武汉市自然资源资产网上交易管理支撑技术研究采购需求调查咨询公告

一、工作依据

（一）国务院《关于全民所有自然资源资产有偿使用制度改革的指导意见》（国发〔2016〕82号）提出“要推动将全民所有自然资源资产有偿使用逐步纳入统一的公共资源交易平台，完善全民所有自然资源资产价格评估方法和管理制度，构建完善价格形成机制，建立健全有偿使用信息公开和服务制度。”

（二）中共中央办公厅、国务院办公厅《关于统筹推进自然资源资产产权制度改革的指导意见》（中办发〔2019〕25 号）要求“统筹推进自然资源资产交易平台和服务体系建设，健全市****

（三）中办国办《全民所有自然资源资产所有权委托代理机制试点方案》指出，“为统筹推进自然资源资产产权制度改革，落实统一行使全民所有自然资源资产所有者职责，探索建立全民所有自然资源资产所有权委托代理机制，开展试点工作。”

（四）自然资源部《关于保护和永续利用自然资源扎实推进美丽中国建设的实施意见》（自然资发〔2024〕150号）明确提出，“要科学配置各类资源，构建统一的自然资源等级评估规则和价格动态监测体系，完善统一的自然资源资产交易平台”。

（五）自然资源部《关于高水平保护高效率利用自然资源推动生态产品价值实现的意见》（自然资发〔2024〕281号）提出“有序开展自然资源确权登记，加强登记成果应用，明晰自然资源资产产权主体和边界，明确生态产品权责归属”。

（六）湖北省自然资源厅办公室下发《省自然资源厅办公室关于探索开展自然资源资产组合供应试点工作的通知》（鄂自然资办函〔2024〕52号），要求探索开展自然资源资产组合供应试点工作，以优化资源配置方式、提高资源供应效率、促进资源高效利用、维护资源资产权益。

二、工作目标

针对自然资源资产通过公开拍卖、挂牌等网上交易的方式进行组合供应的应用需求，通过整合土地、矿产、森林等多门类自然资源资产数据，建立标准化数据基底与动态更新机制，破解传统要素配置效率瓶颈；同时创新不同自然资源资产组合供应模式的特点，构建权益保障体系，推动自然资源资产从单一要素交易向全要素价值开发转型，为武汉市****

（一）数据整合与标准化目标

通过研究采集、清洗、整合土地、矿产、森林等多门类自然资源资产数据，构建格式统一、坐标统一、图属一体化的武汉市自然资源资产 “一张图”。建立动态更新机制，明确数据采集、存储、交换标准。为资产交易提供标准化基底。

（二）组合供应模式创新目标

深入研究 “土地 + 矿产”“土地 + 矿产 + 森林” 等各类组合供应模式的适用场景、收益分配机制，形成可复制推广的实施方案。构建合理的分配模型，确保各方权益分配比例，科学合理，推动资源配置从单一要素向全要素价值开发转型。

（三）交易管理体系构建目标

构建覆盖自然资源资产组合供应全流程的数字化管理体系，实现从供应方案制定、交易平台竞价到合同履约的闭环管控。建立跨部门协同机制，提升自然资源资产配置效率与精准度。明确交易规则、纠纷处理机制及违约责任，保障交易各方合法权益。

（四）长效机制与成果转化

形成武汉市****

三、项目预算金额

项目预算金额50万元。

四、获取完整采购需求和反馈意见报告格式的方式

有意参加本次采购需求调查的供应商可在****15:00前，通过电子邮件进行信息登记，将供应商名称、地址、联系方式、邮箱地址以及参加的项目名称，发送到****@163.com，代理机构在收到并完成信息登记后，将本项目的完整采购需求及需求反馈意见格式电子版文件发送给供应商。

五、需求反馈意见递交方式

请各供应商于****17:00前，将加盖公章的针对需求反馈意见PDF电子档发送至指定邮箱：****@163.com。

六、其他补充事宜

递交材料应当写明供应商名称、联系人及联系电话并加盖单位印章。采购单位是否采纳均不影响供应商参与本项目后续采购活动，对供应商所提出的意见建议不作书面回复。

七、联系事项

采购人：

名称：点击登录查看

地址：武汉市****

采购代理机构：

名称：点击登录查看

地址：武汉市青山区招商一江璟城15栋2206室

电话：**** ****