B.保函方式递交征集保证金的，开标前各意向合作商必须现场递交手持件【手持件包括保函复印件并加盖意向合作商单位鲜章（原件备查）】，投标保函应至少体现如下内容：①担保项目必须为本项目；②受益人必须为本项目征集人；③保函担保金额必须满足本项目要求；④保函生效时间必须在投标截止时间前，有效期限必须至少包含整个征集有效期；⑤保函须不可撤销且见索即付。

C.支票或汇票或本票方式递交征集保证金的，开标前各意向合作商必须现场递交手持件【手持件包括支票或汇票或本票复印件并加盖意向合作商单位鲜章（原件备查）】。

未按上述要求递交征集保证金证明材料的作为无效投标。

（五）征集保证金退还方式

1.未入围意向合作商的征集保证金，在入围通知书发放后，重庆市潼南区公共资源交易中心在五个工作日内按来款渠道直接退还。

2.入围意向合作商的征集保证金，在重庆市潼南区公共资源交易中心收到其征集合同后，5个工作日内无息退还。若入围意向合作商不按照征集文件要求、应征文件承诺、入围通知书要求签订合同或有法律、法规规定不予退还保证金情形的，征集保证金不予退还。

特别说明：入围意向合作商应在结果公示期满后，应及时到重庆市潼南区公共资源交易中心缴纳交易服务费，并将合同原件交至重庆市潼南区公共资源交易中心备案，否则造成征集保证金延迟退还由入围意向合作商自行负责。

重庆市潼南区公共资源交易中心咨询电话：****

六、投标有关规定

（一）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同意向合作商，不得参加同一合同项（分包）下的征集活动。

（二）投标费用：无论投标结果如何，意向合作商参与本项目投标的所有费用均应由意向合作商自行承担。

（三）超过投标截止时间递交的应征文件，恕不接收。

（四）踏勘现场：征集单位不统一组织踏勘项目现场。意向合作商可以在投标截止时间之前自行对本项目现场进行踏勘、询问。无论意向合作商是否踏勘过现场，均被视为在投标截止时间之前已踏勘过现场，且对本项目潜在的风险和义务已完全了解，并在其应征文件中已充分考虑了本项目可能面临的不确定因素可能导致的风险。踏勘现场所发生的费用及安全责任由意向合作商自行承担。联系人及电话见本篇征集单位联系方式。

（五）本项目入围资格不得出借、出租、转让或挂靠；水利水电专业业务不得转让给其它单位和个人。

（六）本项目若有澄清文件一律在重庆市公共资源交易网（潼南区）上发布，请各意向合作商注意下载或到代理机构领取；无论意向合作商下载或领取与否，均视同意向合作商已知晓本项目澄清文件的内容。

七、联系方式

（一）代理机构：点击登录查看

联系人：陈老师

电话：****

地址：重庆市****

（二）征集单位：点击登录查看

联系人：点击登录查看

电话：****

地址：重庆市****

第二篇项目服务要求

一、项目一览表

名称

意向合作年限（年）

征集入围意向合作商（家）

点击登录查看公开征集水利水电专业意向合作商项目

二、项目服务需求

（一）项目内容：

1.项目名称：点击登录查看公开征集水利水电专业意向合作商项目。

2.项目背景：在新发展形势下，为拓宽业务范围，参照有关法律、法规和规章，结合点击登录查看实际情况，点击登录查看决定采取公开征集入围方式向社会征集水利建设项目工程类合作伙伴。

（二）入围意向合作商其他要求

1.投标截止日投标资格情况

1.1意向合作商自行承诺（格式自拟）不得存在下列情形之一：

（1）被人民法院列入失信被执行人名单且在被执行期内；

（2）被列入《重庆市工程建设领域招标投标信用管理暂行办法》规定的重点关注名单且记分达到12分且在记分有效期内；

（3）被列入《重庆市工程建设领域招标投标信用管理暂行办法》规定的重庆市工程建设领域招标投标失信惩戒对象名单（以下称黑名单）且在有效期内；

（4）被国家、重庆市（含市或任意区县）有关行政部门处以暂停投标资格行政处罚，且在处罚期限内；

（5）被重庆市市级有关行业主管部门暂停在渝承揽新业务且在暂停期内。

意向合作商须在应征文件中提供承诺。

上述第（2）、（3）款信用情况在开标现场进行查询，查询结果交由评标委员会评审，若意向合作商针对上述第（2）、（3）款的承诺内容与查询结果不符，由评标委员会作否决投标处理。

注：意向合作商是否因有不良行为记分、进入重点关注名单或黑名单而被限制投标的，以开标环节信用状况查询结果为准。

1.2意向合作商注册地为重庆的意向合作商须在信用中国（重庆）（https:****://www.creditchina.gov.cn/）自行下载企业信用报告，并在应征文件中提供，否则由评标委员会作无效投标处理。

2.项目经理（至少1人）

2.1意向合作商具备的项目经理必须已在意向合作商本单位注册并应具有水利水电专业二级及以上注册建造师执业资格，应为意向合作商本单位人员。

意向合作商须在应征文件提供有效的拟派项目经理建造师注册证、水行政主管部门颁发的有效的安全生产考核合格证书、身份证、意向合作商本单位为其缴纳的征集截止日前近半年的养老保险证明材料复印件。

注：（1）项目经理为一级建造师或重庆市二级建造师注册人员的，必须提供建造师电子注册证书，且该建造师电子注册证书须由建造师本人在个人签名处手写本人签名。

（2）重庆市****

（3）建造师电子注册证书本人手写签名与签名图像笔迹是否一致不作为否决投标的情形。

3.技术负责人(至少1人）

应具有工程类中级及以上职称；

意向合作商须在应征文件提供技术负责人身份证、职称证及意向合作商本单位为其缴纳的征集截止日前近半年的养老保险证明材料复印件。

4.主要管理人员

意向合作商必须具备主要管理人员班子，锦阳公司有跟踪的意向投标项目且中标后，入围意向合作商必须按照其中标项目招标文件要求配备主要管理人员，出具任命文件。主要管理人员应持有相关行政主管部门要求的岗位证书（其中安全员必须具备安全生产考核合格证书）或注册证书或职称证书，并提供其单位为其缴纳的养老保险证明材料。不能满足该要求的，征集单位取消其入围资格，给征集单位造成损失的意向合作商依法承担违约赔偿责任。

意向合作商须在应征文件提供承诺函（格式自拟），并加盖意向合作商单位公章。

5.银行开户许可证或基本存款账户信息

意向合作商须在应征文件附银行开户许可证或基本存款账户信息复印件。

6.意向合作商须在应征文件附企业简介（包括但不限于：经营范围、规模、组织结构、员工人数等相关情况、经营的主要服务等）。

7.意向合作商须在应征文件附经营场所相关证明材料（固定办公场所、设施、设备的照片、平面图，自有房屋产权证或租赁合同及出租方的房屋产权证明复印件）

8.自愿服从锦阳公司合作意向单位管理规定。

意向合作商须在应征文件提供承诺函（格式自拟），并加盖意向合作商单位公章。

9.意向合作商入围后须将所有水利水电专业注册建造师、职称人员、主要管理人员相关证书和身份证及公司资质业绩等向征集单位备案，合同履行期间若有备案人员离职或新增相关业绩或人员，须及时主动告知征集单位，否则视为不响应征集单位要求，达到三次取消其入围资格，并要求其对造成的损失赔偿。

意向合作商须在应征文件提供承诺函（格式自拟），并加盖意向合作商单位公章。

注：以上所有证明资料复印件均须加盖意向合作商单位鲜章。

三、其他

1.在签订合同前，征集单位有权核实入围意向合作商应征文件、相关资质文件及其他要求提供的资料，若发现意向合作商提供虚假资料、虚假承诺和响应谋取入围，取消其入围资格，征集保证金不予退还。征集单位可以按照评审排序表推荐的意向合作商顺序，确定排名下一位的意向合作商为入围意向合作商，提供虚假资料、虚假承诺和响应的入围意向合作商不得参加对该项目重新开展的征集活动。

2.在签订合同前，征集单位有权对目录里的意向合作商进行实地考察，若经考察意向合作商实际经营情况、经营场地和技术人员、履约能力与其提交的应征文件资料、相关承诺等不相符的或经考察认为其服务和履约能力不能满足开展本项目要求的，取消其入围资格，征集保证金不予退还。

3.服务过程中无论何种原因造成未能满足征集单位需求达到三次时(如拒绝配合投标、拒绝制作标书、资料传输或盖章不及时等)，则合同自动终止。

4.国家或行业主管部门对水利水电施工企业的技术标准、质量标准和资格资质条件等有强制性规定的，入围意向合作商必须符合其要求。

5.入库的意向合作商存在违法违规等行为的，一经查实将被除名。

6.意向合作商提交的所有资料仅供申请入围意向合作商审核之用。

7.目录中的意向合作商通过某一具体项目与锦阳公司建立合作关系并履行完成后，双方就对方的履约、实力、响应、信访稳定等各方面进行互相评价，根据互评价的情况，单方面可以决定退出，继续保留合作意向则需双方共同决定。

8.征集单位对入围意向合作商进行动态管理，年度审查不合格或不满足相关要求的意向合作商将被取消入围意向合作商资格。

9. 若为外地意向合作商，入围后外地企业入渝备案须按照重庆市****

10.为优选优质意向合作商，在首期征集结束后或合同履行期间可以增补，增补程序如下：征集单位可以按照评审排序表推荐的意向合作商顺序，按序增补意向合作商，并经锦阳公司经理办公会研究同意，并报城发集团党委会审议同意后，纳入意向合作商名录。

11.若合同意向合作年限内征集单位对水利水电专业意向合作商有新的要求，合同自动终止且征集单位不承担任何赔偿责任。

第三篇项目商务要求

一、意向合作年限、服务地点及验收方式

（一）意向合作年限

意向合作年限3年，合同一签3年。意向合作年限满后，征集单位重新组织征集，在新的入围意向合作商未产生以前，原合同继续有效，至征集单位招到新的入围意向合作商并正常使用为止。

（二）服务地点

征集单位指定地点。

（三）验收方式

按征集单位规定的验收方式执行。

二、质量保证及售后服务

1、服从征集单位的管理和安排。

2、如遇紧急情况，及时加派技术人员进行服务。

3、接受征集人的监督和考核，对需整改的地方及时进行整改。

4、意向合作商可根据自身实力作服务承诺。

5、响应期：按照征集单位要求提供公司企业资质业绩人员等相关资料，按照征集单位要求制作标书；每次响应的时间和资料必须严格按照征集单位发送的通知执行。紧急情况按照征集单位需求时间紧急响应。

6、征集单位通知入围意向合作商后，响应时间超过承诺时间或征集单位要求的时间，一个月内出现3次延迟，甲方有权选择终止合同，取消其入围资格，并要求其对造成的损失赔偿。

7、入围意向合作商每次提供的资料务必真实，不得提供虚假材料，否则取消其入围资格，并要求其对造成的损失赔偿。

三、履约担保金

1.履约担保形式：以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等形式提交。

2.金额：2万元。

3.履约担保的提交时间：签订合同前、入围通知书发出之日（以入围通知书的签发时间开始计算）起15日内。

4.履约担保的期限：自提交履约担保之日起至本项目意向合作年限满之日止。在本合同履行期内履约保函若到期，入围意向合作商须续期或重新提供履约保函。

5.履约担保的退还时间：意向合作年限满，双方无争议，无遗留未解决问题，征集人15个工作日内退还其履约保证金。

四、知识产权

征集单位在中华人民共和国境内使用意向合作商提供的货物及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，入围目录库的意向合作商应承担由此而引起的一切法律责任和费用。

注：涉及软件开发的知识产权归征集单位所有。

五、其他商务要求内容

（一）入围意向合作商因履行本合同或在本合同期间接触或知悉的征集单位保密信息予以保密。未经征集单位书面许可，不得为本合同以外的任何其他目的自行使用、向他人披露或者允许他人使用该保密信息的全部或部分。如果入围意向合作商因任何司法或行政命令而需要披露任何保密信息，则入围意向合作商同意在进行任何披露之前，立即通知征集单位该等请求或要求。

（二）入围意向合作商在意向合作年限间无条件配合征集单位年度工作考核及合作评价，如因入围意向合作商服务或质量造成的损失由入围意向合作商承担相应的处罚和损失，并责令整改，若整改不到位，征集单位有权单方面无条件解除合同，取消其入围资格，入围意向合作商并就此对征集单位造成的损失进行相应赔偿。

（三）如遇合同履行期内国家、市、区上级主管部门重大政策性原因或法律法规调整或征集单位需求调整或其他国家政策性原因导致合同无法继续履行，双方无条件解除合同，不视为违约。

（四）意向合作商必须在应征文件中对以上条款和服务承诺明确列出，承诺内容必须达到本篇及征集文件其他条款的要求。

（五）其他未尽事宜由供需双方在合同中另行约定。

第四篇资格审查及评标办法

一、资格审查

评标工作由主管部门或代理机构负责组织，具体评标事务由组成的征集评审委员会评审负责。

对应征文件中的资格证明文件进行审查。资格审查资料表如下：

序号	检查因素		检查内容
1	意向合作商应符合的基本资格条件	（1）具有独立承担民事责任的能力	1.意向合作商法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书（提供复印件）。 2.意向合作商法定代表人身份证明和法定代表人授权代表委托书。
		（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度	2021年、2022年、2023年或2022年、2023年、2024年的年度财务状况不亏损。意向合作商须在应征文件中提供经会计师事务所或审计机构出具的合法有效的财务审计报告及财务报表，财务报表须至少包括现金流量表、资产负债表、利润表复印件。如若意向合作商为新成立公司，则须在应征文件提供成立以来经会计师事务所或审计机构出具的合法有效的财务审计报告及财务报表，财务报表须至少包括现金流量表、资产负债表、利润表复印件。
		（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力	意向合作商提供“基本资格条件承诺函”（格式详见第七篇）
		（4）有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录
		（5）参加征集活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录
		（6）法律、行政法规规定的其他条件
2	特定资格条件		按第一篇“意向合作商资格要求（二）特定资格要求”的要求提交
3	征集保证金		按照征集文件第一篇的规定递交征集保证金

注：

①意向合作商按“多证合一”登记制度办理营业执照的，组织机构代码证、税务登记证（副本）和社会保险登记证以意向合作商所提供的营业执照（副本）复印件并加盖意向合作商公章为准。

二、评标方法

本项目采用综合评分法进行评标。

综合评分法，是指应征文件满足征集文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的意向合作商为入围候选人的评标方法。意向合作商总得分为商务、服务等评定因素分别按照相应权重值计算分项得分后相加，满分为100分。

（一）符合性审查

评标委员会应当对符合资格的意向合作商的应征文件进行符合性审查，以确定其是否满足征集文件的实质性要求。未通过符合性审查的，为无效投标。

符合性审查资料表如下：

序号	评审因素		评审标准
1	有效性审查	应征文件签署	应征文件上法定代表人或其授权代表人的签字或盖章齐全。
1	有效性审查	投标方案	每个分包只能有一个方案投标。
2	完整性审查	应征文件份数	应征文件正、副本及电子文档数量和签署符合征集文件要求。
2	完整性审查	应征文件的完整性	按征集文件第七篇的格式进行完整响应，无遗漏。
3	服务部分	应征文件内容	对征集文件第二篇内容作出响应。
4	商务部分	应征文件内容	对征集文件第三篇内容作出响应。
5	投标有效期	应征文件内容	应征文件中声明投标有效期为提交应征文件截止时间起90天。

（二）澄清有关问题。对应征文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会成员签字）要求意向合作商作出必要澄清、说明或者纠正。意向合作商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其法定代表人或法定代表人授权代表签字，其澄清的内容不得超出应征文件的范围或者改变应征文件的实质性内容。

（三）比较与评价。按征集文件中规定的评标方法和标准，对资格审查和符合性审查合格的应征文件进行服务和商务评估。

评标委员会各成员独立对每个有效意向合作商的应征文件进行评价、打分，然后由评审组长组织评标委员会对各成员打分情况进行核查及复核，个别成员对同一意向合作商同一评分项的打分偏离较大的，应对意向合作商的应征文件进行再次核对，确属打分有误的，应及时进行修正。

复核后，评标委员会汇总每个意向合作商每项评分因素的得分。

（四）推荐进入推荐目录候选人名单

资格审查和符合性审查合格的意向合作商达到10家以上时，按照评审后得分由高到低排列顺序推荐综合得分前10位的意向合作商作为本项目征集入围的意向合作商。若综合得分相同的，则按服务得分较高者征集入围；若综合得分、服务得分均相同的，则按商务部分得分较高者进入推荐目录；若资格审查和符合性审查合格的意向合作商等于或小于10家时，合格的意向合作商就全部进入推荐目录。符合专业条件的意向合作商或者对征集文件作实质响应的意向合作商不足三家的，应予以废标。三、评标标准

（一）、评审因素

序号	评分因素及权重	分值	评分标准		说明
1	技术（服务）部分（70%）	70	意向合作商能力方案（15分）	意向合作商提供能力方案介绍（解决方案能力、服务能力、技术创新与解决方案、风险识别与应对策略、自有设备等）与客户行业需求满足情况、市场竞争优势等内容。根据方案进行评分： 1.方案内容不存在瑕疵，得15分； 2.方案内容存在1处瑕疵，得11分； 3.方案内容存在2处瑕疵，得7分； 4.方案内容存在3处瑕疵，得3分。方案内容存在4处及以上瑕疵或未提供方案不得分。	注：本项内容中所称的“瑕疵”指方案内容缺项、内容表述不完整或缺少关键分析点，方案内容表述前后矛盾、无连贯性，内容存在逻辑漏洞、常识错误、方案内容不具有先进思路或时效性低下或安全性低或缺乏稳定可靠的相关保障措施、流程或进度或具体措施安排并不适用本项目特性或非专门针对本项目制定、方案中提出的措施举措不利于本项目目标的实现、现有技术条件下不可能出现的情形等任意一种情形。
			信息、合同管理及组织协调（15分）	根据意向合作商提供的针对本项目的对信息、合同管理及按征集单位要求响应的组织协调工作方案合理性、科学性进行综合评审； 1.方案内容不存在瑕疵，得15分； 2.方案内容存在1处瑕疵，得11分； 3.方案内容存在2处瑕疵，得7分； 4.方案内容存在3处瑕疵，得3分。方案内容存在4处及以上瑕疵或未提供方案不得分。
			综合组织（15分）	根据意向合作商提供的针对本项目综合组织的完整性及合理性进行综合评审（包括但不限于：项目需求理解与响应、组织架构与团队实力、资源配置与利用、项目管理计划与流程等内容）； 1.方案内容不存在瑕疵，得15分； 2.方案内容存在1处瑕疵，得11分； 3.方案内容存在2处瑕疵，得7分； 4.方案内容存在3处瑕疵，得3分。方案内容存在4处及以上瑕疵或未提供方案不得分。
			整体服务方案（10分）	意向合作商提供针对本项目的整体服务方案，包含但不限于响应征集单位的工作流程、工作方法、技术服务支撑、质量管理、安全管理、保密管理、风险管控等内容。根据方案进行评分： 1.方案内容不存在瑕疵，得10分； 2.方案内容存在1处瑕疵，得7分； 3.方案内容存在2处瑕疵，得4分； 4.方案内容存在3处瑕疵，得1分。方案内容存在4处及以上瑕疵或未提供方案不得分。
			资源配备计划（15分）	意向合作商拥有的施工的机具和设备（提供照片）、拟配备试验和检测仪器设备（提供照片）并明确使用部位，资源可用性分析、资源调度机制、评估与调整、资源配备计划可持续性等是否满足征集单位需求等情况，根据方案进行评分： 1.方案内容不存在瑕疵，得15分； 2.方案内容存在1处瑕疵，得11分； 3.方案内容存在2处瑕疵，得7分； 4.方案内容存在3处瑕疵，得3分。方案内容存在4处及以上瑕疵或未提供方案不得分。
2	商务部分（30%）		注册建造师（11分）	1.意向合作商注册建造师已在意向合作商本单位注册的，每具有一名水利水电专业二级注册建造师执业资格的得1.5分，水利水电专业一级注册建造师执业资格的得2.5分；本项目最多得8分，超过8分按8分计算。 2.在具备水利水电专业注册建造师执业资格条件下，每具有一名具有工程类中级职称得0.5分，如是水利水电工程相关专业职称再得0.5分；每具有一名具有工程类高级及以上职称得1分，如是水利水电工程相关专业职称再得1分；本项最多得3分，超过3分按3分计算。	1.应征文件中提供建造师注册证、水行政主管部门颁发的有效的安全生产考核合格证书、身份证、意向合作商本单位为其缴纳的征集截止日前近半年的养老保险证明材料复印件并加盖意向合作商单位鲜章。 2.提供职称证书复印件并加盖意向合作商单位鲜章。
			职称人员（3分）	意向合作商除提供的注册建造师外。 1.每具有一名具有工程类中级职称得1分，是水利水电工程相关专业职称再得0.5分； 2.每具有一名具有工程类高级及以上职称得1.5分，是水利水电工程相关专业职称再得0.5分；本项最多得3分，超过3分按3分计算。	意向合作商须在应征文件附职称人员身份证、职称证及意向合作商本单位为其缴纳的征集截止日前近半年的养老保险证明材料复印件并加盖意向合作商单位鲜章。
			资质（2分）	1.具有建设行政主管部门颁发的有效的水利水电工程施工总承包一级资质得1分； 2.具有建设行政主管部门颁发的有效的水利水电工程施工总承包特级资质得2分；	注：提供相应的资质证书复印件并加盖意向合作商单位鲜章。
			企业业绩（5分）	意向合作商****（以合同工程完工日期或工程竣工日期为准）以来所实施的合同金额不少于5千万的水利工程施工业绩或合同金额施工部分不少于5千万的水利工程总承包业绩进行评审，每提供一个得1分，提供的业绩合同金额在5千万的基础上每增加1千万得1分，本项最高可得5分，超过5分按5分计算。	意向合作商须在应征文件中提供该业绩的中标通知书（直接发包的项目可提供项目发包人出具的项目直接发包情况说明或证明文书代替）、合同协议书和合同工程完工证书（或合同工程验收鉴定书或工程竣工证书副本或竣工验收鉴定书)的证明材料复印件。同时须提供该业绩在“水利建设市场监管平台（http:****）”的网页截图，截图数量不限但须确保截图信息清晰显示完整的网站名称、查询网址、工程名称、中标单位名称（或承包单位名称或施工企业名称），截图的其余信息不作为评审依据。若上述资料无法体现工程规模（如有）的，还须提供业主证明复印件。注：意向合作商应对其提供的业绩证明材料（含截图）的真实性负责。当上述资料中针对同一指标存在不一致时，以合同工程完工证书（或合同工程验收鉴定书或工程竣工证书副本或竣工验收鉴定书)的证明材料为准。不满足上述业绩要求的业绩无效。
			注册建造师业绩（5分）	意向合作商拟投注册建造师具有****（以合同工程完工日期或工程竣工日期为准）以来所实施的合同金额不少于1千万的水利工程施工业绩或合同金额施工部分不少于1千万的水利工程总承包业绩中担任项目经理，每提供一个得1分，提供的业绩合同金额在一千万的基础上每增加1千万得1分，本项最高可得5分，超过5分按5分计算。	意向合作商须在应征文件提供该业绩的中标通知书（直接发包的项目可提供项目发包人出具的项目直接发包情况说明或证明文书代替）、合同协议书（内容包含合同关键页（合同首页、信息页、签字盖章页）和合同工程完工证书（或合同工程验收鉴定书或工程竣工证书副本或竣工验收鉴定书)的证明材料复印件。若上述资料无法体现工程规模（如有）、人员姓名职务信息的，还须提供业主证明复印件。注：意向合作商应对其提供的业绩证明材料的真实性负责。当上述资料中针对同一指标存在不一致时，以合同工程完工证书（或合同工程验收鉴定书或工程竣工证书副本或竣工验收鉴定书)的证明材料为准。不满足上述业绩要求的业绩无效。
			响应速度（4分）	意向合作商承诺接到征集单位响应需求时，承诺能在半个小时内响应的得4分，1个小时内响应的得3分，1.5小时内响应的得2分，2个小时内响应的得1分，2个小时外响应的不得分。	提供承诺函，格式自拟。并加盖意向合作商鲜章。

四、无效投标条款

意向合作商或其应征文件出现下列情况之一者，应为无效投标：

（一）意向合作商未按征集文件规定提交足额征集保证金的；

（二）意向合作商未通过资格性检查或应征文件未通过符合性审查的；

（三）意向合作商超出其营业执照或事业单位法人证书上经营范围（业务范围）投标的；

（四）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同意向合作商的；

（五）应征文件未按照征集文件第七篇应征文件格式中所规定签字、盖章的；

（六）应征文件出现多个投标方案的；

（七）所做的承诺、声明无法定代表人签字的；

（八）意向合作商所响应的项目服务或商务要求及投标有效期不满足征集文件要求的；

（九）应征文件含有违反国家法律、法规的内容，或附有征集单位不能接受的条件的。

（十）意向合作商串通投标的；

（十一）意向合作商组成联合体投标的（拒绝联合体投标时适用）；

（十二）法律、法规和征集文件规定的其他无效情形。

五、废标条款

评标委员会评审时出现以下情况之一的，应予废标：

（一）符合专业条件的意向合作商或者对征集文件作实质响应的意向合作商不足三家的；

（二）出现影响征集公正的违法、违规行为的；

（三）因重大变故，本任务取消的。

废标后，除本任务取消情形外，应当重新组织征集。

第五篇意向合作商须知

一、意向合作商

（一）意向合作商

意向合作商是指响应征集、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。

（二）合格意向合作商条件

合格意向合作商应完全符合征集文件第一篇中规定的意向合作商资格条件，并对征集文件作出实质性响应。

（三）意向合作商的风险

意向合作商没有按照征集文件要求提供全部资料，或者意向合作商没有对征集文件在各方面作出实质性响应，可能导致投标被拒绝或评定为无效投标。

（四）法律责任

意向合作商违反相关法律规定，将按规定追究意向合作商法律责任。

二、征集文件

征集文件是意向合作商编制应征文件的依据，是评标委员会评判依据和标准。征集文件也是征集人与入围意向合作商签订合同的基础。

（一）征集文件由征集公告；项目服务要求；项目商务要求；资格审查及评标办法；意向合作商须知；合同（样本）；应征文件格式等七部分组成。

（二）代理机构对征集文件所作的一切有效的书面通知、修改及补充，都是征集文件不可分割的部分。

三、应征文件

意向合作商应当按照征集文件的要求编制应征文件，并对征集文件提出的要求和条件作出实质性响应，应征文件原则上采用软面订本，同时应编制完整的页码、目录。

（一）应征文件组成

应征文件由第七篇“应征文件格式”规定的部分和意向合作商所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成，意向合作商应按照第七篇“应征文件格式”规定的目录顺序和相关要求组织编写和装订，否则有可能影响评委对应征文件的评审，或被视为无效投标。

（二）联合体投标：不接受。

（三）投标有效期

投标有效期为投标截止之日起90天。

（四）征集保证金

1.意向合作商应在投标截止时间前，按征集文件第一篇规定缴纳征集保证金。

2.征集保证金为投标的有效约束条件。

3.征集保证金的有效期限同投标有效期一致。

4.征集保证金币种：人民币。

5.（退还方式及要求见第一篇）。

6.意向合作商有下列情形之一的，征集单位或者代理机构可以不退还征集保证金：

6.1意向合作商在投标有效期内撤回应征文件的；

6.2意向合作商未按规定提交履约保证金的；

6.3意向合作商在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；

6.4入围意向合作商无正当理由放弃入围资格的；

6.5入围意向合作商将业务转让给他人或者在应征文件中未说明且未经征集单位同意，将业务分包给他人的；

6.6入围意向合作商拒绝履行合同义务的；

6.7其他严重扰乱招投标程序的。

（五）应征文件的份数和签署

1.应征文件一式四份，其中正本一份，副本二份，电子文档一份（电子文档内容应与纸质文件正本一致，如不一致以纸质文件正本为准。推荐采用光盘或U盘为电子文档载体）；副本应为正本的复印件，应与正本一致，如出现不一致情况以正本为准。

每套纸质应征文件须在封面清楚地标明“项目名称”、“意向合作商名称”，并在封面标明“正本或副本”字样。

2.在应征文件正本中，征集文件第七篇应征文件格式中规定签字、盖章的地方必须按其规定签字、盖章。

3.若意向合作商对应征文件的错处作必要修改，则应在修改处加盖意向合作商公章或由法定代表人或法定代表人授权代表签字确认。

4.电报、电话、传真形式的应征文件概不接受。

（六）应征文件的递交

1.应征文件的密封与标记

应征文件的正本、副本以及电子文档均应密封送达投标地点，应在封套上注明项目名称、意向合作商名称。若正本、副本以及电子文档分别进行密封的，还应在封套上注明“正本”、“副本”、“电子文档”字样。

2.如果未按上述规定进行密封的，征集单位、代理机构将拒收其应征文件。

四、开标

（一）开标应当在征集文件中“征集公告”确定的时间和地点公开进行。

（二）代理机构可视项目具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少在征集文件要求提交应征文件的截止时间前，将变更时间书面通知所有征集文件收受人。

（三）开标由征集单位或代理机构主持。

（四）开标时，由意向合作商或者其推选的代表检查应征文件的密封情况；经确认无误后，由征集单位或者代理机构工作人员当众拆封，宣布意向合作商名称规定的需要宣布的其他内容。意向合作商不足三家的，不得开标。

（五）开标过程应由征集单位或代理机构负责记录，并存档备查。

（六）意向合作商未参加开标的，视同认可开标结果。

五、评标

见第四篇“评标”内容。

六、定标

（一）定标原则

征集单位或其授权的评标委员会应按照评标报告中推荐的排名顺序确定征集入围的意向合作商。

（二）征集单位定标程序

1.代理机构应当在评标结束后2个工作日内将评标报告送征集单位。

2.征集单位应当自收到评标报告之日起５个工作日内，在评标报告确定的名单中按顺序确定征集入围的意向合作商。意向合作商并列的，按照征集文件规定的方式确定征集入围的意向合作商；征集文件未规定的，采取随机抽取的方式确定。

3.征集单位或者代理机构应当自征集入围的意向合作商确定之日起2个工作日内，在重庆市公共资源交易网（潼南区）网上公告入围结果。入围公告期限为1个工作日。

4.入围意向合作商清退规则

入围意向合作商有下列情形之一，取消其入围资格；

1.恶意串通谋取入围或者合同成交的；

2.提供虚假材料谋取入围或者合同成交的；

3.无正当理由拒不接受合同授予的；

4.在签订合同前，征集单位将对目录里的意向合作商进行实地考察，若经考察意向合作商实际经营情况、经营场地和技术人员、履约能力与其提交的应征文件资料、相关承诺等不相符的或经考察认为其服务和履约能力不能满足开展本项目要求的。

5.不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，经征集单位请求履行后仍不履行或者仍未按约定履行的；

6.征集入围意向合作商拒绝与征集人签订合同的。

7.服务有效期内，因违法行为被禁止或限制开展业务活动的；

8.违反廉政纪律规定的；

9.施工项目出现重大质量问题的；

10.违反保密规定，为自己和他人谋利的；

11.国家和行业中规定的其他情形。

七、征集入围通知书

（一）征集单位依法确定征集入围的意向合作商后，代理机构以书面形式发出征集入围通知书。

（二）征集入围通知书发出后，征集入围的意向合作商放弃入围，应当承担相应的法律责任。

八、询问、质疑和投诉

（一）询问

征集单位或者代理机构应当在2个工作日内对意向合作商依法提出的询问作出答复。意向合作商询问为书面形式。

（二）质疑

1.质疑提出

提出质疑的意向合作商应当是参与所质疑项目征集活动的意向合作商。潜在意向合作商提出质疑前，应依法获取其可质疑的征集文件。

2.质疑时限、内容

2.1意向合作商认为征集文件、征集过程和入围结果使自己的权益受到伤害的，可向征集单位或代理机构以书面形式提出质疑。

2.2意向合作商对征集文件提出质疑的，应在提交应征文件截止日3个工作日前，一次性提出针对征集文件的所有质疑。

2.3意向合作商对入围结果提出质疑的，应当在入围结果公告期限届满之日起2个工作日内，一次性提出针对入围结果的所有质疑。

2.4意向合作商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，质疑函应当包括下列内容：

2.4.1意向合作商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人、联系电话及邮箱；

2.4.2质疑项目的名称、项目号以及项目编号；

2.4.3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；

2.4.4事实依据；

2.4.5必要的法律依据和证明材料；

2.4.6提出质疑的日期；

2.4.7营业执照（或事业单位法人证书，或有效的自然人身份证明、组织机构代码证）复印件加盖意向合作商公章；

2.4.8法定代表人授权委托书原件、法定代表人身份证复印件和其授权代表的身份证复印件（意向合作商为自然人的提供自然人身份证复印件），加盖意向合作商公章；

2.5意向合作商为自然人的，质疑函应当由本人签字；意向合作商为法人或者其他组织的，质疑函应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖意向合作商公章。

3.质疑函格式

自拟。

4.质疑函接收方式

质疑人应将质疑函（原件）送达或邮递至征集单位或代理机构，不符合要求的质疑函恕不接收。接收质疑的联系电话、联系方式等见第一篇。

5.质疑答复

征集单位或代理机构应当在收到意向合作商的书面质疑函后3个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑意向合作商。

（三）投诉

1.意向合作商对征集单位、代理机构的答复不满意，或者征集单位、代理机构未在规定时间内答复的，可在答复期满后7个工作日内按有关规定，向监督主管部门投诉。

2.在提出投诉时，应附送相关证明材料。投诉书及证明材料为外文的，应同时提供其中文译本；中文与外文意思不一致的，以中文为准。

3.在确定受理投诉后，监督主管部门自受理投诉之日起三十个工作日内（进行调查取证或者组织质证时间除外）对投诉事项做出处理决定，并将投诉处理决定书送达投诉人、被投诉人和其他与投诉处理决定有利害关系的征集相关当事人，同时公告投诉处理决定书。

九、交易服务费

按潼南区交易中心规定执行。

十、征集入围服务费

征集入围的意向合作商在领取征集入围通知书时，每名入围意向合作商分别一次性向代理机构缴纳5000元（人民币）征集入围服务费，服务费以现金、支票或电汇等形式支付。

征集入围的意向合作商如未按上述规定缴纳征集入围服务费，其征集保证金将不予退还，且暂停发出征集入围通知书。

十一、签订合同

（一）征集人和入围意向合作商应当自入围通知书发出之日起二十日内，由征集人与入围意向合作商自行签订合同，按照征集文件和入围意向合作商应征文件的约定，所签订的合同不得对征集文件和入围意向合作商应征文件作实质性修改。

（二）入围意向合作商无正当理由不与征集人签订合同或拒绝履行合同义务的，取消其入围资格。

（三）征集文件、入围意向合作商应征文件及澄清文件等，均为签订合同的依据。

（四）合同生效条款由供需双方约定，法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同，依照其规定。

第六篇合同（样本）

根据实际情况自拟合同，但所签订的合同不得对征集文件和入围意向合作商应征文件作实质性修改。

第七篇应征文件格式

一、服务文件

（一）服务条款差异表（格式）

（二）服务方案

（三）其他服务资料（根据评审因素的内容自拟）

二、商务文件

（一）投标函（格式）

（二）商务条款差异表（格式）

（三）商务及售后服务承诺

（四）其他商务资料（根据评审因素的内容自拟）

三、其他（如果有）

（一）意向合作商申请函

（二）意向合作商承诺书

（三）意向合作商基本情况表

（四）其他与项目有关的资料（自附）

四、资格文件

（一）法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书复印件

（二）法定代表人身份证明书（格式）

（三）法定代表人授权委托书（格式）

（四）基本资格条件承诺函（格式）

（五）近年财务状况表

（六）特定资格条件证书或证明文件（如果有）

说明：1、意向合作商在响应征集文件基础上，应结合实际情况尽可能多填报有利于增加意向合作商竞争力的项目业绩及荣誉，便于征集单位日后根据每个意向合作商不同优势选择合作不同项目。

2、意向合作商应按本篇格式进行完整响应，无遗漏，否则为无效投标。标注为“参考格式”的，仅为推荐意向合作商采取此格式提交申请材料。

一、服务文件

（一）服务条款差异表（格式）

项目名称：

序号	征集要求	投标应答	差异说明
		提醒：请注明具体内容

意向合作商：法定代表人或法定代表人授权代表：

（公章）（签字或盖章）

年月日

注：

1.本表即为对征集文件“第二篇项目服务要求”中所列内容及要求,逐条进行比较和响应；

2.该表必须按照征集文件要求逐条如实填写，根据投标情况在“差异说明”项填写正偏离或负偏离及原因，完全符合的填写“无差异”；

3.该表可扩展；

4.可附相关技术支撑材料。（格式自定）

5.若“投标应答”栏中仅填写“无差异”或“有差异”等内容而未作实质性参数描述，该意向合作商将失去入围意向合作商的资格，视为无效投标

（二）服务方案

（三）其他服务资料（根据评审因素的内容自拟）

二、商务文件

（一）投标函（格式）

项目名称：

致：（代理机构名称）：

（意向合作商名称）系中华人民共和国合法企业，注册地址：。我方就参加本次投标有关事项郑重声明如下：

一、我方完全理解并接受该项目征集文件所有要求。

二、我方提交的所有应征文件、资料都是准确和真实的，如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切法律责任。

三、我方承诺按照征集文件要求，提供项目的服务。

四、我方按征集文件要求提交的应征文件为：应征文件正本份，副本份；电子文档份。

五、我方承诺：本次投标的投标有效期为投标截止时间起90天。

六、如果我方中标，我方将履行征集文件中规定的各项要求以及我方应征文件的各项承诺，按《合同法》及合同约定条款承担我方责任。

七、我方未为征集项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。

八、我方同意按有关规定及征集文件要求，缴纳足额征集保证金。

九、若我方中标，愿意按有关规定及征集文件要求缴纳征集入围服务费和交易服务费。

意向合作商（公章）：

年月日

（二）商务条款差异表（格式）

项目名称：

序号	征集商务要求	投标商务应答	偏离说明
		提醒：请注明具体内容

意向合作商：法定代表人或法定代表人授权代表：

（公章）（签字或盖章）

年月日

注：

1. 本表即为对征集文件“第三篇项目商务要求”中所列内容及要求，逐条进行比较和响应，根据响应情况在“差异说明”项填写“正偏离”（指投标响应优于征集文件要求）或“负偏离” （指投标响应不满足征集文件要求），并说明原因，完全符合的填写“无偏离”。

2.本表可扩展，并逐页签字或盖章。

（三）商务及售后服务承诺（包括但不限于）：

1. ；

2. ；

3. ；

4. 。

（四）其他商务资料（根据评审因素的内容自拟）

三、其他（如果有）

（一）意向合作商申请函

申请函

致：（征集单位名称）：

1、根据你方于（项目名称），本意向合作商，即，有意向参与本次征集活动，并遵守此次征集活动的相关规则。

2、若我方入围，贵单位可通过我公司（联系人及联系方式）得到进一步的资料。

3、我方在此声明我方所递交的应征文件及有关资料内容完整、真实和准确。

意向合作商：（盖单位公章）

法定代表人：（签名）

身份证号码：

委托代理人：（签名）

身份证号码：

电话：

传真：

意向合作商地址：

邮政编码：

年月日

（二）意向合作商承诺书

承诺书

现承诺我单位在本次的应征文件使用的证件、证书、业绩、公章、印章、签名及有关答疑等材料均为真实、有效。如我单位提供上述的材料有变造、伪造等造假行为，征集单位可取消我单位入围资格，我单位自愿接受。

意向合作商：（盖单位公章）

法定代表人：（签名）

身份证号码：

委托代理人：（签名）

身份证号码：

电话：

传真：

意向合作商地址：

邮政编码：

年月日

（三）意向合作商基本情况表

意向合作商基本情况表

意向合作商名称
注册地址					邮政编码
联系方式	联系人				电话
	传真				网址
法定代表人	姓名	技术职称				电话
技术负责人	姓名	技术职称				电话
成立时间			员工总人数：
单位资质等级			其中	教授级高级职称人员
营业执照号				高级职称人员
注册资金				中级职称人员
开户银行				初级职称人员
账号
经营范围
备注

（四）其他与项目有关的资料（自附）

四、资格文件

（一）法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书复印件

（二）法定代表人身份证明书（格式）

项目名称：

致：（代理机构名称）：

（法定代表人姓名）在（意向合作商名称）任（职务名称）职务，是（意向合作商名称）的法定代表人。

特此证明。

（附：法定代表人身份证正反面复印件）

法定代表人电话：XXXXXXX 电子邮箱：XXXXXX@XXXXX（若授权他人办理并签署应征文件的可不填写）

（意向合作商公章）

年月日

（三）法定代表人授权委托书（格式）

项目名称：

致：（代理机构名称）：

（意向合作商法定代表人名称）是（意向合作商名称）的法定代表人，特授权（被授权人姓名及身份证代码）代表我单位全权办理上述项目的投标、谈判、签约等具体工作，并签署全部有关文件、协议及合同。

我单位对被授权人的签字负全部责任。

在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。

被授权人：意向合作商法定代表人：

（签字或盖章）（签字或盖章）

（附：被授权人身份证正反面复印件）

被授权人电话：XXXXXXX 电子邮箱：XXXXXX@XXXXX（若法定代表人办理并签署应征文件的可不填写）

意向合作商（公章）

年月日

注：若为法定代表人办理并签署应征文件的，不提供此文件。

（四）基本资格条件承诺函（格式）

项目名称：

致：（代理机构名称）：

（意向合作商名称）郑重承诺：

1.我方具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，具有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录，有明确的安全防控措施，在参加本项目征集活动前三年内无重大违法活动记录。

2.我方未列入在信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”中。

3.我方在征集项目评审（评标）环节结束后，随时接受征集单位、代理机构的检查验证，配合提供相关证明材料，证明符合征集文件规定的意向合作商基本资格条件。

我方对以上承诺负全部法律责任。

特此承诺。

意向合作商（公章）：

年月日

（五）近年财务状况表

（六）特定资格条件证书或证明文件（如果有）

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