2.3.1项目背景：本项目位于泰兴市经济开发区内，目前两台焚烧炉运行，日处理垃圾量800吨/天。#1焚烧线日处理生活垃圾能力350吨，于2011年7月正式投运，CEMS选用ABB GAS3000 CEMS烟气排放连续监测系统，2020年更换。#2焚烧线日处理生活垃圾能力450吨，于2018年4月投运，CEMS选用ABB GAS3000 CEMS烟气排放连续监测系统，2021年更换。现拟再采购一套CEMS设备冷备用，为便于后期设备运维，备用CEMS拟选用ABB GAS3000 CEMS烟气排放连续监测系统，气态污染物系统采用全程180℃高温采样传输+傅立叶高温红外分析仪测量方式。系统要求年运行时间不小于8600小时，且设计寿命10年以上。

2.3.2比选范围及相关技术要求

（1） #1焚烧炉备用（CEMS）烟气连续监测系统 1套（含一年的维护备品配件及清单）。

（2）其他详细技术要求见技术文件。

投标人提供的产品必须是全新完整的、未使用过的，是用一流的工艺和优质材料制造而成的，并且具有先进、成熟的技术经验，在国内外有良好的销售业绩。

2.4本项目限价48万元人民币。本次供货设备采用的专利涉及到的全部费用均被认为已包含在投标人报价中，投标人应保证比选人不承担有关设备专利的一切责任。

3、投标人资格要求

3.1 本次比选为资格后审，要求投标人须具备下列条件的供应商为合格投标人。

3.2资质要求及营业执照：

3.2.1在中国境内依法注册的独立法人或独立法人授权的分支机构，并处于正常营业中。【提供有效营业执照扫描件，投标人法定代表人身份证明和法定代表人授权代表委托书，直属分支机构参与项目的，除提供营业执照扫描件外还需提供总公司的授权委托书并加盖投标人合法公章。】

3.2.2贸易商（经销商）需提供代理产品制造商参与本项目投标的授权文件。【提供授权文件原件扫描件并加盖投标人合法公章（授权文件格式自拟）】

3.2.3具有专业从事垃圾焚烧CEMS安装、调试、维保等资格（三年以上）且满足投标项目要求的服务能力所必需的设备、专业技术能力、质量管理能力、安全环保管理能力、以及遭遇不可抗力、不可预测、市场变化、社会突发事件等事件（如：疫情、天灾、安全事故、市场不利变动等）的应急处理等能力。【提供佐证资料、图片及承诺书并加盖投标人合法公章，承诺书格式投标人自拟】

3.3财务要求：健全的财务会计制度，2024年度经营活动产生的现金流量净额不得为负数。【提供承诺函并加盖投标人合法公章，承诺函格式自拟】

3.4业绩要求：

截止投标日前5年内至少具有1家同类型项目供货安装业绩。贸易商（经销商）提供授权制造商的相应业绩证明。【提供投标人与本比选文件采购标的物相关的合同扫描件、业绩单位出具的使用满意度证明并加盖投标人合法公章】

3.5信誉要求：

投标人不得被信用中国列入严重失信主体名单和记录有经营异常信息。【投标人提供通过信用中国网站下载的信用报告，并加盖投标人合法公章】、【提供承诺书并加盖投标人合法公章，承诺书格式投标人自拟】

3.6本项目不接受联合体投标。

4、比选文件的获取

请申请人于2025年7月3 日～****上午9:00至下午16:00，持营业执照复印件、法人授权委托书（原件或PDF文件）通过邮件（****@163.com）或至点击登录查看综合部报名并免费领取比选文件。

5、采购项目发布公告的媒介：招标网元博网（https:///）网上发布。2025年7月3 日

6、凡对本次比选报价项目有疑问，可现场核实或请以书面形式与点击登录查看联系。
联系人（商务）：点击登录查看 **** 邮箱：****@163.com

（技术）：褚守明****

第二章投标人须知

1、适用范围

本比选文件仅适用于比选公告中所叙述项目的货物及服务采购。

2、定义

2.1“采购人”系指组织本次采购项目并进行采购的单位或比选人、需方。

2.2“投标人”系指本次提交投标文件的定向制造商或报价人、供方。

2.3“货物”系指投标人按比选文件规定和比选文件的承诺，须向采购人提供的一切设备、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。

2.4“服务”系指比选文件规定投标人须承担的指导安装、调试、技术服务、校准、培训以及其他类似的义务。

3、采购人提供的材料

采购人向投标人提供的有关本采购项目的资料，是采购人现有的能让投标人利用的资料，采购人对投标人由此做出的推论、理解和结论概不负责。

投标人在投标前有义务和责任与采购人就采购细节进行仔细沟通，确保对本采购项目的风险和义务已经十分了解，具体以现场自行勘查为准，并在其投标文件中体现已充分考虑了现场和环境条件。

4、投标预备会

本项目不召开投标预备会

5、分包

本项目不允许分包

6、投标费用

投标人应承担其准备与参加投标所涉及的一切费用。在任何情况下采购人不承担任何费用。

7、投标文件有效期

7.1比选文件从投标截止之日起60日历天内有效。 7.2特殊情况下采购人可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均应为书面形式。 7.3投标人在规定时间和地点递交投标书，这视为对该比选文件全部条款的接受。

8、投标文件递交

8.1投标人应在规定的截止时间前递交投标文件（只接收纸质密

封投标文件）；

8.2投标截止时间2025年7月14 日11:00时；

8.3开标日期2025年7月 14日15:00时；

8.4递交地址及联系人：泰兴市****，泰兴三峰环保能源有限公司财务部申翠莲，联系电话：****；

8.5投标人应在规定的投标截止时间前递交投标文件；

8.6凡对本次比选提出的疑问，可现场核实或以书面形式与采购人联系。

商务联系人及电话：综合部点击登录查看 **** 邮箱：****@163.com；

技术联系人及电话：褚守明****

8.7投标人所递交的投标文件不予退还。

8.8逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，采购人不予受理。

9、比选文件 9.1比选文件的组成比选文件用以阐明所需货物及服务、报价作业及比选文件评审程序和合同格式及条款。比选文件由下述部分组成： 9.1.1比选公告 9.1.2投标人须知 9.1.3投标文件的编制及格式 9.1.4技术标准和要求（详见技术文件） 9.1.5评标办法 9.1.6合同谈判和签订 9.1.7附件 9.2比选文件的要求

投标人获得比选文件后，应认真审阅所有的事项、格式、条款和规范要求等，如果投标人的投标文件没有按照比选文件要求提交全部资料或投标文件没有对比选文件做出实质性响应，其投标文件有可能成为无效文件而失去评标资格。

9.3比选文件的澄清

投标人在收到比选文件后，若有问题需要澄清，应于提交投标文件截止时间3天之前及时向比选人提出书面质疑，比选人将以书面形式或电子邮件的方式予以解答，答复将送给所有获得比选文件的单位。比选人有关澄清文件的任何书面文件都将作为比选文件的合法组成部分，对投标人起约束作用。

9.4比选文件的修改 9.4.1在投标截止日期前，比选人可能会以补充通知的方式修改比选文件。 9.4.2补充通知将以书面方式或电子邮件方式发给所有获得比选文件的单位，补充通知作为比选文件的组成部分，对投标人起约束作用。 9.4.3为使投标人在编制投标文件时把补充通知内容考虑进去，采购人可以酌情延长递交投标文件的截止日期和开标日期。

第三章投标文件的编制

1、一般要求

投标人应仔细阅读比选文件的所有内容，按比选文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，否则其投标文件可能被拒绝。

2、投标文件的组成
投标文件由商务文件含价格部分、技术文件两部分组成。

3、商务文件

3.1关于投标的声明函（见附件一）

3.2投标人基本情况表（见附件二）

3.3法定代表人身份证复印件

3.4授权代表人身份证复印件

3.5法定代表人授权委托书（见附件三）

3.6法人营业执照复印件

3.7技术偏离及商务偏离表（见附件四）

3.8制造商授权书

3.8.1其它证明文件：其它资质、资信等级证书、业绩表（需附合同部分页：至少包含首尾页）、业绩单位出具的使用满意度证明文件等。

4、价格文件

4.1报价函（见附件五）

4.2报价总表（见附件六）

5、投标文件的格式

5.1投标人提交的投标文件必须使用比选文件所提供的文件格式（表格可以按同样格式扩展）。投标文件的文字除必须填写的内容外均需采用打印。 5.2投标文件统一采用A4纸。报价函须由投标人法定代表人或其授权代表签字，并加盖投标人公章。 5.3投标文件的封面上应注明投标项目名称、投标文件正（或副）本、投标单位名称、授权代表及日期，应加盖投标人公章并经法定代表人或其委托代理人签字，并在首页列出投标文件资料清单。 5.4投标报价文件含商务、技术部分，只需正本1份。投标人无论是否中标，投标文件均不退还。 5.5投标文件必须装订成册进行密封，在封口上加盖企业公章或密封专用章。在密封层外面封套上写明：投标项目名称、投标人、投标日期。

6、投标文件有效期

6.1投标文件从投标截止之日起 60 日历日内有效。

6.2特殊情况下比选方可于投标有效期满之前要求投标方同意延长有效期，要求与答复均应为书面形式。

7、投标文件价格说明
投标人应根据本比选文件规定的项目，结合当地市场价格、充分考虑本项目内容的风险，依据报价方企业自身实力等自主报价。由供货方支付的所有税费，都应包括在投标报价之内，中标后业主不另行支付。合同实施期间，合同价不随国家政策或法规、标准及市场因素的变化而进行调整。

第四章评标办法（经评审的最低价评标法）

1、开标

1.1开标会在比选方约定的时间进行；

1.2 开标人检查投标文件的密封情况，确认密封完好；

1.3经确认密封完好后，由开标人员当众拆封，并宣读投标人名称、报价文件签署情况及所报价格。

1.4 出现下列情况之一的，投标文件无效（即废标）。

1.4.1 投标文件未密封，封面未盖单位公章的或法定代表人（或法定代表人的代理人）印鉴的。

1.4.2投标文件内容不全、字迹模糊、难以辨认、或未按规定格式填写的。

1.4.3投标文件逾期送达的。

1.5 比选方对开标过程进行记录，以存档备案。

2、评标

2.1 评标工作由比选方组建的评标委员会负责本项目的评标工作，确保比选活动按照公开、公平、公正、诚实信用的原则进行。

2.2 投标文件的澄清。在评标过程中，对于投标文件中含义不明确或理解有误的方面可以作必要的澄清、说明和补正。关于投标文件的澄清、说明或补正均采用书面形式，经过澄清、说明和补正后应符合投标文件的要求。

2.2.1技术与商务标书的审查与澄清

1) 比选方将组织评审小组针对投标文件的商务及技术标书进行审查、质疑、评估和比较，进行澄清并做出授予合同的建议。

2) 若因商务及技术标书的澄清结果，而产生增减项目者，投标人可针对每一增减项目提出增减项目价格。

2.3 完成投标文件的澄清、说明和补正后，采购方将投标商务评审、技术评审均合格的投标人参与价格、商务、技术的综合评定。

2.4 过程的保密。对投标文件审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程实行保密；投标人对采购方和评标委员会成员施加影响的任何行为，都将导致取消其投标资格。

2.5 评标原则

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

3. 评标标准

3.1本次评标采用经评审的最低投标价法。评标委员会对满足比选文件实质性要求的投标文件，按照经评审的投标价由低到高的顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。投标报价相等的，由评标委员会按照供货业绩多者排名在前原则排序。

3.2 比选方在签订合同前的任何时候，均有权接受经评审排序第一的投标人。也有权拒绝任何投标人，但必须是：①投标文件无效；②评标后提出对比选文件中合同条款的不实质性响应，经双方协商，达不成一致意见；③采购方在发出中标通知书前因项目发生重大变化或不可抗力等原因，有权宣布投标程序无效或拒绝所有投标，并对由此引起的对投标人的影响不承担任何责任，也无须将这样做的理由通知受影响的投标人。

3.3 中标通知书

比选方在评标委员会提出书面报告后 5 个工作日内确定中标人，并向中标人发出中标通知书。

第五章合同的谈判与签订

1、采购人与中标人在中标通知书指定的时间内，按照比选文件、中标人的投标文件、澄清函等进行合同内容的细节谈判。

2、比选文件、中标人的投标文件及其澄清文件等，均为签订经济合同的依据。

3、采购人与中标人在进行合同的谈判时，可以对采购设备的具体要求及服务提出增加或减少。

4、如中标人未能与采购人就合同达成一致意见，比选人将有充分理由取消该中标决定，同时可选择下一个评分得分排序（由高到低）第二的投标人，或重新比选。

5、履约担保

中标人提供履约担保的形式、金额及期限：现金或银行保函，金额：中标价的 5%，提交时间：中标通知书签发后合同签订前5个工作日内。履约保证金在本年度项目执行完毕后十个工作日内无息返还。

6、附则

6.1投标人在规定时间和地点递交投标书，这视为对该比选文件全部条款的接受。

6.2该比选文件的解释权归采购人。
7、合同格式

合同编号：****

#1焚烧炉备用（CEMS）烟气连续监测系统设备供货合同

签订日期: 2025年月日签订地点:江苏泰兴

甲方：乙方：

依据《中华人民共和国民法典》及国家相关法律、法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，甲乙双方就甲方#1焚烧炉备用（CEMS）烟气连续监测系统设备的采购、安装调试项目经友好协商达成一致意见，签订本合同供甲乙双方共同遵守。

一、供货范围、数量及价格

序号	品名	规格型号	数量（套）	单价（元）	小计（元）
1	烟气连续监测系统		1
合计

本合同总价包括但不仅限于标的物的材料费、运输费、装卸费、产品检验费、保险费、安全措施费、人工费、劳保防护费、管理费、保险费、车旅费、安装费、配件费、工器具费、13%税费等与本合同中乙方应承担的所有义务和所有工作的费用。

二、交货时间、地点、方式

1、交货时间: 合同签订，乙方于收到预付款后日内将合同全部货物发货至甲方现场并完成安装。

2、交货安装地点：江苏省泰兴市****-点击登录查看厂区指定区域。

三、乙方对质量负责的条件和期限

1、乙方应严格按照国家有关标准和规定进行制造和检验，产品所有材料均为全新未使用过的。

2、产品能够满足甲方现场实际运行工况需求。

3、质保期为12个月，自货到甲方现场安装调试验收合格之日起一年。质保期内如出现因产品自身原因导致质量问题，乙方负责更换或免费维修，质保期限顺延；若非产品自身质量问题，则乙方有义务提供有偿维修服务，维修服务费另行约定。

4、乙方安装结束后，应做到工完场清。

5、安装中，乙方工作人员应当遵守甲方现场安全管理要求。乙方工作人员应当符合国家相关工种工作人员资质要求。乙方工作人员因故意或者过失造成甲乙方人员、第三方人员及财产损害的，责任由乙方自行承担。

四、付款时间及方式

1、预付款：合同签订生效，收到乙方合同全额增值税专票后，甲方支付合同总价的30%给乙方作为预付款。

2、到货款：货到甲方现场经开箱验收合格，五个工作日内甲方支付合同总价的30%给乙方作为到货款。

3、安装验收款：乙方根据合同约定、履行完成安装工作并通过甲方验收合格后，五个工作日内甲方支付合同总价的30%作为设备安装验收款。

4、质保金：合同总价的10%为质保金，质保期结束后15日内无任何质量问题或存在的质量问题已处理完毕，甲方一次性无息退返给乙方。

五、违约罚则

1、乙方承诺对该品牌的产品具有合法的代理权限。如因商标、专利、知识产权、代理权限等原因造成的法律纠纷及损失均由乙方承担，且乙方同时应支付合同总价20%的违约金给甲方。

2、乙方不能按合同约定时间完成供货及安装，需向甲方支付200元/天违约金，从未支付货款中直接扣除。

3、甲方不能按合同约定时间节点及时支付款项，需向乙方支付200元/天违约金。

4、质保期内，乙方收到甲方维修通知后，在24小时内未能响应的，或者超过三个日历天未能排除故障的，甲方有权另行委托第三方进行维修，甲方可依据与第三方达成的维修协议约定金额或者第三方开具发票的金额，从乙方质保金中直接扣除。质保金不足部分，甲方有权向乙方继续追偿。

六、不可抗力

１、因不可抗力导致不能按合同约定完工、验收时，甲乙双方应立即以书面形式通告对方，证明不可抗力原因的存在。

2、在不可抗力事件发生后，甲乙双方应采取合理的方案履行不受不可抗力影响的其他事项。

七、争议解决方式

１、凡与本合同有关而引起的一切争议,甲乙双方应首先通过友好协商解决，如经协商后仍不能达成协议的,可向合同签订所在地人民法院提出诉讼。

2、甲乙双方应认真履行本合同，如任何一方违反约定，另一方有权依法追究其违约责任，因此产生的的费用（包括但不限于律师费、仲裁费、鉴定费、交通食宿费和其他诉讼过程中产生的费用）由另一方承担。

八、其它

1、甲方竞争性比选文件、乙方提供的产品报价单及双方的往来邮件为本合同的重要组成部分。

2、本合同一式肆份，甲方叁份，乙方壹份，自甲乙双方签字盖章后生效，具有同等法律效力。

3、本合同至甲乙双方权利、义务履行完毕后自行终止。

附件1：廉洁协议

附件2：技术协议

甲方：点击登录查看乙方：

法人代表：法人代表：

授权代表：授权代表：

经办人：经办人：

地址：泰兴市**** 地址：

电话： **** 电话：

开户银行：招商银行重庆分行大渡口支行开户银行：

银行账号： 1**** 305 银行账号：

税号：****857150 税号：

廉洁协议

甲方：点击登录查看

乙方：

主合同名称：#1焚烧炉备用（CEMS）烟气连续监测系统设备供货安装合同

主合同编号：****

为根据党和国家有关法律法规的各项规定，为保持廉洁自律，倡导廉洁从业，有效竭制商业贿赂行为，防止在合同签定、履行中不廉洁行为的发生，经双方协商，订立本协议，相互约束。

第一条双方应当自觉遵守党和国家有关法律法规和有关廉洁自律的各项规定。

第二条甲方工作人员不得以任何形式向乙方索要和收受回扣等好处费。

第三条甲方工作人员应当保持与乙方的正常工作和业务交往，不得接受乙方的礼金、有价证券和物品，不得在乙方报销任何应由私人支付的费用。

第四条甲方工作人员不得参加乙方的宴请和娱乐活动，不得违反廉洁从业的有关规定，不得接受任何形式的商业贿赂。

第五条甲方工作人员不得要求或者接受乙方为其住房装修、婚丧嫁娶、家属和子女的工作安排及出国等提供便利等任何形式的不当利益。

第六条甲方工作人员不得向乙方介绍家属或者亲友从事与本合同业务有关的经济活动。

第七条乙方应当通过正常途径开展相关业务工作，不得向甲方工作人员赠送礼金、有价证券和物品。

第八条乙方不得为谋取私利擅自与甲方工作人员私下商谈或者达成默契。

第九条乙方不得以汇报工作，洽谈业务、签订经济合同为借口，邀请甲方工作人员外出旅游、参加非正常交往的宴会、进入营业性娱乐场所。

第十条乙方不得为甲方单位和个人购置或提供通讯工具、交通工具、家电、办公用品等。

第十一条乙方如发现甲方工作人员有违反上述协议者，应向甲方领导或甲方上级单位口头或书面举报（举报电话：重庆三峰环境集团股份有限公司纪律检查室****）。甲方不得找任何借口对乙方进行报复。

第十二条甲方发现乙方有违反本协议或者采用前述不正当的手段对甲方工作人员行贿或变相行贿，甲方根据具体情节和造成的后果追究乙方合同标的或合同总金额50%-100%的违约金，由此给甲方单位造成的损失均由乙方承担。乙方用不正当手段获取的非法所得由甲方单位予以追缴，甲方有权单方面终止合同，情节严重的，列入黑名单，三年内不得进入甲方公司市场。

第十三条本合同作为采购合同的附件，是采购合同的有效组成部分，经合同双方签署之日起生效。本合同一式5份，甲方执4份，乙方执1份，具有同等法律效力。

第十四条本协议经双方法定代表人或委托代理人签字盖章后生效。

甲方:点击登录查看乙方：

附件一：

关于报价的声明函点击登录查看：关于贵方年月日，比选文件名称：，比选文件编号：的比选采购，本签字人愿意参加投标报价，愿意提供比选文件技术规范中规定的（采购项名称），本人签字确认证明所提交的文件和说明是准确和真实的。投标人名称和地址授权签署本资格文件人签字：名称：签字人姓名、职务（印刷体）：地址：电话：

附件二：

投标人基本情况表

1、投标人概况：Ａ.投标人名称：_________________________________ Ｂ.注册地址：________________________________ 电话：邮箱：

Ｃ.成立或注册日期：_____________________________ Ｄ.法定代表人：（姓名、职务）

实收资本：________________________________

Ｅ.最近资产负债表（到年月日为止）。

(1)固定资产合计:______________________

(2)流动资产合计:______________________

(3)长期负债合计:______________________

(4)流动负债合计:______________________

Ｆ.最近损失表（到年月日为止）。

本年（期）利润总额累计：

本年（期）净利润累计：

2、近几年在国内主要业绩：

投标人名称：（全称并加盖公章）

投标人授权代表签字：________________________

电话：

日期：年月日

附件三：

法定代表人授权委托书

致：点击登录查看：

（投标人）法定代表人（姓名）授权（姓名）为投标方授权代表，代表本公司参加贵处组织的（项目名称及编号）投标活动，全权代表我方处理投标活动的一切事宜。投标人授权代表在投标活动过程中所签署的一切文件（包括最终签订承包合同）和处理与之相关的一切事务，我均予以承认，投标人授权代表无转委权。特此授权。

附：法定代表人身份证复印件及委托代理人身份证复印件

投标人：（盖单位章）

法定代表人：（签字或盖章）

年月日

附件四：

技术偏离和商务偏离表

投标人名称：投标文件编号∶

序号	条款号	比选文件要求	投标文件响应	偏离说明

注：投标人提交的投标文件中与比选文件的技术、商务部分的要求有不同时，应逐条列在偏离表中，否则将认为投标人接受比选文件的要求。

附件五：报价函

致：（采购人）

1、经仔细研究贵方组织的（项目名称及编号）比选文件和其它有关文件后，我们已完全理解了比选文件规定的合同范围，并考虑到了潜在的所有风险。我方就上述项目进行报价，其应提供和交付的货物及服务投标报价总价（含税）为人民币（小写），即（大写），税率。

2、我方同意本投标文件的有效期按“投标人须知”7.1条款的规定为开标日期之后的60天。在此期间我方的投标报价有可能中标，我方将受此约束。

3、我方同意提供按照采购人可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定要接受最低的报价或收到的任何报价。

4、我方承诺：在整个报价活动中，我方提供的投标文件、资料及其它澄清文件等，全部真实、有效。

5、我方承诺：如果我方中标，我方将按采购人的要求履行义务，提供高质量的服务。

报价人地址：报价人：（全称）（盖章）

邮政编码：法定代表人或其授权的代理人

电话：（职务、姓名）（签字）

日期：年月日

附件六：

报价总表及分项表

表1：

参选报价表

序号	标的物名称	技术要求	单位	数量	含税单价（元）	总价（元）	备注
1		具体要求详见“技术协议”					含增值税专用发票税率13 %
2		具体要求详见“技术协议”
…		具体要求详见“技术协议”

表2：

系统分项报价表

序号	项目	数量	总价	备注
1
2
3
4
…
	税费
	利润
	其他
	合计

注：1、上述单价包括但不限于材料费、运输费、装卸费、保险费、仓储费、采购保管费、产品性能测试费、措施费用、人工费、加班费、劳保防护费、管理费、保险、差旅费、增值税、安装费、培训费等所有与之相关的一切费用。

2、参选人必须按照技术规格书所列系统设备清单做好分项报价，分项报价清单需完整、合理。

3、上述单价不得采用不平衡报价，评标时将采用数术平均价作为报价分评定依据，若有严重偏离项则有可能被判定为废标。

报价人名称：（盖章）

授权代表签字：

日期：

关注乙方宝服务号，实时查看招标信息>>