武汉市民政局办公室关于印发2025年市财政支持社会组织参与社会服务项目实施方案的通知

各区****

为做好市****

各区****

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(联系人:点击登录查看 张倩 联系电话:**** ****)

2025年市****

实施方案

为进一步加强对市****

一、资助范围

聚焦“一老一小”等民生领域需求，重点资助社会组织实施以下领域的社会服务活动和能力建设的项目:

(一)扶老助老服务项目。资助以满足老年人养老服务需求、提升老年人生活质量为目标，以社区居家机构等方式为依托，向老年人提供的生活照料、康复护理、医疗保健、紧急救援、助餐及探访关爱等领域开展服务。

(二)关爱儿童服务项目。资助在孤儿、事实无人抚养儿童、困境留守儿童等困境儿童的生活、教育、卫生、文化，困难农民工子女等领域开展服务。

(三)社会救助服务项目。资助为社会救助对象提供生活照护、康复训练、送医陪护、就业帮扶、精神慰藉等改善救助对象身体、生产和生活条件、帮助融入社会生活、能力提升的专业服务，资助社会救助对象评估服务。

(四)培育发展和能力建设服务项目。资助在社会组织培育发展、孵化基地运营管理、项目运作评估、社区****

二、项目类别和标准

2025年，项目主要资助开展以下三类项目:

(一)示范项目(A类)。资助部分社会组织开展2个规模较大、作用发挥显著的社会服务项目，每个项目资助20万元，共计40万元。

(二)优秀项目(B类)。资助部分社会组织开展6个具有较强区****

(三)特色项目(C类)。资助部分社会组织开展7个切口小、见效快、有特色的社会服务项目，每个项目资助5万元，共计35万元。

三、申报条件

(一)在武汉市****

(二)有健全的财务制度和独立的银行账号;

(三)有健全的工作队伍和较好的执行能力;

(四)未被列入活动异常名录和严重违法失信名单，未受过登记管理机关行政处罚，社会信誉良好。

四、实施流程

市****

(一)项目申报(****前)

符合条件的申报单位，可登陆武汉市民政局官网下载项目申报书(http://mzj.wuhan.gov.cn/)，按照填报说明填写电子申报书。市级社会组织(不含民办非企业单位)报送项目办公室，邮箱:****@163.com;市级民办非企业单位和区级社会组织报送所在区民政部门，由区民政部门初审后统一报送项目办公室。

(二)项目评审(****前)

1.资格初审:项目办公室对提交的电子申报书进行审核，汇总后提交评审委员会进行评审。

2.专家评审。项目办公室组织有关专家对各申报项目进行合规性评审，包括申报项目的主要内容、实施地域、受益对象、预算编列、财政资金的配套等情况。申报项目实施地为武汉市****

(三)立项公示(****前)

获得专家评审委员会通过的项目，由项目办公室批准立项，并通过武汉市民政局官网向社会公示公告，公示时间为5个工作日。对公示不合格的项目，取消其资格，空出的名额按照得分排名先后依次递补并进行公示。

(四)材料报送(****前)

获得立项的社会组织应根据项目评审意见和项目办公室要求，进一步优化完善项目方案、预算编制等内容，于立项后10日内，向项目办公室报送以下纸质材料(一式三份):

1.项目纸质申报书(必须经法定代表人签字盖章);

2.盖有年检结论的登记证书副本、银行开户文件、荣誉证书、评估等级证明等相关材料复印件。

逾期报送或纸质申报书和电子申报书内容不符的，将取消该社会组织立项资格。以上材料经项目办公室审核并盖章，项目即告生效。

(五)项目实施(****至****)

项目执行单位要遵守相关承诺，履行约定义务，及时建立相应的工作团队、工作制度，严格资金管理和财务要求，按照计划及时推进项目实施项目，按期完成项目。一经立项，不得分包、转包，不得无故调整。项目在执行过程中由于特殊原因需要终止、撤销、变更的，须报项目办公室批准。

(六)项目管理、审计和评估

项目执行单位应于****前完成项目服务任务的一半及以上、预算执行达到或超过50%，并于10月25日前报送中期报告。

项目引入社会审计和评估，武汉市民政局将委托第三方专业机构对项目进行全面审计和重点评估，对项目资金使用情况和总体实施效果进行考评。项目执行单位应自觉接受财政、审计、监察部门的检查、审计和监督。评估验收不合格或对审计问题发现问题整改不及时不到位的不予结项，已经预报的资金按规定原渠道收回。

五、资金管理

项目资金分两次拨付，项目公告立项之日起15个工作日内，市民政局按程序拨付70%的资金;项目中期评估获得通过后，拨付剩余30%的资金。项目执行单位应当按照“专款专用、单独核算、注重绩效”的原则，及时建立健全内控制度、专项财务管理和会计核算制度。严格按照申报用途使用资金，保证项目资金的安全和正确使用，不得用于基建以及办公设备和服务设施购置、缴纳罚款罚金、偿还债务、对外投资等支出，不得以任何形式挤占、截留、挪用项目资金。任何单位不得以任何名义从项目资金中提取管理费。对已列入其他部门补助的项目，不予重复补助。

六、宣传总结

各级民政部门和项目执行单位要通过广播、电视、报刊、网络等新闻媒体宣传项目的意义、资助内容和申请办法，及时宣传报道项目开展情况和社会效益，引导社会组织参与社会服务，履行社会责任，发挥积极作用，让全社会更多关注、了解和支持社会组织。

各项目执行单位要及时收集视频、音频素材，整理典型事例，建立专门项目宣传档案，定期向市****