2025NCZ004481中国共产党宁夏回族自治区委员会办公厅党委机关食堂服务外包项目宁夏回族自治区党委机关食堂服务外包项目二标段的采购需求

点击登录查看党委机关食堂服务外包项目','宁夏回族自治区党委机关食堂服务外包项目二标段')" style="padding-left:0px;float:none;" target="_blank">发起异议

任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

二、供应商资格条件

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；

1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；

1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；

1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；

1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；

1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。

3.（是/否）专门面向中小微企业： 1是 0否

4.合格投标人的其他资格要求：

序号	合格投标人的其他资格要求
1	在提交响应文件截止时间前响应供应商未被列入“信用中国”网站以下任一记录名单之一：①失信被执行人；②重大税收违法案件当事人名单；③政府采购严重违法失信行为。同时，不处于中国政府采购网 “政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（提供信用查询记录），实际查询结果以采购人或代理机构于递交响应文件截止日在“信用中国”网站及中国政府采购网查询结果为准。 注：1.3、1.4、1.5、1.6条款投标供应商可自行选择是否提供本承诺函，若不提供本承诺函，应按《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》及采购文件资格要求提供相应的证明材料。

三、商务要求

采购标的交付（实施）的时间（期限）****—****，本项目为延续性项目，服务期三年，合同一年一签。

国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范《中华人民共和国食品安全法》、《餐饮服务食品安全操作规范》等法律法规。

涉及运行维护、升级更新、备品备件及耗材等要求1.餐厨设备及配套用具由甲方配置，乙方负责日常保管使用，具体数量以交接清单为准。2.签订合同后设施设备日常保养由乙方负责，因正常磨损老化产生的维修费用及零部件更换费用由甲方负担。但由于违规操作、人为损坏、不按时保养造成设备损坏的由乙方照价赔偿。 3.乙方设备、用具管理机制完善，有设备、用具台账，并定期盘查，保证设施设备完整性和安全使用。 4.有设备、用具日常维护（修）计划和记录，甲方有权随时查阅。

其他商务要求1.本项目服务时间从****起算。当年服务合同最后一个月，根据《宁夏回族自治区政府采购履约验收管理暂行办法》等政策法规和甲方制定考核管理制度，对合同年度内服务情况进行履约验收，验收合格后签订下一年度服务合同，服务期限不超过3年。2.报价要求：投标报价包括但不限于员工工资、员工社保、员工健康体检费、劳保费、保险费、员工服装费、员工宿舍用品（规范统一的床品及相关物品）费用、服务企业管理费、工会经费、税金和服务企业的利润等。项目各标段所用管理人员、厨师、服务人员均由承包方聘用配置，并负责日常管理。 3.安全责任：服务期间的员工安全责任、财产设备安全责任，由供应商负责，供应商应在报价中充分考虑雇主责任险、财产险等投保费用，并书面承诺。

采购标的交付地点（范围）银川市****

付款条件（进度和方式）每月按考核验收据实支付。

五、合同管理安排

合同类型： 货物类 服务类 工程类

服务类

服务内容1.严格按照《中华人民共和国食品安全法》、《餐饮服务食品安全操作规范》等相关法律法规，负责为机关食堂就餐人员提供工作用餐服务，包括但不限于菜品制作、用餐服务、饮食卫生安全等。

2.负责每日食谱制定，工作用餐采用自助分餐形式，主要为早、午、晚三餐，其中：3号食堂节假日正常休息，2号食堂节假日不休息。此外，还需兼顾工作人员临时就餐以及遇有突发事件时的配餐。菜品种类包括凉菜、热菜、面点、面食、小吃、汤品等。

3.服务内容包括：①后厨服务：负责500人左右每日餐品制作、每日食谱制定、工作区域卫生管理、采购方提供设施设备的使用保养管理、按照采购方的管理规定及要求做好各项工作和采购方交办的其他临时性工作；②前厅服务：负责机关食堂前厅餐饮服务、食堂内外部卫生管理、餐具清洗消毒、机关食堂刷卡系统的管理运用及基础维护、伙食管理费收缴、按照采购方的管理规定及要求做好各项工作和采购方交办的其他临时性工作。

涉及运行维护、升级更新、备品备件及耗材等要求1.餐厨设备及配套用具由甲方配置，乙方负责日常保管使用，具体数量以交接清单为准。2.签订合同后设施设备日常保养由乙方负责，因正常磨损老化产生的维修费用及零部件更换费用由甲方负担。但由于违规操作、人为损坏、不按时保养造成设备损坏的由乙方照价赔偿。 3.乙方设备、用具管理机制完善，有设备、用具台账，并定期盘查，保证设施设备完整性和安全使用。 4.有设备、用具日常维护（修）计划和记录，甲方有权随时查阅。

履约保证金/

甲方责任（1）甲方负责提供场地（餐厅、办公室等），餐厅设施，餐具用具，厨房设备。 （2）甲方餐厅设施、厨房设备，按合理的折旧率和使用年限，进行相应的补充、维护、维修和更新；餐具用具应按区党委机关食堂要求的损耗率及时补充、更新。 （3）甲方负责提供水、电、暖、天然气。 （4）甲方负责维修供热、供水、供电、排水等公用设施。 （5）甲方有权检查、监督乙方的经营管理，特别是卫生、安全、环境建设。 （6） 甲方应根据合同相关条款，及时足额向乙方支付本合同相关承包费用。 （7）乙方聘用员工因违反《劳动合同法》第三十九条及甲方依法制定的各项管理规定，甲方有权要求乙方予以更换且乙方应当予以更换；乙方依据《劳动合同法》第四十条、四十一条有关情形与员工解除劳动合同的，应提前征求甲方意见。 （8）如有关部门要求办理相关证照，由甲、乙双方共同负责办理。 （9）甲方可根据工作需要，向乙方提出变更就餐时间，变更需提前24小时通知乙方。

乙方责任（1）乙方根据甲方总体要求自行聘用员工并负责员工的招聘、培训、分工协作，有序开展工作。 （2）乙方做好对其聘用员工的日常管理工作。要做到环境优雅、食品卫生、节约能源、减少浪费，质量精，秩序好，确保区党委机关安静、安全。 （3）乙方负责区党委机关食堂各项设施、设备的日常维护和保养，如有设施、设备需维修、更换的，应及时报与甲方，由甲方负责维修、采买。 （4）承包经营范围内的员工全部由乙方自行聘用，乙方应当合法用工并依法为其聘用员工缴纳各项社会保险。 （5）乙方负责员工的健康体检和岗前培训及产生的各项费用。 （6）乙方自行负责聘用员工《劳动合同》的签订、履行、变更、解除和终止。 （7）乙方自行负责处理其各种劳动纠纷事宜，发生的相应费用由乙方根据国家政策规定承担，并做好员工的人事档案管理工作。 （8）乙方聘用员工在甲方工作期间发生职业病、工伤及死亡事故的，由乙方负责处理一切相关事宜。 （9）乙方聘用员工在工作中因故意或重大过失给甲方造成经济损失的，应由乙方向甲方承担赔偿责任。 （10）乙方应自觉服从甲方的管理，并接受业务主管部门的监督和指导。 （11）保证就餐时间，如甲方有加班要求的，乙方需确保区党委机关加班人员用餐。 （12）乙方承包的餐厅不准改变用途，不准转包或分包。 （13）乙方保证区党委机关食堂每日正常用餐需求。 （14）乙方应当保证项目服务达到合同约定，如未能达到约定的，甲方有权不予支付对应服务费。 （15）乙方保证承包经营期间内，甲方就餐人员的就餐安全和食品健康，如在此期间内，出现任何食品安全事故导致甲方人员生命健康、财产安全受损的，乙方应当赔偿相关损失。如相关事故致甲方损失的，甲方同时有权从未支付的服务费中扣减受损金额，超额不能扣减的部分，乙方应当另行向甲方赔付。 （16）乙方应当签署保密承诺，在合同期间及合同期满后，承担相应的保密责任。

违约责任1、合同遇到不可抗力或政府政策变化原因致使合同无法继续履行或双方认为需要修改、补充时，由甲乙双方协商变更。 2、如果甲方违反合同，未按合同条款支付承包服务费用，以未支付金额为基数，按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率（一年期）标准向乙方支付违约金，违约十五天，乙方有权终止合同。 3、如乙方违反合同，或因管理原因影响甲方工作人员正常就餐，每违反一次，按合同相关条款中每年服务费的3%-5%或按甲方制定的《机关食堂服务外包单位考核管理制度》中相关条款向甲方支付违约金，甲方可直接从未支付费用中扣减。累计违反3次，甲方有权终止合同，乙方应当退还甲方已支付全部服务费，并由乙方赔偿由此所造成的损失。 4、如在乙方承包期间，出现食品安全事故，甲方有权终止合同，要求乙方按照合同相关条款约定承担责任。 5、乙方在聘用员工过程中，遇有重要事项需要甲方决定的，应征得甲方同意后方能实施。 6、因乙方原因，给甲方造成其他不良影响，甲方有权终止合同，并由乙方赔偿由此所造成的损失。

不可抗力以合同约定执行

保密乙方应当签署保密承诺，在合同期间及合同期满后，承担相应的保密责任。

服务期限****—****，合同一年一签。考核合格后签订下一年度服务合同，服务期限不超过3年。

争议解决合同产生的纠纷，任何一方有权向甲方住所地有管辖权的人民法院提起诉讼。

合同生效及其他合同一式肆份，甲乙双方各执贰份。自双方签字盖章之日起生效，具有同等法律效力。

验收标准（附验收方案）按照《宁夏回族自治区政府采购履约验收管理暂行办法》和《机关食堂服务外包单位考核管理制度》验收 （验收方案附件）：机关食堂服务外包单位考核管理制度.doc

服务地点（范围）银川市****

付款条件（进度和方式）每月按履约验收据实支付。

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任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

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