧洞工程（包含支-5临时支洞979m、洞管连接段272m、交叉建筑物工程（道路开挖3处））6980m、公主岭干线工程33.63km，交通工程0.343km，房屋建筑工程，场外供电工程，水土保持工程，环境保护工程，建设征地移民补偿，穿越公路工程，机电设备采购及安装工程，措施项目（进场费、临时路、供电供水供风照明通信、混凝土生产系统、附属加工厂、仓库、临时生产管理和生活设施、施工降排水、冬季施工设施、其他临时工程及设施、安全生产费、文明施工措施费、水土保持专项措施费、环境保护专项措施费、第三方施工作业、咨询服务等配合费、超前地质预报物探费） 。
2.4 计划工期： ****-****（实际开工日期以建设单位或监理单位通知为准）。
2.2 询比 内容：
| 物资名称 | 规格型号 | 质量标准 | 单位 | 数量 | 到站 | 备注 |
| 粉煤灰 | I 级 | 符合技术 规格书中的要求 | 吨 | 5000 | 施工现场 | 此次招标仅限于 吉林省中西部供水一期工程施工九标段 标的暂定数量 ， |
| 小计 | 5000 | |||||
2. 3 询比范围 ：
本次询比采购 仅面向已纳入水工局资源库的供应商开展 。水工局资源库作为供应商管理的重要载体，已入库供应商均通过资质审核、信用评估等流程，具备符合项目需求的供应能力与履约保障，能够为项目实施提供可靠支持 。
2.4非库内供应商参与流程
对于尚未纳入水工局资源库，但有意参与本次询比采购的供应商，需按照以下流程办理入库手续：
（ 1）联系招标联系人：供应商须主动与本次招标联系人联系，咨询入库相关事宜，并提交相关材料。
（ 2）提交申请材料：
设备物资供应商：营业执照、法定代表人身份证 /授权委托书、开户许可证、完税证明，制造商/生产商还需提供安全生产许可证，确保材料真实有效。
分包商需提供营业执照、资质证书、安全生产许可证（劳务非必须）、法定代表人身份证 /授权委托书、纳税人资格证明、开户许可证、业绩（劳务非必须）、资源支撑（劳务非必须），确保材料真实有效。
（ 3）审批流程：水工局将对供应商提交的入库申请及材料进行严格审核，审核通过的供应商，将被正式纳入水工局资源库，并获得参与本次询比采购的资格。
（ 4）其他情况：本次询比采购仅面向水工局资源库内供应商，未入库供应商需在询比截止时间前联系供应商管理人员完成入库审批流程，若届时审批未完成或未通过，将失去参与资格； 未通过审批擅自参与的供应商，其报价无效 。
3. 投标 资格要求
3.1 营业范围要求： 在中华人民共和国境内依法注册，具有独立法人资格，具有招标物资生产 或设备销售或分包服务 的生产商 / 代理商 /经销商/分包商 ，并且具有合法、有效的营业执照。
3.2 履约信用要求： 供应商必须具有良好的社会信誉，最近 一 年内没有与骗取合同有关的犯罪或严重违法行为而引起的诉讼和仲裁；近 一 年不曾在合同中严重违约或被逐；企业未处于禁止或取消投标状态；不接受被列入 点击登录查看黑名单 中的供应商；不接受被列入最高人民法院《失信被执行人名单》中的供应商。
3.3 其他：不接受联合体参与 投标 。
3.4 已入库供应商均通过资格审核、信用评估等流程，能够为项目实施提供可靠支持 ， 本次采购 不另外对 供应商 进行 资格审查 。
3.5 为了保证采购的严肃性，凡是中选后放弃的供应商，不 允许 再参与 点击登录查看及其分子公司所有的招标项目，并拉入供应商库黑名单 。
3.6物资供应商不得存在的其他情形：
（ 1）发生的重大产品质量问题被取消投标资格且处于处罚期（以国家行政主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；
（ 2）国家企业信用信息公示系统（ www.gsxt.gov.cn ）中被列入严重违法失信企业名单；
（ 3）“信用中国”（ www.creditchina.gov.cn ）被列入失信被执行人；
（ 4）因存在不良行为被点击登录查看限制参与物资采购的；
（ 5）投标物资被点击登录查看禁止或暂停在项目上使用的；
（ 6）在国家、行业信用评价处罚期内；
（ 7）自投标文件递交之日起前1年企业或企业法定代表人有人民法院生效判决、裁定认定的行贿犯罪记录的。
供应商具体资格要求
| 序号 | 招标物资名称 | 资格要求 | |
| 营业范围 | 履约信用 | ||
| 1 | 粉煤灰 | 在中华人民共和国境内依法注册，具有独立法人资格，具有招标物资生产 或设备销售或分包服务 的生产商 / 代理商 /经销商/分包商 ，并且具有合法、有效的营业执照。 | 投标人必须具有良好的社会信誉，最 近一 年没有与骗取合同有关的犯罪或严重违法行为而引起的诉讼和仲裁；近 一 年不曾在合同中严重违约或被逐；财产未被接管或冻结，企业未处于禁止或取消投标状态。不接受代理商、代理人和联合体投标。 |
4. 询比 文件的获取
4.1 询比文件 的获取方式：通过 平方网招采平台（ https:**** ）下载 。
4.2答疑截止时间： 投标人仔细阅读 询比文件 后，若有需澄清的问题，必须以书面形式签字盖章后， 在 投标截止时间 前 两天（距离投标截止 48小时前 ） 将扫描件发送招标机构电子邮箱，过时将不受理 。
4.3澄清截止时间： 对投标人提出的所有问题，招标机构将以电子邮件形式于在 投标截止时间前一天（距离投标截止 24小时前 ） 前答复。
5.投标文件的递交
5.1 投标文件递交的时间为： 本次 询比 采用线上 投标 的方式，通过 平方网招采平台（ https:**** ） 进行线上报价 并 上传 投标文件， 递交投标文件的截止时间（投标截止时间，下同）为 20 25 年 5 月 30 日 12 时 ， 请投标人法定代表人或其委托代理人届时参加。
5.2 到投标截止时间，系统自动关闭，投标人将无法报价及上传投标文件，未入水工局资源库的供应商报价无效。
6 . 联系方式
采购人： 点击登录查看
地址： 吉林省 长春市****
联 系 人： 点击登录查看 电 话： ****
招标机构名称： 点击登录查看
地址 : 吉林省 长春市****
邮编： 130000 电话： ****
联系人： 点击登录查看
电子邮箱： ****@qq.com
| 条款号 | 条 款 名 称 | 编 列 内 容 |
| 1.1.2 | 招标编号 | **** |
| 1.1.3 | 招标人 | 名称： 点击登录查看 联系人： 点击登录查看 电话 ： **** |
| 1.1.4 | 招标机构 | 名称： 点击登录查看 地址 : 吉林省长春市**** 邮编： 130000 联系人： 点击登录查看 电话： **** 电子邮箱： ****@qq.com |
| 1.1.5 | 项目名称 | 吉林省中西部供水一期工程施工九标段 |
| 1.3.1 | 招标内容 | 详见附件 1 |
| 1.4.1 | 投标人应具备 的资格要求 | 详见 附件 2 |
| 1.4.2 | 是否接受联合体投标 | R 不接受 □接受，应满足下列要求： |
| 1.9.1 | 投标预备会 | R 不召开 □召开，召开时间： 召开地点： |
| 1.11 | 偏离 | R 不允许 □允许 |
| 2.1 | 构成 询比文件 的其他材料 | 对 询比文件 的澄清、修改，以及答疑或补遗资料 |
| 2.2.2 | 投标截止时间 | 20 25 年 5 月 30 日 12 时 |
| 3.1.1 | 构成投标文件的其他材料 | 1.规定递标截止时间前的补充、修改的内容（须出具由投标人法定代表人或被授权代理人签字并加盖公章的补充、修改、替代或者撤标通知书）； |
| 3.3.1 | 投标有效期 | 投标有效期： 120 天 |
| 3.4.1 | 投标保证金 | 无 |
| 3.5.8 | 近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求 | 2024年至今 |
| 3.5.9 | 其他资格内容要求 | 无 |
| 3.6.3 | 签字或盖章要求 | 询比文件 中要求 投标单位法定代表人或其委托代理人签字并盖章的地方必须签字并加盖单位章 |
| 4.2.2 | 递交投标文件地点 | 通过平方网招采平台（ https:****）进行线上报价并上传投标文件 |
| 5.1 | 开标时间和地点 | 开标时间：同投标截止时间 通过平方网招采平台（ https:****）进行线上开标 |
| 5.2 | 开标程序 | 到开标时间后，在线上点击开标按钮进行开标 |
| 7.1 | 是否 由系统 确定中标人 | □是 R 否，推荐的中标候选人数： 1 人 ，通过线上审批后方可确定 |
| 7.3.1 | 质量保证金 | 无 |
| 10 | 需要补充的其他内容 | |
| 2.1 | 澄清修改文件解释顺序：对 询比文件 两次以上的澄清、修改如有不一致之处，以日期在后的澄清或补遗为准。 | |
| 3.5 | 本次招标对投标人的资格审查 已在入库时进行审核， 本次招标， 投标人须一包一投。 | |
1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》 、 《中华人民共和国招标投标法实施条例》 、 《工程建设项目货物招标投标办法》（国家发改委等部委令第 27 号） 、 《吉林省水务投资集团有限公司采购管理办法》 、 《 点击登录查看设备物资招标采购管理规定》 、 《点击登录查看设备物资管理制度》 等有关法律、法规 、 规章 和制度 的规定，以及投标人须知前附表所列本次招标计划批准文件，本招标项目 物资 已具备招标条件，现进行 询比采购 。
1.1.2招标编号：见投标人须知前附表。
1.1.3招标人：见投标人须知前附表。
1.1.4招标机构：见投标人须知前附表。
1.1.5项目名称：见投标人须知前附表。
1.2 资金来源及落实情况 ：资金已落实。
1.3.1招标内容：详见投标人须知前附表。不允许拆包投标。
1.3.2招标的技术要求：见第 五 章技术规格书。
1.3.3招标的计划交货期和交货地点：见第 四 章物资需求一览表。
1.4.1投标人应具备承担本次招标物资 生产供应能力。
（ 1）营业范围要求：见投标人须知前附表；
（ 4 ）履约信用要求：见投标人须知前附表；
（ 5 ）其他要求：见投标人须知前附表。
1.4. 2 投标人不得存在下列情形：
（ 1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（ 2）为本包件提供招标服务的；
（ 3）与本包件的招标机构同为一个法定代表人的；
（ 4）与本包件的招标机构相互控股或参股的；
（ 5）与本包件的招标机构相互任职或工作的；
（ 6）被责令停业的；
（ 7）被暂停或取消投标资格的；
（ 8）财产被接管、冻结，或企业处于停产、停业、歇业或破产状态的；
（ 9）两个及以上投标人在同一包件存在：法定代表人为同一人，或母公司、全资子公司及控股公司关系；
（ 10）与招标人正在发生法律诉讼或被招标人列入黑名单。
投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。
参与招标投标活动的各方应对询比文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。
除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。
所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
1.9.1招标人不组织投标预备会。
1.10.1本招标物资不允许分包、转包。
不允许投标文件偏离询比文件的某些要求。
2.1 询比 文件的组成
本次 询比 文件包括：
（ 1） 询比公告 ；
（ 2）投标人须知；
（ 3 ）合同条款及格式；
（ 6 ）需求一览表；
（ 7 ）技术规格书；
（ 8 ）投标文件格式；
（ 9 ）投标人须知前附表规定的其他材料。
根据本章第 1.9款、第2.2款和第2.3款对 询比文件 所作的澄清、修改，构成 询比文件 的组成部分。
2.2 询比文件 的澄清
2.2.1投标人应仔细阅读和检查 询比文件 的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式（电子邮件，下同），要求招标人对 询比文件 予以澄清。
2.2.2 询比文件 的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间前，以书面形式或投标人须知前附表约定的形式，发给所有 询比文件 的投标人，但不指明澄清问题的来源。
2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。
2.3 询比文件 的修改
2.3.1 在投标截止时间前，招标人可以书面形式修改 询比文件 ，并通知所有已购买 询比文件 的投标人。
2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。
3.1.1投标文件应包括下列内容：
（ 1 ）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；
（ 2 ）投标报价资料；
（ 3 ） 承诺函。
3.2.1 投标人应按第 六 章 “投标文件格式”的要求填写相应表格。
3.2. 2本次招标 采用 固定 单价结算方式， 采取 一票制结算 。 到站单价 （ 包括出厂单价、出厂单价税费、运杂费单价、运杂费单价税费 ） 。
（ 1）出厂单价指在物资的生产所在地装车发运前的价格，包含但不限于材料费、加工费、试验费、包装费、搬运、储存、装车费、服务费及售后服务费等。除竞谈须知前附表另有规定外，供应商报出的出厂单价在合同有效期内必须保持固定有效，否则将导致采购文件被拒绝。
（ 2）出厂单价税费是指与物资的出厂单价对应的适用税率的税费。
（ 3）运杂费指供应商把物资由生产所在地完好无损地运至采购人指定交货地点所发生的一切费用。在经济可行的前提下， 供应商应优先采用铁路运输方式，并按采购文件要求提出详细具体的运输服务方案。供应商报出的运杂费单价在合同履行完成前必须保持固定有效。
（ 4）运杂费税费是指物资的运杂费对应的适用税率的税费。
3.2.3数量确定方式：
以实际过磅数量为准 ,如对 数量有异议可双方共同找第三方单位复测。
3.2. 4 除投标人须知前附表另有规定外，本次招标不接受任何报价折扣。
3.2.5其他说明
（ 1）投标物资出厂单价指在物资的生产所在地装车发运前的价格，包含但不限于材料费、加工费、试验费、包装费、搬运、储存、装车费、服务费及售后服务费等以及所有相关税项费用。实际结算单价按 询比文件 有关条款进行调整，招标人不考虑任何调整因素。
（ 2）运杂费单价指投标人把物资由生产所在地完好无损地运至招标人指定交货地点所发生的一切费用；投标人报出的运杂费单价在合同履行过程中必须保持固定不变。
3.2. 6 付款方式
1、结算方式、结算时间
1.1乙方根据甲方需求按批次供货，每次供货前甲方向乙方报送需求计划，甲方根据需求计划在供货前支付给乙方，乙方收到货款后【48】小时内将货物运至甲方指定地点。
1.2乙方供货至甲方施工现场，双方对当次供货提出异议形式及期限： 乙方送货须经甲方验收合格后进入甲方场地，甲方验收包含数量核对和质量的检测。 甲方对乙方供应货物数量 、 质量有异议时，应于当日 送货现场 提出， 乙方马上派相关业务人员到场，双方 协商解决；协商不成的，甲乙双方可委托双方认可的或具有资质的第三方检测机构检验。若检测结果显示该批货物确实不合格，则乙方应无偿退换，并承担相关费用，费用包括但不限于检测费、运输费、装卸费、仓储费以及由此给甲方造成的损失等 ，结算时双方要在对帐确认单上签字同时盖章认可，乙方按双方确认的数量、金额开具发票。
1.3 约定总价格为不含税价格 +增值税 +运费 ， 不含税价格不因国家税率变化而变化，若在合同履行期间，遇国家税率调整，则增值税相应调整，从而价税合计金额相应调整，增值税率调整的时间点以税务机关的通知为准。
3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。
3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标文件失效。
3.6.1投标文件应按第 六 章 “投标文件格式”进行编写 ， 文字用中文简体。所有文字、图表必须清晰可辨。如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。
3.6.2 投标文件应当对 询比文件 有关交货期、交货地点、投标有效期、技术标准和要求、 询比 内容等实质性内容作出响应。
3.6.3投标文件应用不褪色的材料书写或打印 ， 并由投标人的法定代表人或其被授权人签字并盖单位章 后进行扫描， 委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应避免涂改、换页、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。
4.2.1 投标文件递交的时间为： 本次 询比 采用线上 投标 的方式，通过 平方网招采平台（ https:**** ） 进行线上报价 并 上传 投标文件， 递交投标文件的截止时间（投标截止时间，下同）为 20 25 年 5 月 30 日 12 时 ， 请投标人法定代表人或其委托代理人届时参加。
4.2.2 到投标截止时间，系统自动关闭，投标人将无法报价及上传投标文件，未入水工局资源库的供应商报价无效。
4.3 投标文件的修改与撤回
4.3.1 在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件。
招标人在本章第 2.2.2项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标。
到开标时间后，在线上点击开标按钮进行开标。
评标采用最低价法评标，系统自动评标，经线上审批后定标。
7.1定标后，由平台向中标单位发布中标通知书，参选单位须密切关注平台询比动向，由于参选单位没有及时关注平台询比动向而造成的损失由参选人自负。
7.2确定中标单位：
依据报价情况，最终按照报价排名顺序（由低到高），拟定参选单位作为中标候选单位。中标候选单位经定标审批、公示后作为最终中标单位。
7. 3 .1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据 询比文件 和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，给招标人造成损失的，中标人应当予以赔偿。
8.1.1标书发售截止日，投标人少于3个的，招标人应重新招标；
8.1.2投标截止时间止，提交投标文件的投标人少于3个的，招标人应重新招标 。
8.1.3若包件中标人的报价高于招标人能接承受范围或明显高于当地市场价的，招标人应重新招标。
按 8.1规定重新招标后，投标人仍少于3个的，报主管部门备案后可以不再进行招标。
招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。
投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标。
投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向招标人上一级行政机关纪委投诉。