湖南湘江新区管理委员会宣传工作部2025年岳麓图书馆图书采购需求公开

一、功能及要求：

为进一步充实馆藏文献信息资源，提供全民阅读图书借阅需求，根据《关于加快构建现代公共文化服务体系的指导意见（****）》文件，拟启动2025年岳麓图书馆图书采购。

二、相关标准：

按国家及行业标准执行。

三、技术规格：

一、技术参数与性能指标

1.项目要求

1.1 本项目投标人以优惠率（百分率）形式进行报价，并最终以该优惠率来供货(供货价格以投标人的中标价格进行供货)。图书实洋=图书码洋*（1-中标优惠率）；最终结算金额=图书实洋*数量。（例如：某本书码洋为30元，投标人所报优惠率为30%，则该本书的实洋为30*（1-30%）=21元）

1.2本项目为据实结算：

（1）采购人提供95%指定书目，由中标人到出版社订购且以全国百佳出版社、本地出版社为主；

（2）应读者需求5%由采购人筛选确定后进行采选。采购人可根据实际到货情况进行适量调整。

2.图书要求

2.1 图书质量要求

中标人必须确保所供图书为国家正规出版物。

2.2所供应图书为近两年出版的全新正规出版物（以合同签订日期为准）(中国版本采购人（CIP）数据库在册中文图书）,读者荐购、地方文献等图书不限定出版时间。

2.3图书数量原则上综合阅览室复本为2本，少儿阅览室复本为2本,部分指定书籍和特殊要求另行商议。

2.4特色图书、地方文献，如湖湘名人著作等，具体采购要求面议。

2.5根据读者借阅需求，提供应急需求采购服务。

3.采购能力

3.1 有能力提供《社科新书目》《科技新书目》《上海书目报》《全国地方版科技新书目》及全国500多家出版社的出版信息，这些信息应占全国合同期限内出版图书数量的92%以上。

3.2 中标人收到每批图书订单后要及时做好收订工作，同时保证按采购人订购的图书品种、数量及时供货，除出版商取消出版、推迟出版或发生影响合同履行的不可抗力事件以外，若不能按时供货的图书种数或册数超过该批订单订购数的10%，即视该中标人为不具备该批图书供货条件，采购人有权要求终止供货，并要求供货商出具该批订单终止证明，终止供货所造成的损失由中标人承担。

3.3 为尽可能消除因中标人不能按合同规定要求供货所造成的影响，采购人有权采取相应的补救措施（如直接向出版商邮购图书或向其他供货商补订图书），由此给采购人造成的各项损失或增加的各项费用（如折扣损失、邮费、数据费、加工费）等均由违约的中标人承担，从图书结算款中扣除。

3.4 应急需求采购三天内到达采购人指定地点加工，到货率100%；现采图书一周内到达采购人指定地点加工；订购图书30天内到达采购人指定地点加工，到货率不得低于90%；重点图书、多卷书到书率必须保证100%，全年订到率达90%以上（能够提供出版社尚未出版证明的不计入未到图书）。本年度订单需在本年度内完成，不拖延。若因中标人导致采购人要求的图书未能按时送到，或者到货率不达标，采购人有权解除合同，供应商需支付采购人该批图书总金额的10%作为违约金，并承担由此造成的全部损失。（针对本项要求，提供承诺函原件，格式自拟）★

3.5中标人做好订单查重服务（本批订单与历史订单查重；本批订单互相查重）。如发现有重及时告知采购人，若采购人在验收时发现有重，则退货或换货, 由此造成的任何损失及费用全部由中标人承担。若订单中有订购不到的图书，接订单之日起3天内告知采购人。

3.6 凡送交到采购人的图书，以图书定价作为计算书款的依据，经采购人验收时发现书款与发货单不相符的，采购人及时通知中标人派员到验收地核算，中标人接到通知之日起10个工作日内不能派员核算的，以采购人验收的实际数额计算书款金额。

4.图书服务要求

4.1 图书送达服务：所有订购图书须由中标人按采购人的要求送到采购人指定地点，在图书送交到采购人指定地点之前所发生的费用及风险全部均由中标人承担。

4.2 每件图书外包装使用防潮牛皮纸，并注明单位名称、图书批次号等相关信息，同时清楚标明“小心轻放”、“防潮”等字样。

4.3每批图书都配有编目数据、电子发货单各一份；图书总明细单2份（盖中标人公章），其中一份需单独打包，由采购人签收，另一份分开装进每一包书中，以方便核对。每份明细单均含有打包单号，ISBN号、批次号、图书书名、种数、册数，码洋数、实洋数等；总明细单还包括总的图书种类、册数，码洋数、实洋数等。

4.4 质量保证：图书质量保证期为12个月。在收到书时，采购人验收若发现有非正版图书，污损、图文不清、缺页、倒页、缺附件等质量不合格图书，以及与订单不符的图书，一律予以退货或换货，因此造成的任何损失及费用全部由中标人承担。

4.5 免费提供有关图书信息：以2009年度新闻出版署评选的“全国百佳图书出版单位”书目为主，能按采购人要求提供出版社电子版书目。

4.6 中标人免费提供所供图书的国家采购人编目中心CNMARC编目数据，编目数据须与对应图书同时到馆，并能为采购人所使用的自动化系统所接收，如果不能，中标人负责技术方面的处理，保证所提供的数据被采购人系统所接收。

4.7 中标人提供的中文图书CNMARC书目数据，必备以下几个字段，并且符合国家采购人出版社出版的《中文书目数据制作》要求著录完整：

000、010、100、101、102、105、106、210、215、330 461(或462)、510、517、606、690、701(或711)、801等字段（有则必备）。

4.7数据加工书目清单

4.8 图书到现场加工场地后，中标人应及时加工，数据加工要求详见“图书服务要求”，加工内容包括：图书编目、打印书标、贴书标、贴塑膜、盖章、贴Rfid芯片及芯片塑膜，芯片关联、图书上架等。所有加工内容均由中标人提供，加工质量须经市图书馆采编部检验认可。符合采购人要求的加工材料(含Rfid芯片)均由中标人提供。且能随采购人的工作变化，适时调整加工项目。

4.9中标人提供图书加工场地并负责加工；或应采购人需求到指定地点加工。严格按照采购人提出的书目及包装要求，自签订合同起二个月内完成订单的60%（包括数据加工），四个月内完成全部订单。中标人将加工好数据的图书按批次送交到采购人指定地点验收，编目数据、发货书单同时送达，在图书送交到采购人指定地点之前所发生的费用及风险全部均由中标人承担。

4.10加工要求：

（1）每册书加盖馆藏章三个：分别在书名页、骑缝，和最后有正文字的一页盖章。

（2）每册书贴Rfid芯片一个。

（3）每册书粘贴不干胶书标两枚并覆贴不干胶塑膜，按我馆要求贴在书脊处和书名页。

（4）每册书书标上覆贴不干胶塑膜。

（5）绘本在书脊处贴玫红色标，拼音在书脊处贴蓝色标。

（6）每册书贴条码两个，书名页和最后一页各一个

（7）其他不确定性因素的，按采购人要求完成。

4.11图书上架要求。

前期准备要求：

（1）图书上架前应提前一周向采购人提交图书上架计划，并承担现馆藏上架、倒架、下架、点检责任，在此过程中所发生的费用及风险全部均由中标人承担。为便于管理，单批次图书上架人数不得超过6人，如图书上架时间需变更则应提前2个工作日报采购人确认。

（2）图书上架、点检的人员需稳定，不得随意更换，初期由采购人负责培训，更换成其他人员的培训工作由中标人自行培训。未培训或培训不合格的人员不能上岗。培训需要提前2个工作日报采购人确认。

4.12上架验收要求：

（1）图书上架分为按索书号精确排架；按22大类排架；按主题排架等，每类排架正确率≥98%。

（2）图书上架过程中出现满架情况，必须倒架，保证上架图书摆放整齐、书脊朝外与书架外缘平齐，按索书号序逐册紧密正向立放在层架左壁与书立之间，其他任何情况视为错架或遗弃。

（3）需进行架位数据采集（点检）的借阅室，点检人员需经专业培训合格后才能进行操作，发现芯片、编目等问题要及时上报，最终架位信息检查正确率≥98%。

（4）图书上架完毕应通知采购人验收人员进行图书上架验收。

4.13其它要求：

（1）图书上架前需登记主要使用工具设备，包括平板转运车、书车、点检车等。所有工具、耗材使用完毕后需归还到原属地。

（2）图书上架完成后原存书地和上书目的地不应留有垃圾和杂物。

（3）所有图书上架人员需严格遵守采购人公共秩序及相关要求。

二、商务要求

1. 违约责任

1.1中标人所提供投标材料必须真实、合法、有效，否则取消中标资格；如果中标后发现有作假事实，采购人有权提前解除采购合同。

1.2绝不允许将盗版图书和非法出版物销售给采购人。否则，一经查实，除负全部的社会、法律责任外，还须支付采购人盗版图书和非法出版物总码洋的10倍罚金，且采购人有权提前解除采购合同。

1.3中标人必须严格按照采购人要求提供图书，二个月内如中标人超过首批订单（总订单的60%）总数的10%不能供货（未出版图书、绝版书不计在内），采购人可视其不具备当年下一阶段供货能力，可单方面取消当年后期订单发送，并有权提前解除采购合同，中标人必须接受。

1.4 图书加工过程中，经检查得出的新书加工错误率每批应控制在1%以下。有问题的图书当场返工处理。错误率超过2%但不超过10%的，按该批次订单实洋总金额的千分之一扣违约金，错误率超过10%按该批次订单实洋总金额的千分之五计算违约金，以此费用抵换书籍，以此类推，并承担所有返工费用。如不能及时完成加工任务，每延时一天，按该批次订单实洋总金额的千分之五扣违约金，以此类推。

1.5图书验收过程中，同一批次图书出现3%与采购人拟定的书目清单不符，采购人有权退回该批次全部图书并有权终止合同。

1.6中标人按采购人需求提供CNMARC格式编目数据(参照国家采购人著录标准)和EXCEL格式的采访数据。

四、交付时间和地点：

1.交货时间：自签订合同之日起， 四个月 内完成交货。

2.交货地点：岳麓区图书馆。图书所有权自交付并验收合格之日起转移至采购人。

3.交货方式：中标人将所有图书（含辅材、附件、备品备件、原厂合格证、检验报告等）送达采购人指定交货地点，不得收取其他费用，并加工上架验收合格。

五、服务标准：

按国家及行业标准执行。

六、验收标准：

1.项目验收按照《关于加强长沙市****

2.验收的标准和依据：包括本采购项目的招标文件、中标人的投标文件、政府采购合同和有关国家标准与行业规范。

3.本项目采用委托第三方验收；在验收实施过程中，允许对产品进行使用性测试及破损性实验。测试过程中因产品质量问题造成的损失由中标人承担，并返工直至合格，有关返工、再行验收，以及给采购人造成的损失等费用由中标人承担。

4.如验收不合格，中标人须更换合格货物、辅材或重新进行安装与调试，直至验收合格并承担所有费用。如验收不合格，采购人有权终止与中标人签订的政府采购合同，另行选择中标人承担本采购项目的供货和相关服务，已经支付的费用中标人应即时退回。中标人须承担因验收不合格而返工造成的自身的一切损失和因此给采购人造成的一切损失。

5.如验收过程中发生纠纷，将委托国家质量技术监督管理部门或其认定的机构进行检测鉴定。如为中标人原因，一切费用由中标人承担。

七、其他要求：

1、结算方法：

1.1付款人：点击登录查看（通过国库集中支付）。

1.2付款方式：

①本项目为据实结算，具体为：图书实洋=图书码洋*（1-中标优惠率），最终结算金额=图书实洋*数量，总结算金额不超过639000.00元（含税价），图书实洋包含中标人为履行本项目所需的全部费用，采购人无需再支付其他任何费用。

②签订合同后，以银行转账方式支付合同金额的60%，项目验收合格后据实支付剩余金额。采购人付款前，中标人需提供等额有效的发票和相应图书清单，否则采购人有权拒付，且不承担逾期付款违约责任。

2、本项目采用图书实洋费用包干方式，中标人应根据项目要求和现场情况，详细评估项目所需的差旅、食宿、人工、管理、财务等所有费用，如一旦中标，在项目实施中出现任何遗漏，均由中标人免费提供，采购人不予支付。

3、投标人在投标前，如需踏勘现场，请自行联系采购人，有关费用自理，踏勘期间发生的意外自负。

采购需求仅供参考，相关内容以采购文件为准。