自贡市医疗保障局 关于对自贡市第十八届人民代表大会第五次会议第21号建议办理的答复函
全部类型四川自贡2025年06月27日
尊敬的杨桂兰代表：
您好！您提出的《关于推进国家扩大药品、高值医用耗材集中带量采购工作的意见建议》（第21号）收悉。现答复如下：
一、本市落实药械集中带量采购工作情况
（一）积极推动药品集中带量采购中选结果落地。截至6月20日，我市已落地21批次1092种药品，27类高值医用耗材（含试剂），药械平均降价幅度分别达到53．77％、69．81％。市医保、市卫生健康、市市场监管等部门密切配合，中选企业、配送企业、医疗机构准备充分，药械采购系统、医保结算系统运行顺畅，采购和使用总体情况良好。医务人员和参保人员反响平稳，群众获得感和满意度显著提升，落实国家药械集采工作成效明显。
（二）常态化、制度化推进药品集中带量采购改革。一是全面落实国家组织药品和医用耗材集中带量采购工作中医保资金结余留用政策。会同市****
二、关于“扩大采购品类与范围”的建议
根据《国务院办公厅关于推动药品集中带量采购工作常态化制度化开展的意见》（国办发〔2021〕2号）要求，“逐步覆盖国内上市****
下一步，医保部门将实时关注医药行业新产品研发上市情况、临床应用反馈、市场价格变化以及适宜临床需要等因素，及时收集集中带量采购的药品和耗材目录建议，积极向国家、省医保局反馈，确保始终能紧跟医疗实际需求，持续优化采购范围。
三、关于“优化带量采购规则”的建议
一是根据《国务院办公厅关于推动药品集中带量采购工作常态化制度化开展的意见》（国办发〔2021〕2号）要求，带量采购应“以量换价”，并明确“医疗机构依据历史使用量，结合临床需求、医疗技术进步等因素，科学合理申报采购需求量”。国家医保局在《国家组织药品集中采购工作细则》中也强调，采购量需“基于医疗机构历史用量和临床需求动态调整”。目前，我市****
下一步，医保部门将进一步优化报量机制，对三级医院与社区卫生服务中心实行差异化报量审核，前者侧重创新药、急重症用药，后者强化基药和慢病用药保障。积极向上反映来自社会各界对带量采购规则的相关意见建议。
四、关于“加强供应保障”的建议
根据《国务院办公厅关于印发国家组织药品集中采购和使用试点方案的通知》（国办发〔2019〕2号）、《国家组织药品集中采购和使用试点方案》等文件要求，医保部门会同相关部门建立了中选企业供应监测机制，中选企业需签订《带量采购供应协议》，要求企业按协议足量供应，明确违约责任。市****
感谢您对我市医保工作的关心和支持！
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