浏阳市水利局浏阳市现代化水库运行管理矩阵试点水库建设项目招标公告

浏阳市****

质疑事项1:招标文件—商务评审—1、信息安全能力：投标人具备国家信息安全漏洞库(CNNVD 技术支撑单位等级证书一级的计3分， 二级计2分，三级计1分。本项最高计3分。该条款设立不合理与产品质量没有直接关系，涉嫌排挤其他供应商。

回复：按招标文件执行。此评分条款中的证书要求是对供应商信息安全漏洞的认可依据，是评定投标供应商能否满足本项目服务质量的保障，且该项条款为评分条款，旨在优中选优。

质疑事项2:招标文件一商务评审—1、信息安全能力：投标人具备国家信息安全漏洞库(CNNVD)技术支撑单位等级证书一级的计3分， 二级计2分，三级计1分。本项最高计3分。涉嫌歧视中小企业。

回复：按招标文件执行。此评分条款中的证书要求是对供应商信息安全漏洞的认可依据，是评定投标供应商能否满足本项目服务质量的保障，且该项条款为评分条款，旨在优中选优。

质疑事项3:招标文件一商务评审—1、信息安全能力：投标人具备中国信息安全测评中心颁发的信息安全服务资质证书风险评估类二级及以上计2分，二级以下计1分，本项最多计2分。该条款设立不合理与产品质量没有直接关系，涉嫌排挤其他供应商。

回复：按招标文件执行。此评分条款中的证书要求是对供应商风险评估的认可依据，是评定投标供应商能否满足本项目服务质量的保障，且该项条款为评分条款，旨在优中选优。

质疑事项4:招标文件—商务评审—1、信息安全能力：投标人具备中国信息安全测评中心颁发的信息安全服务资质证书风险评估类二级及以上计2分，二级以下计1分，本项最多计2分。变相限制供应商的成立年限、规模、注册资本等情况，涉嫌限制中小企业。

回复：按招标文件执行。此评分条款中的证书要求是对供应商风险评估的认可依据，是评定投标供应商能否满足本项目服务质量的保障，且该项条款为评分条款，旨在优中选优。

质疑事项5:招标文件一商务评审—1、信息安全能力：投标人具有CCRC 颁发的信息安全应急处理、信息系统安全运维服务资质证书，两项服务证书为一级及以上的计4分，两项服务证书为二级及以上的计2分，其他不计分，本项最多计4分。该条款设立不合理与产品质量没有直接关系，涉嫌排挤其他供应商。

回复：招标文件中信息安全能力已做修改，详见本项目更正公告。

质疑事项6:招标文件—商务评审—1、信息安全能力：投标人具 有 CCRC 颁发的信息安全应急处理、信息系统安全运维服务资质证书， 两项服务证书为一级及以上的计4分，两项服务证书为二级及以上的计2分，其他不计分，本项最多计4分。变相限制供应商的成立年限、规模、注册资本等情况，涉嫌限制中小企业。

回复：招标文件中信息安全能力已做修改，详见本项目更正公告

质疑事项7:招标文件—商务评审—过度使用“安全类证书”“软 件开发类”人员证书，此类别过度关注安全与软件，与项目实施交付内容背离较大，属于与产品质量没有直接关系，我司认为该行为，属于混淆视听，利用片面能力替代全面评估，属于某些特定资质来涉嫌 排挤其他供应商。

回复：按招标文件执行。

本项目中涉及“市级现代化水库运行管理矩阵平台”定制开发，要求“软件开发类”人员证书符合项目实施交付内容，与本项目具有直接关系。

质疑事项8:招标文件一商务评审—整个章节评审设置指向特定供应商，能拿到满分的有且只有一家，涉嫌以特定资格条件指定特定供应商，排挤其他潜在投标人，疑似存在非法利益输送。

回复：按招标文件执行。本项目评标因素及标准是根据项目需求进行设定，对供应商服务能力、服务水平及履约能力进行综合考量，并未限制或者排斥潜在供应商，不存在以不合理条件限制或者排斥潜在供应商。

质疑事项9:招标文件—商务评审—2.项目负责人、3. 团队成员， 要求项目负责人“一人多证”,其他成员评审角度全为“软件开发” 参数设置有失偏颇，并不能完全切合本项目，并且属于以特定条件指向特定供应商。

回复：按招标文件执行。人员资质证书要求均为国家机构颁布，同时项目涉及信息系统集成及软件开发，所要求人员资质均为“系统集成”和“软件开发类”，不存在以特定条件指向特定供应商。

质疑事项10:招标文件—第四章技术规格、参数与要求一三、工程量清单：遥测终端机，共涉及9处，9处参数均提出要特定检测机构出具的检测报告，该条款指向特定供应商，属于以特定条件限制潜在供应商。

回复：招标文件—第四章技术规格、参数与要求工程量清单已做相应修改，详见本项目更正公告。

质疑事项11:招标文件一商务评审—2.项目负责人，证书要求含糊不清，不符合现行国家软考证书的分类，涉嫌以特定证书排挤其他潜在供应商。

回复：招标文件一商务评审一2项目负责人已做相应修改，详见本项目更正公告。

质疑事项12:招标文件一技术评审-6.产品质量保障:要求遥测终端机、北斗卫星通信信道(北斗+4G遥测终端机)，产品平均无故障工作时间(MTBF)≥80000小时，参数要求指向特定供应商，排斥其他潜在供应商。

回复：按招标文件执行。

本澄清答疑公告为采购文件的组成部分，采购文件如涉及上述内容的应作相应调整和修改，若本澄清公告与原采购文件内容有不一致之处，应以本澄清公告为准。

各有关当事人对本澄清内容有异议的，可以在本澄清公告发布之日起7个工作日内以书面形式向政府采购代理机构或采购人提出质疑，逾期将依法不予受理。

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