关于采购2025-2026年度惠州市国土空间总体规划动态维护全流程技术咨询服务的询价公告

关于采购2025-2026年度惠州市国土空间总体规划动态维护全流程技术咨询服务的询价公告

根据工作需要，点击登录查看就2025-2026年度惠州市国土空间总体规划动态维护全流程技术咨询服务面向社会公开询价采购，现公告如下：

一、项目名称

2025-2026年度惠州市国土空间总体规划动态维护全流程技术咨询服务。

二、采购预算

本项目采购预算金额为人民币44.0260万元，包含本项目涉及的所有费用，超过采购预算视为无效报价。本项目接受联合体投标。

三、采购方式

通过自主采购方式选取服务单位。

四、服务机构资格条件

1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，已在中国境内注册，在法律上、财务上独立，合法运作的独立法人，且经营范围必须满足本次公开选取范围，参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录；

2.报名参加本次采购服务的企业具有履行合同所必需的经营执照、相关资质、许可证明等，必须取得国家有关部门核发的《城乡规划编制资质证书》，资质等级为乙级或以上；

3.供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法失信主体”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。

五、工作服务内容及技术要求

（一）工作服务内容

动态维护管理惠州市****

1.将已批复的城镇开发边界局部优化、城镇建设用地规模落实、建设用地周转规模使用方案等工作成果动态更新至国土空间总体规划数据库，更新“城镇开发边界”和“规划用地用海”数据库图层。

2.核算国土空间总体规划数据库中城镇开发边界扩展倍数、城镇开发边界外城镇建设用地规模、新增城镇建设用地总规模等各类管理数据。

3.动态衔接更新我市最新的年度变更调查、已批用地，成片开发方案等各类管理数据。

以上3项采购内容，工作量预计月度批复件均值为5个，年度计划数为60个，具体以实际结算为准。实际数量等于或超过60个的，以该3项预算数总额包干。

4.按照上级相关规定开展城镇开发边界内新增城镇建设用地规模等量缩减工作，更新国土空间总体规划数据库。

5.动态更新编制“城镇开发边界”和“规划用地用海”两个图件。

6.编制“年度技术分析报告”，从宏观层面全面梳理全年城镇开发边界调整和新增建设用地规模使用的整体情况，评估国土空间总体规划调整的成效与不足。

（二）技术要求

依据自然资源部、广东省自然资源厅及我市印发的关于国土空间总体规划的相关技术要求，通过利用地理信息系统（GIS）、大数据等技术，开展惠州市国土空间总体规划动态维护全流程技术咨询服务工作。

六、报价范围及方式

（一）本项目报价最高限价为44.0260万元，报价范围包括项目所需的项目汇报制作费、差旅费、成果制作费等编制单位为本项目所支出的所有必要费用。所有报价均应已包含国家规定的所有税费。中选单位应自行核算项目正常、合法运作及使用所必需的费用。

（二）报价方式为下浮率报价，需对本项目进行下浮率报价，下浮率原则上控制在10%以内（含10%）。下浮率超过10%的，报价人需提供成本清单对履约能力进行合理说明，如评审小组认定报价下浮率不具备合理履约能力将视为无效。

七、联系地点和服务时间

（一）联系地点：惠州市****点击登录查看。

（二）服务时间：中选单位中选后15个工作日内与选取人签订合同，自合同签订之日起生效，服务期为1年，并在双方履行完毕合同约定的所有义务后终止。

八、付款方式及要求

1.合同签订后7个工作日内，服务单位向我局开具正规发票，采购方向服务单位支付合同款项的30%。

2.合同约定服务期满10个工作日内，服务单位按合同要求提交工作成果并通过我局验收合格后，向我局开具正规发票，采购方向服务单位支付合同款项的剩余款项。

九、需提供资格审核材料

1.法定代表人证明书和法人授权委托证明书。

2.有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件等。

3.投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。

4.三年内没有重大违法记录的承诺函。

5.国家有关部门核发的《城乡规划编制资质证书》复印件。

6.未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法失信主体”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间相关证明资料。

以上资料均需加盖公章。如以上资料不齐，将导致报价人资格性审查不通过。

十、需提供评分报价材料及评分标准

（一）评分标准

本项目采用综合评分方式，择优选取评分最高的公司作为中选服务机构。具体评分标准表如下：

评审因素		评分标准
技术部分	项目组织实施方案 (20分)	针对本项目在实施人力投入、具体操作方案、服务保障措施等方面特点所制定的符合实际的项目实施方案：1.方案优的，得20分；2.方案良的，得14分；3.方案中的，得8分；4.无提供不得分。
	企业资质情况(10分)	投标人具有《城乡规划编制资质证书》，资质等级为甲级的，得10分；资质等级为乙级的，得5分。
	项目负责人(10分)	项目负责人1名，具有城乡规划正高级工程师（教授级）职称的，得10分；具有城乡规划高级工程师职称的，得5分；其他情况不得分。（注：报价人需提供以上证书复印件和该人员在本单位参保的证明材料，要求为2025年1月至今任意1个月社保证明文件复印件。）
	项目团队 (20分)	项目团队人员不少于4名（不包括项目负责人），具有国土空间总体规划相关专业的中级或以上技术职称的，每个得5分，本项最高得20分。（注：报价人需提供以上证书复印件和上述人员在本单位参保的证明材料，要求为2025年1月至今任意1个月社保证明文件复印件）。
	同类项目业绩情况20分)	****至今取得的同类项目（项目内容需包含“国土空间规划”“局部优化”“规模落实”任一关键词）业绩，每提供一个有效的项目业绩得5分，最高得20分；无提供不得分。（注：业绩时间以合同签订时间为准。供应商应提供合同关键页复印件（合同关键页包括：合同封面、服务内容页及双方签章页；加盖供应商公章。同一项目不同年份的合同按一份业绩计算，不重复计算业绩分数。同一业主在同一招标/采购项目中续签的合同不重复计分。）
投标报价	投标报价得分(20分)	投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×价格分值（注：满足招标文件要求且投标价格最高的投标报价为评标基准价。）最高报价不是中标的唯一依据。【注：满足招标文件要求且“XXXX”报价最高（相当于投标价格最低）的为评标基准价。如：投标报价XXXX60%为报价最高，评标基准价为1-60%=40%，得满分；有投标报价为50%，投标报价为1-50%=50%；以此类推。】

（二）提交评分报价材料及要求

1.报价材料应包括技术文件、报价函、营业执照复印件、信用证明等材料，并加盖公章。

2.报价材料应进行装订成册、密封，密封袋封口处必须加盖公章并在密封袋封面上标明我局名称、项目名称、报价人名称和“于询价会召开之前不得开启”的字样。

3.报价函及相关文件资料一式两份。

此外，报价公司若为中小企业，需提供中小企业声明函（详见附件）。

（三）提交地址及截止时间

1. 报价文件提交至点击登录查看1106室（惠州市****点击登录查看，****。

2.报价提交截止时间：****17:30（北京时间），逾期不予受理。

十一、开启评分及反馈

1.开启地点：点击登录查看

2.评定方式：符合报名条件的服务单位自愿报名并按要求提交材料。本项目采用综合评分法的，经评分并推选1名评分最高的公司作为本项目中选服务单位；若存在最高评分且价格相同的两个服务单位，则优先考虑资质证书多的服务单位。

3.结果反馈方式：经局党组研究决定后5个工作日内，在点击登录查看网站发布采购项目中选公告。

附件：中小企业声明函.docx

点击登录查看

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附件

中小企业声明函

本公司郑重声明，根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定的划分标准，本公司为 （请填写：中型、小型、微型）企业。即，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定，本公司属于 （请填写：中型、小型、微型）企业。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

企业名称（盖章）：

日期：2025年11月**日

说明及要求：请投标人根据财政部、工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46号）和《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）文件中对中小企业的认定，确定是否满足中小微企业的标准。