陆良县消防专项规划（2021-2035年） 公众征询意见稿

一、规划范围

本次规划范围与《陆良县国土空间总体规划（2021—2035）》一致，包括县域和中心城区两个层次。

县****

中心城区****

二、规划期限

本次规划的期限与《陆良县国土空间总体规划（2021—2035）》，规划期限为2021-2035年，其中：近期2021年-2025年；远期2026年-2035年。

三、规划目标

1.近期目标

推进消防基础设施建设，提升重点发展地区的消防救援安全保障能力，重点消除消防安全布局的短板、补充消防基础设施欠账。

2.远期目标

到2035年，陆良县城乡消防基础设施建设趋于稳定，消防救援站点布局合理，市****

3.规划目标指标

陆良县消防规划目标指标表

指标大类	序号	指标名称	单位	基期年指标（2020年）	规划目标值（2025年）	规划目标值（2035年）
基本指标	1	人口规模	万人	59.93	60.8	62.2
	2	人口密度	人/km2	301.2	305.6	312.6
	3	消火栓数量	个	689	900	1335
	4	中心城区消防水源（含天然水源、取水平台）	处	-	2	5
消防服务	5	中心城区消防站服务人口	万人/个	8.2	＜8	＜6
	6	社会消防职业培训覆盖率	%	100	100	100
科学布局	7	中心城区普通消防站（队）规划布局覆盖率	%	65	80	100
	8	乡镇专职消防队规划布局覆盖率	%	100	100	100
	9	适建社区****	%	50	50	100
应急救援	10	消防救援人员万人拥有率	人/十万人	6	7	8
	11	常规救援装备配备率（个人防护装备、灭火器材、抢险救援器材）	%	50	90	100
	12	特种灾害救援装备配备达标率	%	60	80	100
综合治理	13	十万人单位火灾死亡率	人/十万人	≤0.005	≤0.15	≤0.1
	14	年均GDP火灾损失率	‰	≤0.0075	≤0.05	≤0.03
	15	专职消防队员、微型消防站站长持证上岗率	%	20	60	100

四、县域消防应急救援体系规划

1.县域消防安全总体格局

构建“两区管控，廊带阻隔，轴网连通、多点保障”的县域消防安全总体格局。

两区****

廊带阻隔——依托县****

轴网连通——结合陆良县域综合交通规划确定的主干交通系统，形成灾时消防救援、人员疏散和救灾物资运输的通道网络；

多点保障——建设覆盖城镇、产业园区****

2.重点消防地区

（1）城镇发展区

城镇发展区即城镇开发边界范围，是城镇集中开发建设并可满足城镇生产、生活需要的区域。城镇发展区主要分布在陆良中心城区和县****

消防安全布局要求：优化调整消防安全空间布局，工业与民用、生活居住与商业经营等区域宜分别设置。按照规划区功能分区和消防安全要求，合理划分防火分隔区，设置防火隔离带及防灾避难场所。配套完善相应消防救援公共设施和基础设施，加强宣传教育、建立管理体系、定期检查、维护保养和合理规划等措施，切实保障居民的生命财产安全。

（2）“四名一文一传”地区

陆良县域共分布2个中国传统村落、16处历史建筑、82处文物保护单位，其中全国重点文物保护单位2处，云南省重点文物保护单位3处，曲靖市****

消防安全布局要求：加强消防规划的编制与管理，把消防安全纳入历史文化名城（镇、村、街）和传统村落保护规划。各乡镇（街道）要把消防设施建设纳入新型城镇化和新农村建设，与城乡基础设施建设同步实施，按照《云南省历史文化名城（镇村街）及传统村落消防安全建设标准》，完成消防设施建设、改造任务。通过建设消防救援站、专职消防队、微型消防站、志愿消防队四级灭火救援力量，构建联勤联动的火灾处置模式，确保历史文化名城（镇村街）、传统村落和文物保护单位消防安全。

3.消防重点单位

依据《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》（公安部第61号令）、《云南省消防安全重点单位界定标准》和《云南省火灾高危单位消防安全管理规定》确定消防重点单位。

消防重点单位管控措施：设有消防控制室的重点单位，以“救早、灭小”和“3分钟到场”扑救初起火灾为目标，依托单位志愿消防队伍，配备必要的消防器材，建立重点单位微型消防站。针对全县消防安全重点单位进行提升改造，人员配备、站房器材以及岗位职责等建设内容需符合《消防安全重点单位微型消防站建设标准》（试行）。

4.一般消防地区

（1）生态保护区

陆良县域内生态保护区是具有特殊重要生态功能或生态敏感脆弱、必须强制性严格保护区域，是生态保护红线集中划定的区域。除国家重大战略项目外，仅允许对生态功能不造成破坏且符合管控要求的有限人为活动。

消防安全措施：加强宣传教育，严格管控火源，以保障生态保护区的消防安全。

（2）生态控制区

陆良县域内的生态控制区是生态保护红线外，需要予以保留原貌、强化生态保育和生态建设、限制开发建设的陆地和水域，仅允许有限的人为活动。

消防安全措施：建立有效的消防安全管理体系，加强消防宣传教育和培训，严格控制火源和可燃物，强化消防设施的维护保养，加强生态控制区的巡查工作，保障生态控制区的消防安全，减少火灾事故的发生。

（3）农田保护区

陆良县域内的农田保护区是永久基本农田相对集中需严格保护的区域。应着重做好区域内的防火安全宣传和教育，保障区域内的消防安全。

消防安全措施：加强巡查监管，加强宣传教育，有效地保障农田保护区的消防安全，减少火灾事故的发生，确保农业生产的安全。

（4）乡村发展区

陆良县****

（5）矿产能源发展区

陆良县域内的矿产能源发展区主要是石槽河煤矿采矿权范围，是关系国家能源安全与矿业发展的重要采矿区等区域。

消防安全措施：矿产能源发展区的消防安全工作需要加强管理和监督，通过宣传教育、完善制度、控制火源和可燃物、配置消防设施和器材、建立应急预案和紧急救援机制以及开展灭火演练等措施，确保矿区的消防安全，保障工作人员的生命财产安全。

5.防火隔离及应急救援设施规划

（1）防火隔离带及避难场所布局

结合公园、绿地、广场、学校及运动场规划疏散避难设施；结合城乡的自然生态绿地和生产、防护绿地规划防灾缓冲绿地。规划以西华公园、滇中健康城公园、幸福公园、县****

消防安全要求：各乡镇应结合公园绿地、街头绿地和生产、防护绿地形成防火隔离带，把建设区****

（2）消防救援通道规划

陆良县****

区域消防救援通道主要依托高速路及快速路形成县****

6.县域消防救援场站布局规划

按照《城市****

到2035年，陆良县****

其他消防救援设施规划：结合北辰大道消防救援站提升陆良县消防救援指挥中心，负责陆良县日常防火监控、火灾报警、接警、调度和战斗等任务；战勤保障功能结合各消防站（队）设置，强化各消防站（队）的保障功能，不单独设置；消防训练、科教宣传结合各消防站（队）设置开展，逐步完善相关训练设施和科教宣传配备。

陆良县****

陆良县****

序号	消防队名称	规划类别	备注
1	北辰大道消防救援站（陆良县消防救援大队）	一级普通消防救援站	保留提升
2	朝阳路消防救援站	一级普通消防救援站	改造提升
3	太平哨特勤消防救援站	特勤消防救援站	远期新建
4	菜园消防救援站	二级普通消防救援站	近期新建
5	西桥片区消防救援站	一级普通消防救援站	远景预留
6	青山园区消防救援站（兼训练基地）	二级普通消防救援站	远景预留
7	滇中健康城消防救援站	二级普通消防救援站	远景预留
8	三岔河镇消防救援站	二级普通消防救援站	改造提升
9	召夸镇消防救援站	二级普通消防救援站	改造提升
10	马街镇消防救援站	二级普通消防救援站	改造提升
11	板桥镇政府专职消防队	乡镇一级专职消防队	改造提升
12	大莫古镇政府专职消防队	乡镇二级专职消防队	保留提升
13	芳华镇政府专职消防队	乡镇二级专职消防队	近期新建
14	小百户镇政府专职消防队	乡镇二级专职消防队	保留提升
15	龙海乡政府专职消防队	乡镇二级专职消防队	保留提升
16	活水乡政府专职消防队	乡镇二级专职消防队	保留提升
17	云南锐达民爆有限责任公司专职消防队	企业专职消防队	保留提升
18	云南燃一化工科技有限责任公司专职消防队	企业专职消防队	保留提升
19	云南机器三厂有限责任公司专职消防队	企业专职消防队	保留提升
20	烟叶复烤厂专职消防队	企业专职消防队	保留提升

五、中心城区消防规划

（一）中心城区消防安全格局

1.重点消防地区

城市重点消防地区根据不同用地功能分为以下两类。

（1）第一类重点消防地区

以工业用地、仓储用地为主的重点消防地区。

工业园区：陆良县产业园区青山片区、大莫古片区；

仓储物流园区：城北青山仓储物流区、城北大莫古仓储物流区。

建设管控要求：应按规范要求同步建设市政消火栓和人工消防水池，充分利用天然水源设置取水码头，消防安全重点产业园区应规划建设特勤站，严格控制各类易燃易爆危险品设施用地的防火安全间距。

（2）第二类重点消防地区

主要以老城区、城中村、市****

建设管控要求：应按照国土空间总体规划、详细规划和城市****

2.防火隔离带及避难疏散场地

专用或兼用的城市****

3.一般消防地区

规划中心城区除重点消防地区、防火隔离带及避难疏散场地以外的地区，均为城市一般消防地区。该区域内需做好消防安全监督和宣传工作，一并划入消防救援站责任区内。

（二）产业园区消防安全布局规划

陆良中心城区产业园区主要包含陆良产业园区青山片区和大莫古片区。

对于已建成的区****

对于产业园区的待建区域，需优化工业内部结构，鼓励现有的工业用地转型为新型产业用地，形成高效、外向型、配套齐全、分工协作的完整工业体系。新的工业区域内必须有明确的功能分区，避免出现工业、居住混杂的局面，同时建立相应的、完善的、有针对性的消防安全体系，做到工业园区及其配套消防设施同步规划、同步建设，以保障工业园区安全、长效发展。具体包括消防站的建设，消防供水设施以及消防车装备必须针对责任区范围内的产业类型进行配套设置。

（三）物流仓储区消防安全布局规划

中心城区存在现状零星仓储场所，主要集中于青山片区和西桥片区，规划物流仓储区主要集中在西桥片区。

（1）零星仓储场所

对大型市场周边仍存在的临时小型仓储场所进行合理整合，在适当的位置设立集中的****，引导商户将物品进行分类存储。****建设严格按照国家法律法规和消防技术标准规范的要求，遵循安全适用的原则，配备相应的消防安全保障设施。

（2）现状与规划无矛盾的****原则上保留

用作周转较快的城市商业网点及工业产品的批发仓和中转仓。这部分仓库需重点完善消防安全设施，明确与周边地区的消防安全间距，提高耐火能力，保证消防车通道和人员、货物的消防疏散场地。

（3）配合工业区、公路等的城市****

仓库应设在对城市****

（4）物流园区

现状的物流园区重点增补消防设施，完善消防通道；新建的物流园区，应充分保障良好的消防环境。

（四）易燃易爆危险品场所及设施消防安全布局规划

（1）规划近期以控制规模、技术改造、转产转向、加强防火监督为主；远期根据城市发展的情况和国土空间规划的要求，对不符合规范要求的易燃易爆设施单位进行搬迁或拆除。

（2）生产、储存和装卸易燃易爆危险物品的工厂、仓库、停车场，必须设置在城市的边缘或者相对独立的安全地带。

（3）易燃易爆气体和液体的充装站、供应站、调压站，应当设置在合理的位置，符合防火防爆要求。不符合规定的，有关单位应当采取措施，限期关停或整改。

（4）生产、储存、运输、销售或者使用、销毁易燃易爆危险物品的单位、个人，必须执行国家有关消防安全的规定。

（五）城市燃气设施消防安全布局规划

根据上位规划中心城区规划布局燃气设施4处。其中现状2处，同乐大道北侧燃气站和青山天然气门站；规划2处，大莫古产业园区设置1处，青山产业园区设置1处。

（1）门站、调压站等储配站必须加强消防安全措施，应保证与周边建筑的安全间距、四周消防通道通畅及消防供水双水源。

（2）规划中新建的调压站及分布式能源站应结合消防安全要求选址。

（3）规划区内中压市政管网均为直埋铺设。

（4）地下燃气管道宜设在城区****

（5）天然气在外供城市管网前应进行加臭处理，以保证天然气泄漏时能及时发现，及时处理。

（六）人员密集公共建筑区消防安全布局规划

1.商场市场

（1）大中型商场消防安全布局

①大中型商场建筑基地宜选择在城市****

②大中型菜市****

③商场建筑不宜设在有甲、乙类火灾危险性厂房、仓库和易燃、可燃材料堆场附近；如因用地条件所限，其防火间距应符合防火规范的有关规定。

④大中型商场建筑应有不少于两个面的出入口与城市****

⑤大中型商场基地内，在建筑物背面或侧面，应设置净宽度不小于4m的运输道路。基地内消防车（通）道也可与运输道路结合设置。

⑥新建大中型商场建筑的主要出入口前，应留有适当集散场地。

（2）步行商业街消防安全布局

①步行商业街内应禁止车辆通行，并应符合城市****

②步行商业街的宽度，根据不同情况，应符合以下规定：A、改、扩建两边建筑与道路成为步行商业街的红线宽度不宜小于10m。B、改建步行商业街可按街内有无设施和人行流量确定其宽度，并应留出不小于5m的宽度供消防车通行。

③步行商业街长度不宜大于500m，并在每间距不大于160m处，宜设横穿该街区****

④步行商业街上空如设有顶盖时，净高不宜小于5.5m，其构造应符合防火规范的规定，并采用安全的采光材料。

（3）室外市场消防安全布局

①室外集贸市场不得堵塞消防车（通）道和影响公共消防设施的使用。

②与甲、乙类火灾危险性的厂房、仓库和易燃、可燃材料堆场要保持50m以上的防火间距。

③室外集贸市场在高压线下两侧5m以内，不得摆摊设点。

④要按商品的种类和火灾危险性，划分若干区域，区域之间保持相应的安全疏散通道。

⑤室外搭建的集贸市场，其顶棚应当采用不燃或难燃材料。

2.宾馆饭店

（1）宾馆饭店的基地应至少一面临接城镇道路，其长度应满足基地内组织各功能区****

（2）主要出入口必须明显，并能引导旅客直接到达门厅，主要出入口应根据使用要求设置。

（3）不论采用何种建筑形式，均应合理划分旅馆建筑的功能分区****

（4）在综合性建筑中，旅馆部分应有单独分区，并有独立的出入口；对外营业的商店、餐厅等不应影响旅馆本身的使用功能。

（5）宾馆饭店中的娱乐场所要符合娱乐场所的相关规定。

3.体育场馆

（1）基地应至少有一面直接临接城市****

（2）基地沿城市****

（3）基地应至少有两个或以上不同方向通向城市****

（4）基地或建筑物的主要出入口，不得和快速道路直接连接，也不得直对城市****

（5）建筑物主要出入口前应有供人员集散用的空地，其面积和长宽尺寸应根据使用性质和人数确定。

（6）绿化和停车场布置不应影响集散空地的使用，并不宜设置围墙、大门等障碍物。

4.公共娱乐场所

公共娱乐场所为重要的公共建筑，与厂房、库房、易燃易爆场所和民用建筑之间要满足相应的防火间距要求。公共娱乐场所选址时不得设置在下列地点：

（1）居民楼、博物馆、图书馆和被核定为文物保护单位的建筑物内。

（2）居民住宅区和学校、医院、机关的周围。

（3）车站、机场等人群密集的场所。

（4）与危险化学品仓库毗连的区域。

5.城市中心区及人员密集公共建筑消防安全布局要求

（1）确保城市重点公共服务设施的消防安全

结合各层次的公共服务中心，集中布置商业设施用地，强化商业活动的聚集效应，商业服务中心等城市商业服务设施的重点地区。规划要求统筹完善消防设施，塑造良好消防环境，为其提供安全保障。

（2）清理整顿以街当市****

（3）改善现有公共服务设施的消防条件。部分商业区人流集中，车辆拥挤，建筑密度大，耐火等级低，消防通道、消防间距缺乏，消防设施不完善，规划要求这些区域增加汽车停车场，减轻交通压力，应结合旧城改造，增设消防通道和防火隔离带，完善消防设施，提高建筑耐火能力。

（4）加快规划片区级商业服务中心建设。为方便居民和社会购物，改变市民购物出行结构，减轻重点商业服务设施人流和车流过分集中的交通压力，完善陆良中心城区商业网点布局，加快片区级商业服务中心建设。

（5）加强商业服务设施建设管理。在各区级商业服务中心建设中，严格规划、建设和施工验收管理程序。对于已建成而耐火等级达不到规范要求的，应采取行之有效的措施，限期整改。

（七）城市居住区消防安全布局规划

1.城市居住区消防安全布局要求

（1）规划逐步改造现有老旧小区，按照现行法律法规建设。

（2）新建各住宅区****

（3）居住区应位于散发易燃有害物质的工业企业、油库、液化石油气储配站等场所的全年最小频率风向的下风侧，并保持规定的防火间距。

（4）有封闭内院或天井的住宅沿街时，应设置连通街道和内院的人行通道（可利用楼梯间），其间距不宜大于80m。

（5）住宅建筑内严禁布置存放和使用火灾危险性为甲、乙类物品的商店、车间和仓库，并不应布置产生噪声、震动和污染环境卫生的商店、车间和娱乐设施。

（6）住宅建筑中不宜布置锅炉房、变压器室及其他有噪声振动源等设备用房。如条件限制需要布置时，应符合现行的建筑防火、建筑隔声及有关专业规范的规定。

（7）住宅建筑内不宜布置餐饮店。

（8）住宅部分与非住宅部分之间应采用不开设门窗洞口的耐火极限不低于1.5h的不燃烧体楼板和2.0h的不燃烧体隔墙与居住部分完全分隔，且居住部分的安全出口和疏散楼梯应独立设置。

2.老旧小区消防安全布局规划

（1）改善老旧小区的建筑质量，提高建筑耐火等级。

（2）降低老旧小区建筑密度。在老旧小区改造中严格控制建筑间距，保证改造后的居住通风、采光条件良好，消防通道和防火隔离带等符合消防要求。

（3）加快老旧小区的消防通道和防火隔离带建设。

（4）改善老旧小区消防供水系统，完善消火栓设置。

（5）加强老旧小区****

（6）规范老旧小区的商业经营行为，取缔旧城区内临时商铺和占道经营的商业行为，清除“三合一”店铺和作坊。

（7）加强消防安全教育，倡导家庭配置小型家庭式灭火器材，组建义务责任队伍。

（八）历史文化要素消防安全布局规划

中心城区****

（1）遵循“从严管理、防范未然”的消防管理工作原则。

（2）对于各级文物保护单位，应根据《中华人民共和国文物保护法》和已公布的国家、省、市级文物保护单位的保护范围和建设控制地带等相关规定，制定各文物保护单位的保护规划。

（3）重要历史文化保护区应在尽量不改变原有历史格局或传统景观风貌的情况下采取提高耐火等级，设置防火隔离带，配置相应的消防力量和装备，改造并完善消防通道水源和通信等消防设施，逐步解决电线老化、超负荷用电现象以及消防设施不足、避雷设施失效等问题，严控明火使用，确保用电用火安全。满足消防安全的要求。凡与重要文物保护单位、历史建筑毗连的其他建筑，应有防火分隔墙和开辟防火通道。

（4）文物保护单位的使用性质必须符合有关法规，严格控制其保护范围和控制建设地带，禁止堆放易燃易爆和可燃物品，现有危及保护建筑安全的易燃易爆设施、违章建筑应限期拆除和搬迁。文物本体内部不得堆放杂物。开放宗教活动的文物保护单位，应严格其火源管理，专人负责。

（5）历史文化名街、名村和传统村落内应按要求设置消防车道，确有困难时宜设置供小型消防车或消防摩托车通行的道路。街区****

（6）“四名一文一传”内部及周边应按有关规定配齐消防设施，备好消防水源，保持防火间距，疏通消防救援通道。全国重点文物保护单位应根据国家有关规定，配备特殊的消防安全设施。文物单位的重要部位，博物馆、纪念馆收藏和陈列珍贵文物的要害部位，应安装自动报警灭火装置，并定期测试，保持完好。

（7）综合考虑气候变化、地质灾害、生态环境，识别文化遗产本体及其环境的潜在风险，有针对性地制定应急防灾预案。

（九）城市对外交通设施消防安全布局规划

陆良县****

（1）对外交通设施原则要求货运设施布局在城市外围地带，客运设施可部分布局在城区。

（2）对外交通设施布局应有利于消防安全体系的建立，同时有利于组织火灾扑救。

（3）应严格控制对外交通设施用地和建筑布局的消防安全合理，站场建筑、疏散通道、广场、货场等应严格控制，保留足够消防通道。

（十）旅游景区消防安全布局规划

陆良县****

（1）建立健全旅游区消防安全管理制度，人员密集场所要保证安全出口、疏散通道畅通等。

（2）加强消防安全教育，提高业主、游客消防安全意识。

（3）强化旅游区社会单位责任主体意识。

（4）加强旅游区木质结构房屋的火灾防控。

（5）旅游区应该设置消防通道，确保在紧急情况下能够快速、方便地到达火灾现场。消防通道的宽度、高度和标识应该符合相关规定，并在必要时进行醒目提示。

（6）旅游区应该配置足够的消防设施，包括灭火器、消防栓、消防泵等，以便在火灾初起阶段进行有效控制。同时，也应该对消防设施进行定期检查和维护，确保其完整性和可靠性。

（7）旅游区应该设置防火隔离带，将易燃、易爆物品与景区内的建筑、植被等分开，以降低火灾风险。同时，也可以利用防火隔离带作为紧急疏散的通道。

（8）旅游区****

（9）旅游区应该确保有足够的消防水源，可以在火灾发生时提供足够的水源进行灭火。同时，也应该对消防水源进行检查和维护，确保其可靠性。

（十一）高层建筑消防安全布局规划

（1）城市高层建筑建设，应疏密有序，布局合理。在城市建设中应严格控制高层建筑密度，减少或避免形成高密度高层建筑泛滥局面的开发模式。在城市规划中，应严格高层建筑规划审批制度。城市公共用途的高层建筑应结合城市开敞空间建设，居住用途的高层建筑应加大小区公共绿地或疏散空间控制。严格管理高层建筑外部防火间距、消防通道、停车场等。

（2）保障高层建筑室外供水条件。消防供水应按照相关规范进行室外消防用水量校核，提高室外供水可靠性。

（3）完善高层建筑防火法规，从高层建筑的设计、施工、管理等方面注重防火要求，从源头上避免高层建筑火灾的发生。

（4）打造全方位、多层次的消防教育网，增强民众的防火意识和自救能力。

（5）加强高层建筑消防装备的配置。消防站应针对高层建筑配置特种消防器材，加强高层建筑专职消防队建设。

（6）建立高层建筑信息库，实现消防设施的现代化和科技化。

（十二）地下空间消防安全布局规划

陆良县中心城区地下空间开发利用以浅层和次浅层为主，注重中层、深层及空间廊道的预留。

（1）地下建筑严禁用作生产和存储易燃易爆危险品的车间和仓库。

（2）设有光窗井、排烟竖井的地下建筑与相邻地面建筑之间要按规范确保防火间距。

（3）地下建筑耐火等级为一级，装修材料必须采用非燃材料。

（4）城镇居民住宅楼地下室不得储存、使用易燃易爆物品，严禁使用液化石油气，不得采用火炉进行取暖。

（5）地下空间（商场、市场及汽车库除外）每个防火分区面积不得超过500平方米，当设有自动灭火系统时，可增加1倍。

（6）通往地面的安全出口不应少于2个，疏散通道及出口应当保持畅通，不得擅自封闭。疏散通道内严禁使用可燃材料装修，不得堆放物品，存放自行车。

（7）配备数量充足的ABC类干粉灭火器，不得挪作他用。应当放置在明显和便于取用的地方，并设专人管理，定期检查维修，保证完整好用，严防损坏、丢失。

（8）应安装通风、排烟装置，每小时换气量不得小于1200立方米。

（9）疏散通道内应当设有紧急照明灯及疏散指示标志，并保证照明20分钟以上，照明度不低于1勒克斯。

（10）严禁乱拉电线、使用大功率电器设备，插座不能直接安装在可燃材料上。

（11）经营场所（含汽车库）应设置在耐火等级不低于二级的建筑物内。

（十三）其他消防安全布局规划

1.道闸

加强城市单位（小区）道闸管理，道闸设置应满足相关规范、标准要求，不得占用消防通道。

2.电动车

（1）应严格落实《电动自行车电气安全要求》（GB42295- 2022）《云南省电动自行车管理规定》有关内容。

（2）消防、交通管理部门应组织定期清理非标电动车，关停违法生产、销售企业。

（3）现状和规划的人员密集区应集中设置电动自行车停放和充电区域。

（4）加强物业管理，严禁电动自行车飞线、上楼、入室等充电行为。整治违规私拉电线、电缆为电动汽车、电动自行车、电动摩托车和电动三轮车等充电行为。

3.新能源充电站

（1）落实《电动汽车充电站设计规范》（GB50966）、《云南省电动汽车充电基础设施建设运营管理暂行办法》相关要求，公用充电基础设施建设项目应符合规划、建设、环保、供电、消防及防雷等现行规定。

（2）实施消防监督检查。消防救援大队应结合日常开展的“双随机、一公开”监督抽查工作，对被抽查的机关、团体、企业、事业单位及居民小区设有新能源汽车专用停车位、充电设施的情况实施监督抽查，并逐一登记造册。

（十四）中心城区消防救援场站布局规划

1.消防救援站布局规划

规划至2035年陆良中心城区保留提升2座消防站，新建2座消防站，远景预留3座消防救援站建设用地。

中心城区消防救援站规划布局一览表

序号	消防站名称	性质	消防区责任面积（km2）	辖区范围	备注
1	北辰大道消防救援站	一级站	10.69	西北居住生活区、北部居住生活区、青山产业片区	保留提升
2	朝阳路消防救援站	一级站	6.32	南部居住生活区及老城西南片区	改造提升
3	太平哨特勤消防救援站	特勤站	15.34	大莫古产业片区	远期新建
4	菜园消防救援站	二级站	3.85	老城区****	近期新建
5	西桥片区消防救援站	一级站	7.49	西桥片区	远景预留
6	青山园区消防救援站（兼训练基地）	二级站	6.15	青山园区远景拓展区	远景预留
7	滇中健康城消防救援站	二级站	4.78	滇中健康城片区	远景预留

2.其他消防设施规划

（1）消防指挥中心：规划陆良县消防指挥中心设置于北辰大道消防救援站，并从硬件和软件两个方面加强消防指挥中心的建设。

（2）战勤保障设施：陆良县范围内灭火救援的应急保障任务、消防车辆配备和物资储备与保障任务结合各消防站（队）设置，强化各消防站（队）的保障功能，规划不单独设置战勤保障站。

（3）消防训练基地：规划拟规划设置消防训练基地一座，与远景预留的青山园区消防救援站合并建设，以满足未来日常训练的需求。

（4）专业消防队伍规划及救援设施：规划加强轻型地震救援队伍的装备及人员建设，加强各消防站水域、山岳等救援等装备建设。

（十五）消防车（通）道规划

1.一级消防车通道规划

由高速公路、快速路和区域性城市****

高（快）速路系统：曲陆高速、西石高速、汕昆高速、陆寻高速、东西绕城公路、坝区****

城市****

2.二级消防车通道规划

二级消防车通道主要担负消防站责任区内部及邻近责任区的消防救援出动的交通任务，应满足城市****

3.三级消防车通道规划

三级消防车通道主要担负城市****

（十六）危险品运输通道规划

1.爆炸品、剧毒品和过境危险品绕城运输路线

以曲陆高速、西石高速、汕昆高速、陆寻高速（规划）、坝区****

2.危险品运输线路

以东西绕城公路（规划）、曲陆高速公路城区段（规划为城市****

六、乡镇及村庄消防规划

（一）乡镇消防规划

1.重点乡镇消防规划指引

规划提升改造三岔河镇、马街镇、召夸镇政府专职消防队为城市二级普通消防站，提升改造板桥镇专职消防队，保留小百户镇、大莫古镇专职消防队，新建芳华镇专职消防队，乡域内各行政村（社区****

重点乡镇消防站建设控制表（1）

站级	二级普通消防站
区域	三岔河镇、马街镇、召夸镇
职能任务	承担辖区各类火灾扑救和抢险救援
占地面积	2300-3800平方米
辖区面积	不宜大于4平方公里
人员配置	15-25人
车辆配置	城市主战消防车	1辆	不得少于5辆
	泡沫水罐消防车	1辆
	抢险救援消防车	1辆
	举高类消防车	1辆
	突击车	1辆
执勤模式	消防员实施24小时驻勤，随时准备出动处置辖区内的“全灾种、大应急”应急救援任务

重点乡镇消防站建设控制表（2）

站级	一级乡镇专职消防队
区域	板桥镇
占地面积	1000-1200㎡
职能任务	实现基层消防力量全覆盖
人员配置	一级乡镇专职消防队	事业编制人员	≥2人
		合同制专职消防员	≥8人
		整合防灾减灾救灾人员	≥5人
装备配置	结合辖区****
执勤模式	消防员执行24小时执勤备勤，参照纪律队伍标准严格管理。

重点乡镇消防站建设控制表（3）

站级	二级乡镇专职消防队
区域	小百户镇、大莫古镇、芳华镇
占地面积	700-850㎡
职能任务	实现基层消防力量全覆盖
人员配置	二级乡镇专职消防队	事业编制人员	≥1人
		合同制专职消防员	≥5人
		整合防灾减灾救灾人员	≥4人
装备配置	结合辖区****
执勤模式	消防员执行24小时执勤备勤，参照纪律队伍标准严格管理。

2.一般乡镇消防规划指引

活水、龙海乡结合乡政府驻地保留现状消防队，提升完善消防人员设施配备，乡域内各行政村（社区****

一般乡镇消防站建设控制表

站级	二级乡镇专职消防队
区域	龙海乡、活水乡
占地面积	700-850㎡
职能任务	实现基层消防力量全覆盖
人员配置	二级乡镇专职消防队	事业编制人员	≥1人
		合同制专职消防员	≥5人
		整合防灾减灾救灾人员	≥4人
装备配置	结合辖区****
执勤模式	消防员执行24小时执勤备勤，参照纪律队伍标准严格管理。

（二）乡村消防规划

1.乡村消防安全布局

（1）乡村建筑应根据建筑的使用性质及火灾危险性、周边环境、生活习惯、气候条件、经济发展水平等因素合理布局，并应满足《农村防火规范》（GB50039-2023）的相关规定和要求。

（2）甲、乙、丙类生产、储存场所应布置在相对独立的安全区域，并应布置在集中居住区全年最小频率风向的上风侧。

可燃气体和可燃液体的充装站、供应站、调压站和汽车加油加气站等应根据当地的环境条件和风向等因素合理布置，与其他建（构）筑物等的防火间距应符合国家现行有关标准的要求。

（3）甲、乙、丙类生产、储存场所不应布置在学校、幼儿园、托儿所、影剧院、体育馆、医院、养老院、居住区等附近。

（5）既有的厂（库）房和堆场、储罐等，不满足消防安全要求的，应采取隔离、改造、搬迁或改变使用性质等防火保护措施。

（6）消防车道应保持畅通，供消防车通行的道路严禁设置隔离桩、栏杆等障碍设施，不得堆放土石、柴草等影响消防车通行的障碍物。

2.乡村公共消防设施规划布局

按照乡村聚居点消防设施配置要求，规划期内逐步引导陆良县****

3.乡村建筑耐火等级要求

（1）农村建筑的耐火等级不宜低于一、二级，建筑耐火等级的划分应符合现行国家标准《建筑设计防火规范》GB50016的规定。

（2）三、四级耐火等级建筑之间的相邻外墙宜采用不燃烧实体墙，相连建筑的分户墙应采用不燃烧实体墙。建筑的屋顶宜采用不燃材料。

（3）住宿与生产、储存、经营合用场所“三合一”建筑场所防火要求应符合《农村防火规范》（GB50039-2023）的相关规定。

4.乡村火灾危险源管控

切合农村消防工作的实际，加强对农村地区****

七、消防救援能力建设规划

（一）消防救援队伍

1.国家综合性消防救援队建设

建强国家综合性消防救援队伍人员、装备和功能。小型站、一级站、二级站、特勤站应设立相关专业救援编组和相关专业队，并配备相应专业器材与车辆，全面推动消防救援队伍正规化、专业化、职业化建设进程，优化力量布局和队伍编制，建设专业化职业人才梯队，全面提高综合性应急救援能力。

2.地方政府专职消防队伍

在消防救援力量薄弱、达不到消防救援队伍接到出动指令后5分钟到达辖区边缘的区域建立政府专职消防队。将专职消防队伍纳入国家救援力量统筹规划布局，实行统一指挥、统一训练、统一荣誉，共同承担火灾扑救和应急救援等任务。

3.其他社会消防救援力量

社会消防力量包括企业专职消防队、志愿消防队（微型消防站）等多种形式的社会消防力量，纳入全县的应急联动体系，主要承担初期火灾处置、消防宣传、防火巡查等任务。

4.高速公路专业救援队

建议高速公路管理部门依托高速公路服务区****

5.重点领域专业应急救援队

充分依托消防救援站点建设，按标准建设地震灾害专业救援队、地震灾害轻型搜救队、抗旱送水应急救援队。依托大莫古特勤站，按标准建成地质灾害专业救援队、危化品专业救援队、道路交通事故专业救援队；依托北辰大道消防站，按标准建成山岳野外专业救援队、水域事故专业救援队和高层建筑专业救援队。逐步更新换代救援器材装备，保证队伍专业救援能力不断提升。

消防救援队伍建议配建表

人员配置	专业队伍	数量	人数	合计人数
	地震灾害专业救援队	1支	20人	100人
	地震灾害轻型搜救队	1支	15人
	道路交通事故专业救援队	1支	15人
	山岳野外专业救援队（地质灾害专业救援队）	1支	20人
	水域事故专业救援队（抗旱送水应急救援队）	1支	10人
	高层建筑专业救援队	1支	10人
	危化品专业救援队	1支	10人
装备配置	按照地震、道路交通、山岳（地质灾害）、水域（抗旱送水）、高层建筑、危化品等六类专业队和“高、低、大、化”灭火编队选取的相关专业队，共计6个专业队所需配备的基本装备器材。
站点功能	辖区各类火灾扑救和抢险救援、特种灾害事故处置、跨区域增援机动力量、区域实战化、模拟化训练基地、区域战勤保障中心等功能
执勤模式	驻勤力量实施24小时备勤，划定执勤辖区，做好省内跨区域和曲靖市增援准备

（二）消防救援装备建设

1.产业园区消防装备规划

规划在重点产业园区除配备标准消防装备外，还需增加针对性装备。

产业园区消防站装备一览表

序号	消防站名称	等级	备注	需配备主要消防救援装备
1	太平哨特勤消防站	特勤站	远期新建	配备大流量、远射程泡沫消防车，干粉泡沫联用消防车，多剂联用举高喷射消防车，大流量消防拖车炮、遥控移动炮，供液消防车，举高破拆消防车等装备配备
2	召夸消防站	二级站	改造提升	配备压缩空气泡沫消防车、云梯消防车、举高喷射消防车、消防供水车及相对应的消防灭火、救援及防护器材
3	青山园区消防站	二级站	远景预留

2.易燃易爆危险化学品区消防救援装备规划

规划在辖区范围内包含易燃易爆危险化学品区的消防站除配备标准消防装备外，还需增加配备泡沫干粉联用消防车、干粉消防车、防化洗消消防车、排烟消防车及相对应的消防灭火、救援及防护器材等。

易燃易爆危险化学品区消防站（队）装备一览表

序号	消防站名称	等级	备注	需配备主要消防救援装备
1	太平哨特勤消防站	特勤站	远期新建	配备大流量、远射程泡沫消防车，干粉泡沫联用消防车，多剂联用举高喷射消防车，大流量消防拖车炮、遥控移动炮，供液消防车，举高破拆消防车等装备
2	西桥片区消防站	一级站	远景预留
3	复烤厂专职消防队	专职队	保留提升	配备泡沫干粉联用消防车、干粉消防车及相对应的消防灭火、救援及防护器材等
4	锐达民爆公司消防队	专职队	保留提升
5	燃料一厂消防队	专职队	保留提升
6	机三厂消防队	专职队	保留提升
7	汕昆高速母鸡山服务区消防队	专职队	远期新建	破拆救援器材、大型抢险救援车、双向行驶消防车等

3.老城区****

规划消防站除配备标准消防装备外，还需增加配备压缩空气泡沫消防车、消防摩托车及相对应的消防灭火、救援及防护器材。

老城区****

序号	消防站名称	等级	备注	需配备主要消防救援装备
1	朝阳路消防站	一级普通消防站	改造提升	配备小型灭火消防车、消防摩托车及相对应的小型消防灭火、救援及防护器材
2	菜园消防站	二级普通消防站	近期新建	配备小型灭火消防车、消防摩托车及相对应的小型消防灭火、救援及防护器材
3	三岔河镇消防站	二级普通消防站	改造提升	配备小型灭火消防车、消防摩托车及相对应的小型消防灭火、救援及防护器材
4	召夸镇消防站	二级普通消防站	改造提升	配备小型灭火消防车、消防摩托车及相对应的小型消防灭火、救援及防护器材
5	马街镇消防站	二级站普通消防站	改造提升	配备小型灭火消防车、消防摩托车及相对应的小型消防灭火、救援及防护器材
6	板桥镇专职消防队	一级专职消防队	改造提升	配备小型灭火消防车、消防摩托车及相对应的小型消防灭火、救援及防护器材
7	芳华镇专职消防队	二级专职消防队	近期新建	配备小型灭火消防车、消防摩托车及相对应的小型消防灭火、救援及防护器材
8	小百户镇专职消防队	二级专职消防队	保留提升	配备小型灭火消防车、消防摩托车及相对应的小型消防灭火、救援及防护器材
9	大莫古镇专职消防队	二级专职消防队	保留提升	配备小型灭火消防车、消防摩托车及相对应的小型消防灭火、救援及防护器材
10	龙海乡专职消防队	二级专职消防队	保留提升	配备小型灭火消防车、消防摩托车及相对应的小型消防灭火、救援及防护器材
11	活水乡专职消防队	二级专职消防队	保留提升	配备小型灭火消防车、消防摩托车及相对应的小型消防灭火、救援及防护器材

4.高层建筑、地下空间密集区消防救援装备规划

规划除配备标准消防装备外，还需增加配备压缩空气泡沫消防车、云梯消防车、举高喷射消防车及相对应的消防灭火、救援及防护器材和增加针对地下空间的装备。

高层建筑、地下空间密集区消防站装备一览表

序号	消防站名称	等级	备注	需配备主要消防救援装备
1	朝阳路消防站	一级站	改造提升	配备压缩空气泡沫消防车、云梯消防车、举高喷射消防车、消防供水车及相对应的消防灭火、救援及防护器材；配备大流量排烟消防车及附件，高倍数泡沫消防车，多功能灭火机器人，移动式高压细水雾灭火装置，地下通道器材输送装备等。
2	北辰大道消防站	一级站	保留提升
3	西桥片区消防站	一级站	远景预留

5.其他专业救援装备规划

针对陆良县专业救援实际情况，规划针对坍塌、洪涝及安全事故救援提出相应的装备需求。

其他专业救援装备规划一览表

序号	救援类型	需配备主要消防救援装备
1	坍塌搜救	结合轻型地震救援队伍的装备要求，加强生命探测设备的配置
2	洪涝救援	结合相关中队水上救援组的装备要求，针对性加强冲锋舟、橡皮艇、舷外发动机、消防用救生衣、救生圈、水域救援漂浮救生绳、水域救援防护服、水域救援头盔、水域救援靴、水域救援防护手套、救生抛投器、照明灯、潜水装具等水域救援专用装备器材配置
3	安全事故救援	加强清障装备、液压破拆工具组、等离子切割器、无齿锯、折叠式担架、伤员固定抬板、多功能担架、手抬机动泵等专用装备器材配置

（三）战勤保障体系

陆良县范围内灭火救援的应急保障任务、消防车辆配备和物资储备与保障任务结合各消防站（队）设置，强化各消防站（队）的保障功能，规划不单独设置战勤保障站。

结合北辰大道一级普通消防站统筹布置。

八、近期建设规划

（一）近期消防救援场站规划

规划近期启动菜园消防救援建设，改造现状朝阳路消防站为城市****

陆良县近期消防站建设一览表

序号	消防站名称	类型	责任区面积（km2）	建设年限
1	菜园消防救援站	二级普通消防站	3.85	2024-2025年
2	朝阳路消防站（改造提升）	一级普通消防站	6.32	2024-2025年
3	芳华镇政府专职消防队	二级乡镇专职消防队	-	2024-2025年
4	召夸镇消防站	二级普通消防站	-	2024-2025年

（二）近期消防基础设施规划

1.近期消防供水规划

消火栓供水优先采用市****

充分利用天然水体，整治疏浚河道，在集中建成区按2公里左右间距设置消防取水平台和取水口。

2.近期消防通信规划

按照标准同步建设完善的消防通信指挥系统。加强消防信息化建设，完善消防大队和各中队有线通信、无线通信和计算机通信装备。

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