2025NCZ(YC)002525中国共产党银川市西夏区委员会办公室西夏区电子政务外网网络服务（一标段）的采购需求
全部类型宁夏银川2025年07月08日
| 采购计划编号： | **** | 项目名称： | 点击登录查看西夏区电子政务外网网络服务 |
|---|---|---|---|
| 分包名称： | 西夏区电子政务外网网络服务（一标段） | 分包类型： | 服务类 |
| 采购方式： | 公开招标 | 延续性项目总概算 | ****.00 |
| 延续性项目本年预算（元）： | 823600.00 | 延续性项目第二年预算（元）： | 823600.00 |
| 报价方式： | 总价采购项目 | 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： | 否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： | 否 | 是否适宜由中小企业提供： | 否 |
| 不适宜由中小企业提供的情形： | （二）因确需使用不可替代的专利、专有技术，基础设施限制（主要是指受供水、供电、供气、供热、道路和交通设施等基础条件限制的），或者提供特定公共服务等原因，只能从中小企业之外的供应商处采购的。 | 不适宜面向中小企业证明材料 (专家论证或集体决策或政策依据)： |
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.（是/否）专门面向中小微企业： 1是 0否
4.合格投标人的其他资格要求：
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
|---|---|
| 1 | 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料： 1.1提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照（或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明； 1.2法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）； 1.3提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函； 1.4提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料或承诺函； 1.5具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函； 1.6提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。 2、投标人在中国政府采购网被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，或在信用中国网站被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单（处罚期限尚未届满的），或存在《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条规定的行政处罚记录，投标将被认定为投标无效（以开标当日代理机构现场查询结果为准）。无法查询的行政事业单位或自然人等须提供书面无不良信用记录承诺书。 3.本项目（是/否）专门面向中小微企业：否 4.合格投标供应商的其他资格要求： 4.1本项目不接受联合体投标，不接受转包或分包； 4.2投标供应商提供《基础或增值电信业务经营许可证》； 4.3供应商分支机构参与投标的须提供总公司授权书； 分支机构不能参与政府采购活动，只能以法人身份参加。但银行、保险、石油石化、电力、电信等有行业特殊情况的，允许分支机构在总公司授权的基础上参加政府采购活动。 |
三、商务要求
采购标的交付地点（范围）采购单位指定地点。
付款条件（进度和方式）验收合格之日一年一付，每年服务到期后支付。
四、技术要求
货物类 服务类 工程类
| 标的清单(服务类) | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 序号 | 品目名称及编码 | 标的名称 | 服务内容 | 数量 | 单价 | 服务标准及详细要求 | 服务期限 | 备注 |
| 1 | C****-网络接入服务 | 西夏区**** | 本项目实现电子政务外网业务的安全可靠承载传输，为西夏区政府各下属单位业务的迁移和融合、西夏区政府与自治区、市**** | 58 | 14200.00 | 标的1-网络接入服务：1.提供一站式、端到端的综合性信息服务，包括且不限于链路服务的咨询、组网建议等；在接到业务开通通知后，供应商应及时协调相关部门如期开通链路； 2.提供链路维护服务，指定专人及时解决招标方在开通和使用链路过程中申告的技术性问题，及时修复通信障碍，保证通信畅通。 3.未经招标方事先书面同意，不得将招标方的链路以任何方式给其他第三方，也不得用于其他用途。 4.招标方出现新的链路需求时，在与供应商就一次性费用达成一致的前提下，向供应商书面提交新的盖有招标方公章或授权部门章的链路需求单,供应商审核无误后按时提供新的链路。 5.所提供的电子政务外网电路必须符合国际互联网标准协议。 6.每条电子政务外网电路须根据甲方要求提供相应IP地址。 7.所提供光纤电路带宽以实测下载速率为准（标准带宽=下载速率×8）。 8.必须保证电子政务外网电路的高速、畅通、稳定，抗干扰性强，损耗低，不掉线。 9.光纤电路可用性不低于 99.9%。 10.在 24 小时内，业务丢包率小于 0.1%。 11.电子政务外网电路所需路由器及光电转换设备由乙方提供，且保证所提供设备为成熟、稳定的工业级专用设备。 12.投标单位提供网速不得低于电路清单中要求速 13.线路质量：平均丢包率小于0.1%，平均传输时延小于30ms（省内线路平均时延小于10ms）； 14.线路服务：应可提供电信级QOS保障技术，可对用户开放线路监控服务，如出、入方向带宽利用率、丢包监控等。 15.供应商应设立7×24小时的不间断通信维护支撑保障和7×24小时网络监控，及时解决故障问题。 16.供应商提供上下行对等带宽链路，即上行和下行带宽值均大于或等于带宽值； 17.供应商提供链路支持IPV4和IPV6双栈服务； 18.供应商应提供用户总节点物理双路由保护，并定期做链路倒换测试，出具倒换测试报告至招标方； 19.供应商应定期协助招标方检查电源配套运行状态，协助招标方及时处理隐患，确保网络运行安全。 | 2 | |
采购需求附件：
| 采购需求附件 | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
五、合同管理安排
合同类型： 货物类 服务类 工程类
服务类
服务内容1.提供1名5*8小时驻场网络运维人员，协助进行网络、桌面日常维护服务，按照等保2.0要求协助建立安全管理制度及体系。 2.承诺严格遵守《中华人民共和国电信条例》等国家有关法律法规履行义务，维护双方权益。 3.按国家电信主管部门颁布的电信服务标准和链路质量要求，保证链路畅通。 4.在链路租用期间，国家颁布新的法律法规和服务标准，则自新的法律法规和服务标准生效之日起按照新的法律法规和服务标准执行。 5.提供本标书约定的服务，负责故障处理。 6.为招标方提供大客户故障受理热线服务，受理并处理我单位全程端到端的故障申告。 7.故障中告采取“就近申告、首问负责”的原则。招标方向供应商下属机构就近申告，下属机构实行“首问负责制”，向我单位提供及时的服务，负责故障的处理。 8.因供应商施工、网络割接等原因影响链路的正常使用的，供应商应当提前通知我单位，并且尽快消除故障、恢复通信链路。 9.如供应商因特殊原因需对链路进行更改或变动，应当提前通知我单位。 10.建立联系会商制度，加强日常情况沟通，及时处理影响服务质量的问题。 11.每季度提供一份运行服务报告。 12.按月对我局使用的光纤线路及设备进行巡检。巡检内容包括网络设备运行状况、告警灯检查、服务器运行日志、告警记录检查、网络终端设备运行状况、告警灯检查、传输线路质量、网络故障隐患排除、机房环境建议。 13.提供故障申告电话，7×24小时受理故障申告。发生一般故障时，响应时间不超过30分钟，解决时间不超过2小时，重大故障应在8小时内解决问题。 14.所提供的电子政务外网电路必须符合国际互联网标准协议。 15.负责整个传输线路的开通，及开通后日常网络的正常运行维护，定期巡检网络链路、网络设备运行状态，定期报送巡检报告。 16.供应商应提供最新的网络技术信息和解决方案，提供系统运行、维护管理及安全检测等多方面的支持协助，提供网络运行质量分析报告。 17.供应商因施工、网络割接、网络调整等原因影响租用电路的正常使用的，应当提前通知招标方并经招标方同意，在协商时间窗口期内完成操作，操作完成后需与招标方确认业务使用状态。 18.严格遵守《中华人民共和国电信条列》等国家有关法律法规，维护双方权益。 19.按照国家有关服务标准和电路质量要求，保证电路服务畅通。 20.供应商应建立有效的信息安全保密管理机制，确保招标方网络信息传输保密性和安全性。
履约保证金10000
甲方责任双方对对方提供的技术资料负有保密义务，除事先取得对方同意外，不得将对方的技术 资料转让给第三方。
乙方责任1 、双方对对方提供的技术资料负有保密义务，除事先取得对方同意外，不得将对方的技术资料转让给第三方。 2 、乙方在履行合同过程中借用甲方的技术资料，在本合同任务完成后，应全部归还甲方。 3 、由于乙方违反保密规定造成后果的，应承担相关责任，并赔偿甲方由此造成的损失。 4 、乙方须承诺其所属人员在服务期间所接触用户的各种文件、数据、系统资料、系统操作 等严格遵守甲方保密制度，不得向第三方透露，并签署保密责任书。
违约责任1 、 甲方违反本合同第五条约定，乙方有权推迟工作进度。 2 、乙方违反本合同第三条约定，应支付违约金。每逾期一天应支付合同总价款 0.1%的违约 金。（支付违约金或损失赔偿额的计算方法）
不可抗力本合同执行期间，如遇不可抗力，致使合同无法履行时，双方应按有关法律规定及时协 商处理。
服务期限2年
验收标准（附验收方案）投标人提供的技术文件与项目实施的内容相一致。 （验收方案附件）：
服务地点（范围）采购单位指定地点。
付款条件（进度和方式）验收合格之日一年一付，每年服务到期后支付。
六、评审方法及评审细则
评标方法：
最低评标价法
综合评分法
评审细则类别： 服务类细则类别
| 服务类细则类别 | |||
|---|---|---|---|
| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| 1 | 投标报价 | 20.00 | 价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×100%×权重分值。（四舍五入后保留小数点后两位）对于高于项目采购预算金额的投标报价不予接受，视为无效投标。 |
| 2 | 技术标响应情况 | 15.00 | 提供故障申告电话，7×24小时受理故障申告。发生一般故障时，响应时间不超过30分钟，解决时间不超过2小时，重大故障应在8小时内解决问题。 |
| 3 | 服务方案 | 15.00 | 维护人员具备故障快速定位和恢复能力，方案中承诺故障定位排除时限不超过30分钟，重要业务系统故障定位排除时限不超过10分钟，符合要求的得3分。不符合不得分。 由使用单位向服务商派发云服务申请工单，方案中承诺在24小时内完成资源分配、新用户创建，并交付交用户使用，符合要求的得3分。不符合不得分。 服务商制定严格的日常巡检计划，方案中承诺定期对服务器、操作系统、存储、网络设备、数据库、机房环境、传输专线和其他相关设备进行按月巡检。符合要求的得3分。 未按要求提供的不得分。 方案中承诺提供1名技术人员提供7*24小时驻场技术服务，能够提供1名的，得3分。 未按要求提供的不得分。 方案中承诺骨干网故障响应时间：自治区-市**** |
| 4 | 人员配备（人员要求应以最新发布的《国家职业资格目录》为准） | 10.00 | 本次项目提供专业服务支撑团队，满足日常技术运维或售后服务要求，具备注册信息安全专业人员证书（CISP）或通信工程师证书或信息系统项目管理师证书或网络工程师证书其中一类的每提供1个得2分 注：（同一人具有多项证书的，按1个证书计算得分。投标文件中附人员证书原件扫描件近三个月的社保证明复印件加盖公章，不按要求提供或未提供的不得分。） |
| 5 | 类似业绩 | 10.00 | 投标人提供近三年（****至开标截止之日）类似业绩的，每个业绩得2分，最高10分。注：须提供中标通知书或合同原件的扫描件。 |
| 6 | 售后服务 | 20.00 | 1.应保障7×24小时不间断服务的要求，系统可用率≥99%； 2.响应时间应能满足各类不同应用的时效性要求； 3.故障响应时限：全天候响应时限要求：7*24小时；到现场时限要求：24小时。 4.故障修复时限要求：依据不同故障尽快修复，修复时间不超过24小时，同时采取相应补救措施。 5.服务计划：投标供应商应提供详细的售后服务计划，以证明投标人具有项目的服务和支持能力。服务计划应包含：服务支持体系、服务方式、服务内容和范围、服务标准、系统保障和维护。 |
| 7 | 其他（服务承诺，现场讲解，管理制度，应急措施，培训方案等） | 10.00 | 投标供应商应针对电子政务外网运维服务总体设计要求提供深化设计方案，方案应从可靠性、合理性、经济性和安全性四个方面提出建设、运维标准及要求。设计内容应包括但不限于：1、建设层面：现网业务平稳过渡、双平面建设、新旧设备融合升级，提升互联互通、异构容灾承载能力等；2、运维层面：网络安全防护、数据采集、安全风险监控、运营审计、流程优化、资源效能管理等；3、协助政务外网用户单位完成云资源开通、管理和等保测评工作。 深化设计方案贴近实际，可靠性及安全性能突出，经济合理性强的得20分； 深化设计方案基本与实际情况接轨，可靠性及安全性能一般，体现经济合理性的得15分； 深化设计方案结合实际情况，可靠性及安全性能较差，体现经济合理性的得10分； 深化设计方案未结合实际情况，可靠性及安全性能较差，未体现经济合理性的得5分； 不提供的不得分。 |
| 合计： | 100.00 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
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