江门市民政局关于江门市老龄事业发展和养老服务体系“十五五”规划编制咨询起草服务的询价公告

点击登录查看拟就编制《江门市老龄事业发展和养老服务体系“十五五”规划》开展咨询起草委托项目，现进行公开询价，欢迎符合相关条件的单位参与报价，提供服务。

一、项目事项

就编制《江门市老龄事业发展和养老服务体系“十五五”规划》委托咨询起草。

二、项目期限

合同签订之日起至《江门市老龄事业发展和养老服务体系“十五五”规划》经市政府审批同意发布之日止。

三、项目内容及要求

（一）项目内容。就编制《江门市老龄事业发展和养老服务体系“十五五”规划》提供咨询起草服务。

（二）项目要求。协助点击登录查看进行规划编制的相关调研（包括但不限于摸清底数、了解需求、找准问题、外出调研、咨询专家、确定思路、明确措施）、咨询起草（包括但不限于拟定规划框架、提纲、内容，列出工作清单、任务分解等，明确规划涉及的主要指标、重点任务、保障措施等）、专家论证、风险评估、形成规划过程稿、送审稿等部分内容，并协助进行编制过程中的征求意见收集和对应修改完善。

（三）项目预期成果。形成《江门市老龄事业发展和养老服务体系“十五五”规划》送审稿并经市政府审议通过。

四、项目服务要求

（一）时间要求

1、合同签订之日起15日内，完成规划编制工作方案，明确研究思路、调研计划、人员安排、时间节点等。

2、合同签订之日起30日内，完成省内外调研工作，面向服务对象了解清楚服务需求，形成规划提纲。

3、合同签订之日起45日内，编制形成规划初稿，并进行征求意见。

4、****前，形成《江门市老龄事业发展和养老服务体系“十五五”规划》阶段性成果，并协助报送市发展和改革局。

5、****前，不断修改完善。

6、2026年4月底前，完成专家论证、风险评估等程序，形成《江门市老龄事业发展和养老服务体系“十五五”规划》送审稿，并协助呈报市政府审批。

（二）人员要求

1、应有按时完成本项目所需的充足人力及其它资源保障。

2、项目核心团队成员不少于3人。

3、项目负责人须在近五年内主持过至少 1 项规划编制项目（需提供项目合同关键页复印件）。

（三）技术要求

1、拥有专业的调查研究能力，能够独立开展规划编制所需的相关项目调研、数据分析、规划评估等，提供的项目技术服务应符合国家、行业调查标准，符合约定目标与内容。

2、熟悉江门市老龄事业和养老服务相关政策及规划编制情况，能够准确把握江门市养老事业的实际情况及发展趋势。

3、应根据综合调研法、文献检索法、数理分析法、实地调查法等研究方法，制定可行的研究方案、开展本课题的研究。

五、资格要求

（一）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：具有独立承担民事责任的能力；具有良好的信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；法律、行政法规规定的其他条件。

（二）承接单位应能按照要求提供优质快捷的服务；具有健全的法人治理结构，完善的内部管理制度；有符合要求的固定办公场所及合法稳定的收入来源。

六、报价要求

（一）本项目的金额为人民币18万元以内，参加单位的报价不可高于18万元，否则其报价文件视同无效。

（二）本项目服务费用采用包干制，应包括服务成本、法定税费和研究机构的利润。由机构自行测算报价，一经选用，项目报价总价作为单位与采购单位签定的合同金额，合同期限内不做调整；

（三）报价人应根据本单位的成本自行决定报价，但不得以低于项目研究运营成本的报价；

（四）报价人的报价，应是本项目范围和文件及合同条款上所列的各项内容中所述的全部，不得以任何理由予以重复；

（五）各报价人在报价时，应充分考虑报价的风险。

（六）报价时应提供以下文件：

1、法定代表人身份证明原件或者法定代表人授权委托书原件，自然人提交身份证复印件。

2、有效的单位登记证书副本复印件；

3、依法缴纳税收和社会保险费的证明材料，提供下列材料之一：

缴纳税收证明资料：社会信用代码证复印件，或者近三个月依法缴纳税收的证明（纳税凭证复印件），或者委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月的缴纳证明（收据复印件），或者法定征收机关出具的依法免缴税收的证明原件。

缴纳社会保险证明资料：《社会保险登记证》复印件，或者近三个月依法缴纳社会保险的证明（缴费凭证复印件），或者委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月的缴纳证明（收据复印件），或者法定征收机关出具的依法免缴保险费的证明原件。

4、询价公告要求的其他有关材料。

七、报送方式

我局统一接收纸质报价材料，材料需密封。收件地址：点击登录查看（江门市蓬江区广新路18号），联系人：邢小姐，联系电话：****。

八、报送时间

报价单位需在****下午17:30分前将报价材料送达至指定地址，逾期送达视为报价无效。

九、评选方式

（一）由点击登录查看相关科室工作人员组成评选小组，根据有关规定，本着公平、公正、科学、择优的原则，根据项目需求、报价单位条件、报价要求和实际响应报价情况等，对投标文件进行评审比较，并推荐评审结果。评审结果按点击登录查看有关规定呈批审定。

（二）本次询价评审采用综合评分法，以询价公告规定的条件为依据。评分比重如下：

评分项目	技术和商务响应性评分	价格合理性评分
权重	90%	10%
分值	90	10

技术和商务评分标准

类别	序号	评估项目	评估因素及内容	分值
技术和商务响应性	1	报价人 相关资质	业务范围包括管理咨询、服务评估、规划编制等相关内容，需提供相关证明材料。	10
	2	工作团队	工作团队应符合本公告第四点第（二）分点人员要求，同时每具备以下一项条件，得5分，最高得分15分： 1.团队核心成员具备养老服务等相关专业背景或工作经历，或在养老服务咨询、评估、督导服务方面有从业经历，需提供相关证明材料。 2.团队核心成员或项目负责人曾参加地级市或以上养老服务评估督导、规划编制、课题调研等相关工作，需提供相关证明材料。 3.团队核心成员或项目负责人曾任地级市或以上政府部门邀请专家，需提供相关证明材料。	15
	3	服务提供方案	项目保障措施每具备以下一项条件，得0-10分，最高得分30分： 1. 执行方案充分响应项目需求； 2. 阶段性工作目标明确、工作内容清晰； 3. 阶段工作量明确。	30
	4	质量保证措施	所提供的服务方案应切合本公告项目内容，同时每具备有以下一项条件，得0-7分，最高得分35分： 1. 研究方案能够紧密贴合江门市老龄工作和养老服务的实际情况，无需作重大修改； 2. 研究方案操作性强，思路清晰； 3. 核心团队成员均具备专业的调查研究能力； 4. 明确质量控制人员并采取有效措施能够与询价人进行充分有效的沟通； 5. 有明确的质量保证承诺,采取有效措施保证服务质量。	35
价格合理性	5	报价合理性	项目报价明细表同时具备以下条件，得5分： 1. 报价符合本公告第五条要求； 2. 报价明细所列项目详实、具体； 3. 报价明细及总金额与项目执行方案工作量密切关联。	5
	6	报价金额	得分计算方法： 1. 满分=报价最低金额； 2. 其他报价得分=（报价最低金额÷其他报价金额）*5分	5
合计				100