湖南师范大学科创港校区第一组团(学生宿舍1、2号栋)建设项目全过程工程咨询（勘察、设计）

项目名称

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项目编号

****030002

项目所在行政区

长沙市

资金来源

政府投资其他

投资项目统一代码

****-04-01-653298

招标项目编号

****

招标项目名称

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招标项目类型

住建工程

项目业主名称

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招标人名称

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招标代理机构名称

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招标方式

公开招标

招标组织形式

委托招标

是否重大项目

否

招标内容与范围

勘察服务：完成符合各阶段项目技术要求的所有地勘工作（包括但不限于初勘、详勘等），提交合格的勘察报告（配合勘察报告审查机构完成审查）及相关后续服务工作。包括收集已有资料、现场踏勘、制定勘察纲要，进行勘探、取样、试验等勘察作业(包括初勘、详勘)，按国家现行规范要求完成满足符合该项目技术要求的地勘工作，提交合格勘察报告及相关后续服务工作。 设计服务：方案设计初步设计□施工图设计完成满足符合方案设计及初步设计阶段项目技术要求的所有设计工作，提交合格的各专业设计成果文件及概算文本，并协助招标人完成相关评审及审批工作，以及配合后续施工图设计和施工的相关技术咨询服务工作。

序号

标段（包）编号

标段（包）名称

标段合同估算价

操作

1

****001

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1,354,729.33

详情

窗体顶端

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窗体底端

公告标题

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公告类型

答疑澄清

公告发布时间

****

公告内容

各潜在投标人：

点击登录查看科创港校区****，投标人提出疑问时间已按招标文件的规定时间（****17：00）截止。本澄清答疑文件及延期公告作为招标文件组成部分，现对招标文件的澄清和各潜在投标人的疑问回复如下：

一、本项目招标文件第五章委托人要求“点击登录查看科创港校区****

二、疑问回复：

问题1：2024 年前湖南省勘察设计协会颁发的各年度奖项均为“湖南省优秀工程勘察设计奖”，2025 年颁发的为“2024 年度湖南省优秀工程勘察设计成果评定”，实质为同一奖项评定，仅名称不一样，建议 2024年度的湖南省优秀工程勘察设计成果评定可认定为湖南省优秀工程勘察设计奖

问题2：招标文件要求设计省奖为“优秀工程勘察设计奖”(房建类)，湖南省2024年前颁发的获奖证书均为“优秀工程勘察设计奖”，2024年湖南省勘察设计协会颁发的建筑设计项目由“优秀工程勘察设计奖”改为“优秀工程勘察设计成果”，请问2024年的“优秀工程勘察设计成果”是否有效

问题1-2答：2024年度“湖南省优秀工程勘察设计成果评定”可认定为“湖南省优秀工程勘察设计奖”。

问题3：方案阶设计成果是否需要做动画，效果图有无数量要求

答：按招标文件要求执行，投标阶段不要求制作动画，效果图具体数量由投标人满足招标文件要求基础上自行考虑。

问题4：初步设计所涉及的专业除去建筑、结构、暖通、给排水、电气智能化之外有无其他专业，请明确。

答：按国家及省、市有关规定执行，不限于以上专业。

问题5：提供点击登录查看科创港校区总图CAD 。

问题6：能否提供现有规划总平面图cad

问题5-6答：已提供规划总平面图，以规划总平面图为设计依据。

问题7：请提供可研中学生宿舍1/2号栋总平面图。

答：可研中学生宿舍1/2号栋总平面图不作为设计依据，以现有的规划总平面图为设计依据。

问题8：可研中的总平面图范围和组团一用地红线不一致，请问以哪个为准

答：以“组团一用地红线”为准。

问题9：请提供可研中的建筑图纸，包括平立剖面CAD图纸。

答：详见本澄清答疑及延期公告附件1-组团一平立剖面CAD图纸。

问题10：请提供设计用地周边道路的设计标高。

答：详见招标文件附件“科创港校区总平面图”。

问题11：请提供入住学生男、女生人数比例。

问题12：学生宿舍间数或者规划人数是否有设计要求

问题11-12答：规划人数按可研要求执行，学生宿舍间数和入住学生男、女生人数比例不作要求，由投标人自行考虑。

问题13：彩色总图上的组团1与可研方案中位置、用地红线有出入，标书“第五章委托人要求，三、主要技术经济指标”中规定容积率、绿地率、密度校内整体平衡，建筑退让是否只考虑退城市****

答：（1）“彩色总图上的组团1与可研方案中位置、用地红线有出入”详见问题8回复；（2）建筑退让西侧考虑按城市****

问题14：根据标书及可研报告中描述组团1下部没有设置地下室，彩色总图上场地西侧有个地下室库出入口，该出入口是否为宿舍3号栋及4号栋地下车库出入口配置，组团1没有设置地下室的情况下能否取消这个车库出入口

答：取消这个车库出入口。

问题15：根据提供的彩色总图所示，宿舍1号栋及2号栋之间没有联系，宿舍2号栋与4号栋有层高5.4米的连廊相连接，另外1号宿舍还配有3F裙楼，本次招标是否按此布局进行设计请明确。

答：由投标人自行考虑。

问题16：组团一用地红线范围北、东、南三个方向是否为建筑的控制线，只控制建筑不超出红线范围还是消防车道、消防救援场地也要控制在组团一用地红线范围内

答：由投标人结合本项目招标文件附件“科创港校区总平面图”考虑。

问题17：请提供项目规划依据图和规划条件书。

答：详见本项目招标文件附件“4.28规划设计建议书-师大”。

问题18：本项目投标担保接受投标承诺，在投标函中投标担保金额是否填“0”

答：填写“投标承诺”。

问题19：投标软件中无法签章处，请问是否无需签章

答：投标人应根据招标文件要求进行签章，投标软件无法签章处，可打印出来签章后，彩色扫描上传至投标软件系统。

问题20：招标文件中八、服务费用清单，需要填写计算依据、过程和公式，本项目报总价，请问是否无需填写

答：需要填写。

问题21：技术方案编制要求(明确编制深度)中要求“技术方案统一采用仿宋字体，除图纸内、表格内、框图内文字、数字采用仿宋字体(字的大小不作要求)外，其它文字、数字均采用4号仿宋字体，全套投标技术方案文件不得存在空白页，绘图部分不得设图签。”本项目涉及图纸、图片、照片、框图等工作量较大，根据招标文件要求本技术方案属于暗标评审，根据国家制图习惯及相关标准，图纸和框图内字体是否可不做具体要求是否可以设置单线图框和图名技术方案会插入部分图片，有些图片内会有一些文字，对图片内字体格式是否不限该部分内容字体可否不做要求

答：按招标文件规定执行。

问题22：以往招标项目，对项目负责人、设计负责人或勘察负责人的奖项要求仅要求获得过省级及以上勘察设计协会（或住房和城乡建设主管 部门）颁发的优秀勘察设计奖或全过程奖即可，本项目要求项目负责人、设计负责人和勘察负责人获得的奖项要分别以项目负责人身份、设计负责人身份和勘察负责人身份获得，设置条件严苛，将很多潜在投标人排斥在外，不能充分竞争。根据中华人民共和国招标投标管理办法实施细则第三十二条，招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：(三)依法必须进行招标的项目以特定行政区****

答：删除本项目招标文件第三章“评标办法前附表”2.2.4(2)“服务团队评分标准”中项目负责人、设计负责人和勘察负责人获得的奖项要分别以项目负责人身份、设计负责人身份和勘察负责人身份的要求。

问题23：以往设计项目，项目负责人即为设计负责人，项目的中标通知书、 合同、初步设计批复及施工图审查文件中均不会单独反映设计负责人岗位，是否可认定项目负责人等同于设计负责人

答：设计项目的项目负责人视同为设计负责人。

问题24：请明确本次招标项目负责人/设计负责人/勘察负责人业绩面积要求，是否同企业业绩为21000㎡。

答：本次招标项目项目负责人、设计负责人、勘察负责人服务团队评分标准中业绩面积要求为单项合同工程建筑面积不少于21000㎡。

问题25：据调查，加分条件中同时设置项目负责人和设计负责人均为双注册的招标项目仅此一个，有排斥潜在的投标人的嫌疑，建议修改招标条件。

问题26：项目负责人、设计负责人均要求要双证，经核实，只有湖南省某院符合条件，明显是量身定制，有严重排他性，强烈要求取消该条件的设置，改为取得正高级工程师就可得分，确保湖南省公招市场的公平公正。

问题27：P71页设计负责人的附加资格要求（“在满足基本资格基础上，额外增加一个工程建设类国家注册证书（如有分级应为一级）计1分，本项最多计1分”）存在显著且不合理的针对性嫌疑。质疑如下：①必要性严重缺失： 本项目为4.3万平方米的学生宿舍，属功能明确、技术成熟的常规民用建筑类别。项目负责人已强制要求具备国家注册双证，已充分覆盖项目全过程的核心技术把控需求。在此前提下，再次强制要求设计负责人同样持有“国家双证”，属于典型的资质要求双重叠加。这种设置缺乏充分的技术必要性和项目规模支撑依据，远超同类项目常规标准。②证书堆砌，偏离核心能力： 该评分项实质是变相强制要求设计负责人也需持有特定“双证”（因其为唯一得分途径）。此举将评判重点从设计负责人的实际项目经验、设计管理能力、对本项目的理解和解决方案等核心要素，错误地导向证书数量和种类的简单堆砌。这违背了“以能力为核心”的选人用人原则，显著偏离了招标应关注的设计服务实质。③严重限制竞争，涉嫌量身定制： 同时持有两个不同专业一级注册证书（如建筑+结构、建筑+规划等）的设计负责人，在全国设计人才库中比例极低。在项目负责人已锁定“双证”人才的前提下，再对设计负责人提出同等苛刻的证书要求，人为地、不合理地大幅缩小了合格投标人的范围。这种双重“双证”壁垒的设置，具有强烈的排他性特征，高度指向为特定投标人“量身定制”资格门槛，严重违背了招标投标法所要求的公平竞争原则。④违反法规精神： 《招标投标法实施条例》第三十二条明确禁止以不合理条件限制、排斥潜在投标人。此项要求超出项目实际需要，构成对潜在投标人的不合理限制和排斥，涉嫌违反上述规定。本条应删除，更换为设计业绩更为合理，对于设计负责人应更注重实际项目经验、设计管理能力。

问题28：招标文件71页设计负责人资格要求：1、满足基本资格条件的基础上，额外增加一个工程建设类国家注册证书（如有分级应为一级）的计 1 分，本项最多计 1 分。招标文件已于70页强制要求项目负责人具备国家注册双证的基础上，再次对设计负责人增设 “需额外持有一个工程建设类国家一级注册证书” 的条件，此举存在明显的不合理性与排他性，明显是为湖南的某家设计院量身定制。对于 4.3 万平方米的学生宿舍项目，从工程设计的实际需求与行业常规配置来看，在项目负责人已具备双证的情况下，额外要求设计负责人重复获取双证，远超项目实际所需的专业资质标准。这种重复性的资质堆砌并非基于提升项目质量、保障工程安全等合理目的，而是通过人为设置过高的资质门槛，将大量具备相应设计能力的潜在设计单位排除在外，严重违背了招投标活动公平、公正、公开的基本原则。为了让建设单位能选择更优质的投标方案，增加良性竞争，此条应该删除，取消设计负责人双证的要求，更换为取得正高级工程师得1分。

问题29:本项目招标文件第三章评标办法设置中关于项目负责人资格和业绩评审因素要求：项目负责人具有至少2个工程建设类国家级注册证书及近3年内（从招标公告发布之日起倒算 1095天）以项目负责人身份获得过省级及以上勘察设计协会（或住房和城乡建设主管部门）颁发的优秀全过程工程咨询奖，或近3年内（从招标公告发布之日起倒算 1095天）获得过省级及以上勘察设计协会（或住房和城乡建设主管部门）颁发的优秀勘察设计奖(建筑设计或传统建筑设计或住宅与住宅小区设计或房建类)。经查询，湖南省内满足这两项评分要求的单位只有两家，本评分办法设置存在量身定制嫌疑。另外本项目建设两栋宿舍楼，工程规模不大及建设难度较低，但评分要求投标人项目负责任人的条件如此苛刻，违反了<中华人民共和国招标投标法实施条例>第三十二条：招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。请修改此评分要求，删除项目负责人获奖要求或具有多项国家级注册证书的苛刻要求，以响应国家统一大市****

问题25-29答：修改本项目招标文件第三章“评标办法前附表”2.2.4(2)“服务团队评分标准”中项目负责人、设计负责人和勘察负责人的评分标准第1条为：满足基本资格条件的基础上，额外增加一个工程建设类国家注册证书（如有分级应为一级）或工程类正高级工程师职称证书的计1分，本项最多计1分。

问题30:请明确注册监理工程师、一级注册结构工程师、注册规划师、一级建造师、注册造价工程师、注册设备工程师（电气、暖通、给排水）等工程类注册证书是否满足项目负责人及设计负责人工程建设类注册证书加分条件，如不满足应提供相关依据。

答：可以。

问题31:本项最多计1分”，请问工程建设类国家注册证书是指“中华人民共和国住房和城乡建设部”颁发的注册类证书吗 2、评标办法的2.2.4（2）服务团队评分标准中设计负责人资格中“满足基本资格条件的基础上，额外增加一个工程建设类国家注册证书（如有分级应为一级）的计1分，本项最多计1分”，请问工程建设类国家注册证书是指“中华人民共和国住房和城乡建设部”颁发的注册类证书吗 3、评标办法的2.2.4（2）服务团队评分标准中勘察负责人资格中“满足基本资格条件的基础上，额外增加一个工程建设类国家注册证书（如有分级应为一级）的计1分，本项最多计1分”，请问工程建设类国家注册证书是指“中华人民共和国住房和城乡建设部”颁发的注册类证书吗

答：按招标文件规定执行。

问题32:标书第三章2.2.4(2)条，服务团队评分条件，有嫌疑是为某个投标单位定制满分条件。标书条款对项目负责人的奖项要求数量及对应得分通常是和设计负责人一致或者高于设计负责人。本次标书反而低于设计负责人，此要求明显不符合逻辑和常理。

问题33:招标文件第三章评标办法前附表条款号 2.2.4 （2）条“服务团队评分标准”中，对项目负责人仅要求提供 1 个奖项总得分 3 分，而对设计负责人则要求提供 2 个奖项总得 分4 分。考虑到项目负责人作为项目成败的核心角色，其职责重要性远高于设计负责人。现行条款对项目负责人的奖项要求（数量及对应得分）反而低于设计负责人，与项目管理的常规逻辑及岗位职责权重严重不符，未能体现对项目负责人这一关键岗位应有的高标准要求，易导致评价偏差，建议调整！

问题32-33答：按招标文件规定执行。

三、本项目电子投标文件递交的截止时间(即投标截止时间)、开标时间及投标保证金缴纳截止时间延期至****9时00分(北京时间)，开标地点不变，敬请各投标人自行关注。

本招标澄清答疑及延期公告作为招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。若本招标澄清答疑及延期公告与招标文件有不一致之处，以本招标澄清答疑及延期公告为准。

附件1-组团一平立剖面CAD图纸

附件2-组团一离界退让示意图

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