文山州生态环境局关于云南智铝新材料有限公司高精铝板带项目110kV变电站外部供电工程环境影响报告表拟审批情况的公示
全部类型云南文山2025年10月21日
根据建设项目环境影响评价审批程序及信息公开要求,经审查,我局拟准予云南智铝新材料有限公司高精铝板带项目110kV变电站外部供电工程环境影响报告表行政许可,现将有关情况予以公示。
公示期为****—****(5个工作日)。
听证权利告知:依据《中华人民共和国行政许可法》第四十七条第一款,自公示起五日内申请人、利害关系人可以要求听证。
联系电话:0876-****、0876-****(州政务服务中心生态环境窗口)
通信地址:文山市****
邮 编:663099
| 序号 | 项目名称 | 项目概况 | 主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 1 | 云南智铝新材料有限公司高精铝板带项目110kV变电站外部供电工程 | 项目名称:云南智铝新材料有限公司高精铝板带项目110kV变电站外部供电工程 建设单位:点击登录查看 建设地点:云南省文山州砚山县 建设性质:新建 建设内容:新建110kV输电线路2回,总长12.4km(1回8.5km架空;1回0.095km架空+3.805km电缆),新建铁塔23基。 ①220kV碧云变至云南智铝新材料有限公司总降变110kV线路:长8.5km,起于220kV碧云变,止于云南智铝新材料有限公司110kV总降变,单回路架空架设,新建铁塔22基,导线采用JL/LB20A-185/30; ②110kV干河变至云南智铝新材料有限公司总降变110kV线路:长3.9km,起于110kV干河变,止于云南智铝新材料有限公司110kV总降变,单回路架空+电缆架设(0.095km架空+3.805km电缆),新建铁塔1基,新建电缆沟208m,架空导线采用JL/LB20A-240/30铝包钢芯铝绞线;电缆采用YJLW03-64/110kV-300mm2电缆。 项目投资:总投资2384万元,其中环保投资80.5万元,占总投资的3.38%。 | 一、项目主要环境影响和防治措施 (一)施工期 1.声环境 本工程架空输电线路剩余17基铁塔待建,在施工期的场地平整、挖土填方、钢结构及导线架设、设备安装调试等几个阶段中,主要噪声源有汽车、挖掘机、施工机械设备,施工设备运行时会产生噪声。环评要求,施工期牵张场的布置尽量选择荒草地或裸露地表,并尽量远离线路周边的居民点,减小牵张场设备噪声对居民生活的影响;本项目夜间不安排施工项目,沿线声环境保护目标主要为干河乡散户民房,距离塔基及施工场地均超过110m,施工过程产生的噪声经过地形和林木的阻挡,到达沿线的居民点时已经大幅衰减,且夜间不施工,施工噪声对沿线声环境保护目标的影响较小。施工单位施工时需优化运输时间,物料和设备运输应安排在昼间运输,禁止夜间运输,途经沿线居民点时注意控制车速、减速慢行,并禁止鸣笛。 本工程新建电缆沟208m,电缆线路施工主要为电缆沟开挖、线路敷设,主要噪声源来自于设备安装、导线运输等,电缆沟开挖使用小型机械,不使用大型机械,施工时会产生约70dB(A)的噪声。电缆沟施工区位于工业园区边缘,周边无保护目标分布,且电缆沟工程量小、施工时间较短,产生的噪声经距离衰减后对周边环境影响小。 2.大气 施工期废气主要包括施工场地产生的扬尘、施工机械尾气等。剩余未实施工程和电缆沟施工期间通过对施工区**** 3.废水 施工期施工人员不在场地内食宿,不设施工营地,施工人员产生的生活污水依托附近村庄居民生活污水设施或公厕一起处理,施工场地无生活污水外排。本工程剩余17基铁塔待建,施工期用水量约为5m3/塔基,施工期用水总量约为85m3,废水产生量约为用水量的5%,则施工期施工废水产生量约为0.25m3/塔基;新建电缆沟施工用水量约为11.48m3,废水产生量约为用水量的5%,则施工废水产生量约为0.57m3。施工期新建塔基及电缆沟产生废水主要污染物为pH、悬浮物,经收集沉淀后回用于施工过程用水和洒水降尘,不外排,对周边地表水环境影响较小。 4.固体废物 本项目工程施工期产生的固体废弃物主要为建设过程中产生的建筑垃圾、施工弃土、生活垃圾等。根据环评分析,无外借土石方;无废弃土石方产生,临时堆放于塔基施工区内临时堆土点,最终无弃渣产生,不设取土场与弃渣场。 生活垃圾:工程施工现场不设置生活营地,施工现场少量生活垃圾收集后送附近村庄/集镇生活垃圾堆放点,由当地环卫部门清运处置。 建筑垃圾(废料):主要来自施工作业中产生的废弃混凝土、砂石以及废弃导线、包装材料等,施工期共产生建筑垃圾(废料)约100kg/d。其中废弃水泥袋、砂、石、器材设备外包装等,均分类收集,可回收利用的回收利用,不能回收利用的集中收集后清运至当地政府指定的堆放场所处置。 5.生态环境 (1)植物植被 项目施工建设将会给当地局部区**** 环评提出对植物植被的保护措施:①针对评价范围内分布的重点保护植物,应在施工前对施工人员进行重点保护植物相关知识的培训,提高施工人员的保护意识及鉴别能力,在重点保护植物分布区域设置醒目的标识牌,标明植物名称、保护等级、法律依据及保护要求,警示施工人员避让。施工过程中,如发现确实不能避让的,需请专业技术人员对其进行移植。移栽时遵循就近移栽,并安排相关专业人员负责养护,保证成活。应尽可能避让并设置围栏进行保护。②施工过程中应划定施工活动范围,作业区四周设置彩带控制作业范围,加强监管,严禁越区施工。③施工过程中应加强施工管理和对植被的保护,包括自然植被、人工植被和农作物,禁止随意砍伐树木,禁止乱占、滥用和其他破坏植被的行为。 (2)动物 项目用地范围内野生动物种类较少,遇见率低,实地调查记录到的动物种群数量也较少。工程建设将对评价区其他陆栖脊椎动物资源会产生一定的不利影响,但不会因为该工程建设而导致任何一种野生动物在评价区消失,且工程占地有限,占地区受人类活动影响严重,陆栖脊椎动物较少,不利影响较小。本工程施工期和运行期只要加强对施工人员、工作人员的管理,严禁随意破坏周边生态环境,严禁捕杀区域内野生动物,则本工程建设对区域内的陆栖脊椎动物的影响较小。 环评提出对动物的保护措施:①针对评价范围内分布的重点保护动物,应加强施工人员对野生动物和生态环境的保护意识,并在施工过程中加强管理,加强人员监督,在施工期一旦发现重点保护动物,应立即避让,减少工程建设对其栖息活动产生直接影响。严禁猎杀任何兽类,严禁打鸟、捕鸟和破坏鸟类的生境,严禁捕蛇、抓蛙和破坏两栖爬行动物的生境。②尽量采用噪声小的施工机械,尽量避免在动物觅食时段内进行高噪声施工作业对动物产生惊扰。③合理制定施工组织计划,选择合理施工时间,尽量避免在夜间及鸟类繁殖季节施工,避开保护动物的重要生理活动期。④临时施工占地远离水体,杜绝对附近水体造成污染,保证两栖动物的栖息地不受影响。⑤尽量减少施工作业范围、缩短施工时间和减少植被破坏,保护动物的栖息生境。施工区发现有保护动物时应暂停施工,并实施保护方案。⑥工程完工后尽快做好生态环境的恢复工作,恢复动物生境。 (3)生态红线 本工程所含220kV碧云变至云南智铝新材料有限公司总降变110kV线路N5至N10段涉及跨越珠江上游及滇东南喀斯特地带水土保持生态保护红线,该生态红线的主导生态功能是水土保持。跨越长度约1.129km,N6、N8、N9塔基涉及占用生态保护红线内,占地面积240m2, 由于线路沿线生态红线点多、面广、连片分布,同时N6、N8、N9 位置受村寨、道路规划、基本农田、电力线路及地形条件影响,线路无法全线绕开生态红线区****涉及到政府的重要规划区等设施等无法协调的敏感因素,或者增加输电线路交叉跨越,影响电网安全运行,同时跨越村庄和民房更多,协调困难,社会维稳压力大,路径选择上,已无更优方案可选。目前已取得“砚山县****的批复”(砚政复〔2025〕186 号)。 环评提出的涉及生态红线的保护措施:①严格控制施工范围,严禁超计划占地。禁止在生态保护红线范围内设置牵张场等临时占地。②严格采取高塔架设跨越林区**** (4)对生物多样性保护优先区域的影响。 本工程所含220kV碧云变至云南智铝新材料有限公司总降变110kV线路N1至N14段位于云南省生物多样性保护优先区**** 环评分析,项目永久及临时占地不涉及滇东南喀斯特东南季风阔叶林区生物多样性保护优先区域中所列的生态系统、兽类、鸟类、两栖类、鱼类、植物等重点保护对象。区域内的植物主要是区域常见的植物,植被主要是以云南松为代表的暖温性针叶林为主。项目占用的生物多样性优先区域面积较小,项目对于景观及植被的影响在一些点状、线状且不连续分布的小面积范围内,不会破坏区域生态系统的整体性,且占地以园地等人工植被为主,不会降低区域林业生态系统的整体稳定性及生态功能,因此本项目的建设对生物多样性优先区域的影响不大。 (5)永久基本农田 本工程所含220kV碧云变至云南智铝新材料有限公司总降变110kV线路共计7基塔基涉及占用基本农田(N2、N10、N11、N13、N14、N15、N16),涉及占用永久基本农田面积约699.45m2。项目在选址选线设计阶段已避让了自然保护区**** 为减小工程占地影响,环评提出: 工程施工要严格控制施工期临时占地面积,减少土石方量、减少水土流失、减轻对地表植被的破坏,禁止牵张场选址占用基本农田,不损坏农田水利设施。施工结束后应及时复耕,落实基本农田补偿和保护工作,可最大限度减少工程建设对基本农田的影响,在做好各项环境保护措施的情况下,工程施工期较短,对该区域基本农田的影响较小。工程施工结束后,对扰动的农田区域,建设单位应对农民进行补偿,由农民自行完成复垦工作,恢复原土地使用功能。建设单位应依法办理用地审批手续,未办理用地和规划审批手续不得动工建设。 (6)公益林 工程N6、N8、N9、N10塔基涉及使用国家二级公益林共计0.1956hm2(永久0.0364hm2,临时0.1592hm2),使用林地等级为Ⅱ级。工程已按要求编制使用林地可行性报告,已取得云南省林业和草原局关于项目使用林地审核同意书(云林许准(文)〔2025〕23号)、文山州**** (7)施工“三场”的影响分析 ①施工营地及堆料场:施工期所用铁塔等直接购买供应商生产的成品组件组立铁塔,不设置铁塔加工场地。施工期塔基施工区**** ②弃渣场:施工期不产生弃渣,不设置取土场和永久弃渣场,对环境影响较小; ③牵张场:本工程220kV碧云变至云南智铝新材料有限公司总降变110kV线路共布设牵张场地3个,分别位于N1、N10、N22塔基附近,不占用生态红线等敏感区**** ④临时施工便道区:塔基施工过程中没有紧临道路需重新修建运送建设材料的临时施工道路,会对植被造成一定破坏,施工结束后通过采取恢复原状或原使用功能,施工期造成的影响随施工结束及恢复治理后而逐渐恢复,对环境的影响较小。 ⑤电缆沟施工区:工程共新建208m电缆沟,在一定程度上占用原有土地,对占地进行场地平整,将减少地表附着物,减少工程施工区的植被覆盖,造成一定程度的水土流失,同时小型挖掘机等设备运行过程中将产生机械噪声,施工结束后通过采取恢复原状或原使用功能,施工期造成的影响随施工结束及恢复治理后逐渐恢复,对环境的影响较小。 (二)运营期 1.电磁环境 (1)架空路线 根据《110kV~750kV架空输电线路设计规范》(GB 50545-2010),在最大计算弧垂情况下,110kV导线对地面最小距离:经过非居民区时为6.0m,经过居民区**** ①220kV碧云变至云南智铝新材料有限公司总降变110kV线路: 经环评预测,本线路单回架空线路分别采用三角、水平、垂直排列方式,在最不利塔型(三角排列1B1Y1-J5、水平排列JB102、垂直排列1C2Z1-J4),经过居民区、非居民区(设计导线最小对地高度12.91m)时,产生的工频电场强度最大值分别为0.807kV/m、0.6945kV/m、1.0097kV/m,工频磁感应强度最大值分别为15.0409μT、12.9756μT、8.2714μT,均满足《电磁环境控制限值》(GB8702-2014)中相关标准限值;经过居民区(导线对地高度7m)时,产生的工频电场强度最大值分别为2.2363kV/m、1.9461kV/m、2.3336kV/m,工频磁感应强度最大值分别为24.9421μT、21.3195μT、17.194μ,均满足《电磁环境控制限值》(GB8702-2014)中4kV/m、100μT公众曝露控制限值要求;经过非居民区(导线对地高度6m)时,产生的工频电场强度最大值分别为2.8503kV/m、2.5187kV/m、2.9001kV/m,工频磁感应强度最大值分别为29.1446μT、24.8076μT、21.022μT,均满足《电磁环境控制限值》(GB8702-2014)中10kV/m、100μT公众曝露控制限值要求,对沿线电磁环境的影响可接受。 ②110kV干河变至云南智铝新材料有限公司总降变110kV线路: 经环评预测,本线路单回架空线路采用三角排列,在最不利塔型(1B1Y1-J4),经过居民区、非居民区(设计导线最小对地高度15m)时,产生的工频电场强度最大值分别为0.5071kV/m,工频磁感应强度最大值15.1352μT,满足《电磁环境控制限值》(GB8702-2014)中相关标准限值;经过居民区(导线对地高度7m)时,产生的工频电场强度最大值分别为1.9821kV/m,工频磁感应强度最大值28.0732μT,满足《电磁环境控制限值》(GB8702-2014)中4kV/m、100μT公众曝露控制限值要求;经过非居民区(导线对地高度6m)时,产生的工频电场强度最大值分别为2.6009kV/m,工频磁感应强度最大值32.3096μT,满足《电磁环境控制限值》(GB8702-2014)中10kV/m、100μT公众曝露控制限值要求,对沿线电磁环境的影响可接受。 (2)电缆路线 本工程所含110kV干河变至云南智铝新材料有限公司总降变110kV线路电缆线路段长度3.805km,建成后电缆2.2km为2回共沟、1.605km为1回。本次电缆线路沟内2回共沟、沟内单回影响预测采用类比监测结果叠加背景值(智铝电缆线路依托电缆通道上方(沟内单回背景点)、智铝、凤凰电缆线路共沟段电缆通道上方(2回共沟背景点))进行预测。 据环评预测,本工程运行期电缆线路(2回共沟)断面工频电场强度值在11.189~24.430V/m之间,工频磁感应强度值在0.335~0.404μT之间;电缆线路(沟内单回)断面工频电场强度值在120.891~121.875V/m之间(沟内单回背景点值较大,此点位受旁边已建220kV砚泰I回线路影响),工频磁感应强度值在0.449~0.599μT之间。110kV电缆2回共沟、沟内单回各距离处工频电场均满足《电磁环境控制限值》(GB8702-2014)中工频电场强度4kV/m和工频磁感应强度100μT的评价标准限值要求。 (3)根据工程输电线路路径走向设计及现场调查,本工程电磁环境评价范围内涉及2个敏感目标。由预测结果可知,敏感目标工频电场强度预测值在140.126~424.178V/m之间,工频磁感应强度在6.507~10.98μT之间,均满足《电磁环境控制限值》(GB8702-2014)中4kV/m、100μT公众曝露控制限值要求。 电磁环境保护目标的电磁预测分析
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(4)根据施工图设计中线路平断面图,本工程新建线路与交叉的500kV、220kV输电线路、110kV输电线路等最小距离均符合《110kV~750kV架空输电线路设计规范》(GB50545-2010)规定的限制要求,这些交叉点主要位于非居民区****
2.声环境
输电线路噪声主要是由导线的电晕发放电、间隙放电(火花放电)过程所产生的声音。环评采用“叙毕铁路110kV德小线2#-6#段、110kV官东I回线49T接19#-22#段迁改工程”和“110kV清中东线038#~039#电磁及声环境现状监测”中单回110kV清中东线水平排列、单回110kV德小线三角排列线路断面监测值进行类比验证。环评分析本工程线路与类比线路在电压等级、建设规模、架线型式、分裂方式、环境条件等方面较为一致,具有可比性。根据已运行的“110kV德小线2#~3#塔间线路”“110kV清中东线038#~039#杆塔间”塔间线路断面的可听噪声监测结果可以看出,110kV三角、水平排列输电线路断面昼间噪声为40.8~44dB(A)之间,夜间噪声在38.4~41dB(A)之间,均满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)中1类标准。
3.大气和水环境
项目运营期无废气和废水产生,不会对周边大气和水环境产生不利影响。
4.固体废物
本项目输电线路运营期间,将定期进行检修,检修过程会产生少量的废旧绝缘子、废导线等,这些废旧绝缘子、废导线由供应厂家更换时带走回收利用,不在项目区****
5.生态环境
(1)植被
根据《110kV~750kV架空输电线路设计规范(GB50545-2010)》规定,要对导线下方与树木垂直距离小于4m树木的树冠进行定期修剪,保证输电导线与林区****
(2)动物
本工程由于其塔基占地为点状分布,单塔占地面积小,占地分散,杆塔之间的区****
二、评估结论
(一)《报告表》编制质量
《报告表》编制达到相关规范要求,提出的环境保护措施基本可行,评价结论可信。《报告表》基本满足有关技术规范的要求,可作为本项目环境保护工作的依据。
(二)项目建设的环境可行性
项目已取得文山州****
对照《产业结构调整指导目录》(2024年本),项目属于“第一类 鼓励类”中的“四、电力”中“电网改造与建设”项目,符合国家产业政策。本工程选线不涉及自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区等敏感区。项目建设涉及生态红线、基本农田,均进行了不可避让性分析,环评提出了相应的保护措施,项目取得了“砚山县****的批复”(砚政复〔2025〕186号)。项目建设和运营将对当地环境产生一定影响,在认真落实《报告表》及评估意见、加强项目环境措施后,不利影响将得到有效降低,从环境保护角度分析,本项目建设是可行的。
文山州生态环境局
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