福建莆田保营风电场 电力监控系统密码测评、电力监控系统等级保护复测评服务采购项目(招标公告)

保营风电场电力监控系统密码测评、电力监控系统等级保护复测评服务采购项目

招标公告

招标编号:****

点击登录查看 受 点击登录查看 委托，对 福建莆田保营风电场电力监控系统密码测评、电力监控系统等级保护复测评服务采购项目 （招标编号：****）进行公开招标，现欢迎国内合格的投标人前来提交密封的投标。福建莆田闽投海上风电有限公司将该项目委托点击登录查看统一招标，招标完成后由点击登录查看、福建莆田闽投海上风电有限公司共同与中标人签订合同。

1、项目概况：

莆田平海湾海上风电场（保营风电场）位于莆田市****

2、招标范围：

合同包一（密码测评）：工作范围包括但不限于完成对保营风电场（陆上升压站及岛上升压站）所属电力监控系统，开展2025年电力监控系统密码测评工作，并针对测评中发现的问题进行整改，以确保相关系统通过密码应用安全性评估（评估报告结论为合格以上）。完成评估后，出具相应报告，并在福建省密码管理局商用密码管理处及属地密码管理局完成备案手续。此外，还要配合开展密码管理部门现场检查、安全防护培训、技术服务以及质保期内的维修等服务工作。同时，需依据电力监控系统测评报告给出的整改建议实施整改。按照配置清单要求，在保营升压站新增一套密码应用签名验签服务器，具体工作包括但不限于该服务器等设备的供货、安装及调试等服务。

合同包二（等级保护复测评）：工作范围包括但不限于完成对保营风电场（陆上升压站及岛上升压站）所属电力监控系统，开展2025年电力监控系统安全等级保护复测评及问题整改，依照国家、电网及行业最新要求，完成测评前安全加固工作，测评后落实整改工作（其中软件服务整改包含在内，硬件设备整改不包含），同时出具加固整改报告、等级保护测评报告以及安全评估报告，且在监管部门（莆田市公安局网安支队）完成上述报告的备案工作。

注1.凡具备承担合同项目能力并符合规定资格条件的单位，均可参加对上述合同包的投标，评标与授标以合同包为单位。投标人可以同时参加两个合同包的投标，也可以单独参加其中任意一个合同包的投标。参与两个合同包的投标，应对两个合同包分别进行报价。两个合同包的中标人可以为同一投标人，但该中标人应具有同时履行两个合同包的能力。

注2.投标人应对所有货物和服务进行完整投标，不得部分货物或服务进行投标，否则将被视为未实质性响应招标文件要求，其投标文件将被拒绝。

3.总工期：

合同包一（密码测评）：

工期自合同签订后 90 天内完成测评、整改工作，于12月1日前完成测评报告的备案工作，具体开工日期以招标人书面通知为准。

合同包二（等级保护复测评）：

工期自合同签订后 90 天内完成测评、整改工作，于12月1日前完成测评报告的备案工作，具体开工日期以招标人书面通知为准。

4. 投标人资格条件：

4.1 凡具备承担本招标项目能力并符合规定的资格条件的单位，均可参加对上述招标项目的投标，本项目对投标人的资格审查采用资格后审方式，其资格审查内容和标准如下：

4.2资质要求

合同包一（密码测评）：

（1）投标人必须是在中华人民共和国境内依法成立，具有独立法人资格和独立承担民事责任能力的企业法人或组织（提供有效的企业营业执照或事业单位法人证书或其他类似的法定证明文件）。

（2）投标人所选择的商用密码测评机构须在国家密码管理局公告（第49号) 《商用密码应用安全性评估试点机构目录》中或提供国家密码管理局公告（第49号)《商用密码应用安全性评估试点机构目录》目录中的测评机构出具的为本项目提供安全性评估服务的承诺函。

（3）投标人须提供商业密码评估机构针对本项目出具的商业密码评估报告结论为合格及以上、属地密码局成功备案及报告有效期内通过属地密码局相关审查的承诺函。

合同包二（等级保护复测评）：

（1）投标人必须是在中华人民共和国境内依法成立，具有独立法人资格和独立承担民事责任能力的企业法人或组织（提供有效的企业营业执照或事业单位法人证书或其他类似的法定证明文件）。

（2）投标人拟委托的等级保护测评机构应取得国家网络安全等级保护工作协调小组办公室颁发的网络安全等级保护测评机构推荐证书（投标人应提供该测评机构的推荐证书及由该测评机构承担本项目各风电场测评工作的承诺函）。

（3）投标人拟委托的等级保护测评机构应满足国家能源能源局印发的《电力行业网络安全等级保护管理办法》（闽能发安全规﹝2022﹞101号）第十八条（二）款要求。（投标人提供承诺函）。

（4）投标人应提供拟针对本项目开展等级保护测评的国内权威等级保护测评机构针对本工程的授权文件。

备注：拟参与本次投标单位，不得违反公安部第十一局《网络安全等级保护测评机构管理办法》（公信安〔2018〕765号）中第四十四条第三点规定，即测评机构不得有网络安全产品开发销售或系统安全集成等影响测评结果公正性的行为。

4.3财务要求：投标人应具有良好的财务状况，流动资金能满足本招标项目设备供货及相关服务的需要；财产未被司法机关接管或冻结并导致中标后合同无法履行。

4.4业绩要求：

合同包一（密码测评）：自****至投标截止日期间，投标人（或投标人所选择的商用密码检测机构）应至少具有1项商用密码测评或安全评估服务业绩（提供合同复印件加盖公章,业绩时间以合同签订时间为准）。

合同包二（等级保护复测评）：自****至投标截止日期间，投标人（或投标人所选择的等级保护测评机构）具有至少1项信息安全等级保护测评或安全评估服务项目业绩（提供合同复印件加盖公章,业绩时间以合同签订时间为准）。

4.5信誉要求：

（1）****至投标截止日期间，投标人及其法定代表人无行贿犯罪行为。

（2）投标人未处于被有关行政主管部门、司法机关暂停或者取消投标资格的状态。

（3）投标人不存在影响正常履约的诉讼、仲裁等争议纠纷。

（4）****至投标截止日期间，投标人未发生重大产品质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）或由投标产品引起的安全事故(以住建部、国家质检总局、国家能源局、国家安监总局等有关部门网站公开通报为准)。

（5）****至投标截止日期间，投标人在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款（根据《关于颁布<关于建设行政处罚中适用听证程序的较大数额罚款标准的规定>的通知》（闽建法〔2001〕206号），暂定金额为10万元及以上）等行政处罚的重大违法记录。

（6）投标截止时间日评标委员会查询投标人（不含分支机构）未被人民法院在“全国法院失信被执行人名单信息公布与查询平台”网站（shixin.court.gov.cn）列入失信被执行人名单（以立案时间为准，若中标人在合同签订前被调整为失信被执行人，则取消其中标资格）。

（7）投标截止时间日评标委员会查询投标人（不含分支机构）未被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单。

（8）投标人及其法定代表人未被我公司及集团系统列入不良行为记录名单。

4.6本招标项目对投标人的资格审查采用资格后审方式。

4.7具有投资参股关系的关联企业，或具有直接管理和被管理关系的母子公司，或同一母公司的子公司，或法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，不得同时参与本项目投标。

4.8 本项目不接受联合体投标。

备注：财务要求、信誉要求（1）～（5）项在投标时由投标人进行承诺，若中标后发现投标人所作的承诺与事实不符，招标人可随时无条件解除合同并要求投标人承担解除合同造成的一切损失。

5. 招标文件的获取

5.1 本项目实行电子招投标，凡愿意参加投标的合格投标人请于****至****9时30分（北京时间）前（节假日照常发售），通过福易采电子交易平台（网址：http:****/）办理企业注册手续，企业注册审核通过后选择本项目招标公告界面办理购买并下载电子招标（采购）文件手续（包括可以下载招标过程中发出的有关澄清、答疑和补充文件），招标代理机构不另行出售纸质招标（采购）文件。电子招标（采购）文件售价人民币200元，售后不退。

5.2 潜在投标人完成注册并办理购买招标（采购）文件手续时，可以通过网银或电汇或银行转账等方式支付招标（采购）文件费（以网银方式支付招标（采购）文件费的系统可自动到账，系统即可自动开通招标（采购）文件下载功能；若采用电汇或银行转账支付招标（采购）文件费，则潜在投标人还必须将缴款凭证扫描件上传到福易采电子交易平台，财务人员将于每日下班前进行确认，确认到账后，系统方可开通招标（采购）文件下载功能），以电汇或银行转账的形式购买招标文件的应在电汇或银行转账单上注明（招标编号），如因投标人汇款凭证未注明招标招标编号造成无法识别招标（采购）文件费到账情况或识别错误的，责任由投标人自行承担。具体操作流程请登录《福易采电子交易平台》首页导航栏“下载专区”下载“福易采电子交易平台2.0投标企业操作手册正式版 1.0”或直接咨询福易采电子交易平台工作人员（****、****、****；福易采电子交流4群****）。未办理注册手续并购买、下载电子招标（采购）文件的潜在投标人，不能参加本项目的电子招投标活动。

5.3投标人通过《福易采电子交易平台》参加点击登录查看组织开展的电子招投标活动，必须办理经福建CA（福建省数字安全证书管理有限公司）认证适用于“福易采电子交易平台”电子招投标的数字安全证书和电子印章。福建省数字证书受理中心（咨询电话：****）。

6. 电子投标文件的提交、解密及电子开标

6.1 电子投标文件的提交：本项目投标截止时间：****9时30分（北京时间）。投标人应在投标截止时间前，按照福易采电子交易平台投标管理系统的操作流程，将电子投标文件（tbf格式）上传到该平台；投标截止时间前，投标人未按规定格式上传电子投标文件（tbf格式）视同为该投标人放弃投标，则相应投标文件将被拒绝接收。投标人是否已按规定要求上传电子投标文件（tbf格式），以福易采电子交易平台系统显示数据为准。同时将保存有未用数字证书加密的应急备份电子投标文件（ntbf格式）U盘（单独用信封或文件袋包封）,连同密封的纸质投标文件送达至开标现场（地址：福建省福州市****

6.2 电子投标文件的解密：本项目开标时间为****9时30分（北京时间），开标时间后45分钟内为各投标人解密网络上传的电子投标文件（tbf格式）的时间，各投标人须通过《福易采电子交易平台》，使用各自注册的企业账号登录福易采电子交易平台，找到对应开标项目，插入本单位制作电子投标文件的CA电子数字证书对电子投标文件进行解密操作。投标人可以在异地（包括投标人所在单位，即无须在开标现场）按照操作流程实现远程网络解密。因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件；因投标人之外的原因造成投标文件未解密的，以应急备份电子投标文件及纸质投标文件进行开标。未递交纸质投标文件和（或）应急备份电子投标文件（ntbf格式）造成无法开标的，其后果由投标人自行承担。

7. 投标保证金的提交

（1）投标保证金提交的时间：投标截止时间前。

（2）投标保证金提交的方式：应从投标人企业基本账户以电汇或银行转账的形式,汇到本招标公告中指定的投标保证金账户,并应在电汇或银行转账上注明为“项目名称或招标编号”。

（3）投标保证金提交的金额：

合同包一（密码测评）：人民币柒仟元整（￥7000）。

合同包二（等级保护复测评）：人民币叁仟元整（￥3000）。

8.招标文件内容如有更正或补充，招标人和招标代理将在投标截止时间前15天通过“福易采电子交易平台（网址：http:****）、中国招标投标公共服务平台（网址：http://www.cebpubservice.com/）”上发布，请投标人自行关注。

9.本项目评标办法：综合评估法。

10.本次招标公告、招标文件的澄清、中标候选人公示、中标结果公示均通过“福易采电子交易平台（网址：http:****）、中国招标投标公共服务平台（网址：http://www.cebpubservice.com/）”上发布，请各投标人自行关注。

投标人提出质疑或要求招标文件澄清的，请在****17：00（北京时间）前，通过福易采官网（网址：www.fycbid.cn）提出，并及时与招标代理机构联系。

11.联系方式

招标人：点击登录查看；

地址：莆田市****

电话：****；

联系人：连先生、黄先生

招标代理机构：点击登录查看；

地址：福州市****

电话：****；

联系人：谢启橧、宋斌妹

本项目标书费及投标保证金银行账号：

户 名：点击登录查看

账 号：****104492

开户行：兴业银行福州西门支行

监管部门名称：点击登录查看纪检监察室

电话：****