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2025NCZ002055宁夏回族自治区财政厅2025年重点绩效评价工作包62023年安全生产预防和应急救援能力建设补助资金项目（危险化学品重大风险防控支出）绩效评价的采购需求

全部类型宁夏银川2025年06月19日

公告详情

一、采购标段

采购计划编号：	****	项目名称：	点击登录查看2025年重点绩效评价工作
分包名称：	包6：2023年安全生产预防和应急救援能力建设补助资金项目（危险化学品重大风险防控支出）绩效评价	分包类型：	服务类
采购方式：	公开招标	预算金额	261000.00
报价方式：	总价采购项目	是否属于技术复杂，专业性强的采购项目：	否
是否为执行国家统一定价标和固定价格采购项目：	否	是否适宜由中小企业提供：	是
不适宜由中小企业提供的情形：		不适宜面向中小企业证明材料 (专家论证或集体决策或政策依据)：

点击登录查看2025年重点绩效评价工作','包6：2023年安全生产预防和应急救援能力建设补助资金项目（危险化学品重大风险防控支出）绩效评价')" style="padding-left:0px;float:none;" target="_blank">发起异议

任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

二、供应商资格条件

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照（或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；

1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；

1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；

1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；

1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；

1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。

3.（是/否）专门面向中小微企业： 1是 0否

4.合格投标人的其他资格要求：

序号	合格投标人的其他资格要求
1	落实政府采购政策需满足的资格要求： 4.1本项目为专门面向中小微企业采购，参照《财政部关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）的规定和《点击登录查看发展和改革委员会工业和信息化厅住房和城乡建设厅交通运输厅水利厅公共资源交易管理局中国人民银行银川中心支行关于落实政府采购促进中小企业发展有关措施的通知》（宁财（采）发〔2022 〕275号）文件执行执行。中型、小型和微型企业的应提供《中小企业声明函》；（2）监狱企业、残疾人福利性单位视同为小型、微型企业，监狱企业、残疾人福利性单位应提供声明函。 4.2凡在宁夏回族自治区****

三、商务要求

采购标的交付（实施）的时间（期限）自合同签订后100自然日

国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范合格，满足验收标准

采购标的交付地点（范围）宁夏

付款条件（进度和方式）1、协议签订生效后首提报告审核通过后，甲方向乙方支付本协议约定服务费用总额的50％； 2、乙方向甲方出具符合本协议约定的最终绩效评价报告，经专家组审核及甲方验收并书面确认后，30日内甲方向乙方支付本协议约定服务费用总额剩余的50％； 3、结算支付方式。本项目的服务费用采用银行转账方式进行结算支付；中标人在采购人支付服务费用前向采购人提供相应数额的增值税普通发票。

四、技术要求

货物类服务类工程类

标的清单(服务类)
序号	品目名称及编码	标的名称	服务内容	数量	单价	服务标准及详细要求	服务期限	备注
1	C****-预算绩效评价咨询服务	2023年安全生产预防和应急救援能力建设补助资金项目（危险化学品重大风险防控支出）绩效评价	服务内容详见采购需求附件。	1	261000.00	标的1-预算绩效评价咨询服务：服务标准及详细要求详见采购需求附件。	自合同签订后100自然日。

采购需求附件：

采购需求附件
附件1政府采购项目采购需求.doc

五、合同管理安排

合同类型：货物类服务类工程类

服务类

服务内容2023年安全生产预防和应急救援能力建设补助资金项目（危险化学品重大风险防控支出）绩效评价

国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范合格，满足验收标准

履约保证金/

甲方责任按采购合同约定

乙方责任按采购合同约定

违约责任按采购合同约定

不可抗力按采购合同约定

服务期限自合同签订后100自然日

争议解决按采购合同约定

合同生效及其他按采购合同约定

验收标准（附验收方案）见附件（验收方案附件）：履约验收方案.doc

服务地点（范围）宁夏

付款条件（进度和方式）按采购合同约定

六、评审方法及评审细则

评标方法：

最低评标价法

综合评分法

评审细则类别：服务类细则类别

服务类细则类别
序号	评审项目	权重分	评分标准
1	投标报价	10.00	供应商的价格得分统一按照下列公式计算：投标报价得分= (评标基准价/投标报价)×10，计算结果精确至小数点后两位（四舍五入）。评标基准价是指满足招标文件要求且根据采购政策进行价格扣除后的投标价格最低的投标报价。除低于成本价的投标报价被拒绝外，最低报价得报价分满分。投标报价超过招标文件规定的最高限价的，其投标无效。评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
2	实施方案-评价报告编制大纲	20.00	（1）项目概况项目概况：项目基本情况、行业现状、市场需求、当前面临的问题或痛点，说明项目的必要性。（2）绩效评价指标分析(项目决策情况分析、项目过程情况分析、项目产出情况分析日效益情况分析) （3）主要经验及做法。（4）存在问题及原因分析。（5）有关建议注：按照以上 5项内容,每提供一项内容完整、具体、有较强的针对性的得4分;每提供一项内容较完整、科学合理、基本符合项目实际需求的得3分；每提供一项内容不完整、针对性差与项目实际需求脱节的得 2 分；不提供不得分。
3	实施方案-完整性、可行性	15.00	（1）有明确的绩效评价思路及评价重点；（2）有绩效评价指标体系和评分标准和方法；（3）有工作组人员分配及职责分工；（4）有总体实施计划：按照阶段或工作程序进行工作划分并明确各阶段的时间进度安排，各工作步骤有详细的工作内容；（5）有服务承诺及工作纪律(包括廉洁、保密、回避等服务承诺及纪律规定)。注：按照以上 5项内容,每提供一项内容完整、具体、有较强针对性、切实可行的得3分;每提供一项内容较完整、科学合理、基本符合项目实际需求，具有一定可行性的得2分；每提供一项内容不完整、针对性差可行性较弱的得1分；不提供不得分。
4	实施方案-绩效评价指标体系	18.00	（1）指标体系包括一级指标、二级指标、三级指标及指标解释和评价要点；（2）指标体系有权重分配；（3）每个三级指标有详细、明确的评价标准和评分细则；（4）每个三级指标有具体评分依据或证据来源；（5）产出、效益指标能紧扣项目特点，设置的指标能反映项目核心内容；（6）指标设计具有可行性、标准明确、分配合理。注：按照以上 6项内容,每提供一项内容完整、具体、有较强的针对性、切实可行的得3分;每提供一项内容较完整、科学合理、基本符合项目实际需求，具有一定可行性的得2分；每提供一项内容不完整、针对性差可行性较弱的得1分；不提供不得分。
5	内部质量控制体系	4.00	投标人有健全的内部质量控制制度,主要包括针对下列要素而制定的措施和程序：（1）对绩效评价业务质量承担的领导责任；（2）相关职业道德规范及人力资源；（3）客户关系和具体业务的接受与保持；（4）绩效评价业务执行及稽核。有以合理保证与绩效评价质量控制制度相关运行机制，使以上措施和程序具有相关性和适当性并正在有效运行。符合以上要求，每提供 1 项得 1 分，最高得 4 分，不提供不得分。注：投标文件须提供绩效评价项目质量控制稽核底稿复印件并加盖投标人电子公章，否则不得分。
6	绩效评价团队	20.00	（1）拟投入本项目的主评人具有与项目相关专业的高级职称或注册会计师、评估师等相关行业管理部门认可的专业资格证书的得 4 分，具有与项目相关专业的中级职称的得 2 分，没有职称不得分。（2）成立绩效评价工作组（不含主评人），根据项目情况，评价组人员至少为 8 名的稳定团队，得 6 分，每增加 1 名评价组人员得 1 分，最高得 8 分。（3）评价组人员（不含主评人）具有经济、财会及相关专业等，提供任意一个专业技术职称的 6 名评价组人员得 4 分，每提供1名具有中级职称的得 1 分，每提供 1 名具有高级职称的得 2 分，最高得 8 分。注：以上人员须提供相关资格证书与投标人签订的劳动合同（退休人员提供退休证）扫描件并加盖投标人电子公章，否则不得分。
7	专家参与度	4.00	聘请行业专家参与绩效评价实施方案的制定、绩效评价指标体系设计、评价现场勘察、评价报告撰写及汇报答疑等关键工作环节绩效评价工作；每聘请1名专家得2分，共4分，未聘请专家不得分。注：投标人需提供专家信息表、合作协议、职称证书扫描件附投标文件内，聘请的行业专家需与投标项目高度契合并提供相关证明材料（证明材料指：相关专业职称、参与过项目论证、绩效评价、运营管理等材料）。
8	业绩	9.00	（1）供应商自2022年至今完成过类似的绩效评价项目，每提供一个绩效评价业绩得2.5分，最高得5 分。（2）以主评人身份自2022年至今完成过类似的绩效评价项目（不含单位自评项目），每提供一项得2 分，最高得4分。注：提供的业绩与主评人业绩不能重复，投标文件附相关业绩证明材料，需提供合同（或中标/成交通知书）及履约验收报告（或委托人证明），报告盖章关键页、体现主评人姓名的关键页扫描件并加盖投标人电子公章，否则不予认可。以合同日期为准。
合计：		100.00

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