灵台县民政局2026年政府购买公办养老机构服务对象照护服务项目招标公告

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项目概况
点击登录查看2026年政府购买公办养老机构服务对象照护服务项目的潜在投标人应登录平凉市公共资源交易网（www.plsggzyjy.cn）获取招标文件，并于****09时00分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

1. 项目编号：****
2. 项目名称：点击登录查看2026年政府购买公办养老机构服务对象照护服务项目
3. 预算金额：272.497496万元。
4. 最高限价：272.497496万元，投标报价高于最高限价的为无效投标。
5. 采购需求：购买全县公办养老机构服务对象照护服务，具体为灵台县什字中心敬老院、朝那中心敬老院、什字中心敬老院中台分院、什字中心敬老院百里分院集中特困供养对象提供出入院、生活照料、膳食、清洁卫生、洗涤、医疗护理、文化娱乐、心理/精神支持、安宁服务，委托服务等（具体要求详见招标文件，投标人报价高于预算价视为无效投标）。
6. 合同履行期限：本项目服务期限为365日历天。

7. 本项目不接受联合体投标。
   二、申请人的资格要求
8. 满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条之规定，并提供《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条所要求的材料：
   （1）具有独立承担民事责任的能力：投标人有效的营业执照，或事业单位法人证书，或自然人身份证明，或其他非企业组织证明独立承担民事责任能力的文件；
   （2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（须提供2022、2023、2024年度经第三方审计的财务会计报告或基本开户行开具的银行资信证明；企业成立时间以营业执照登记日期为准，成立满1年不足2年的提供1年度报告，成立满2年不足3年的提供2年度报告，成立不足1年的提供自成立日起至投标前1个月的财务报表（需加盖公章））；
   （3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（须提供履行合同所必需的设备和专业技术能力企业声明函）；
   （4）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（须提供2025年1月至今任意一个季度完税证明和连续3个月社保缴纳证明，企业成立期限不足一年者请提供说明材料，享受免税政策的企业须提供免税证明、新成立企业或未发生业务的企业应提交一份暂无纳税发生的声明函）；
   （5）供应商须提供参加本次政府采购活动前三年（2022

年 12 月-至今)内,在经营活动中没有重大违法记录供企业声明函或也可使用专用信用报告替代无违规证明(申报主体线上可通过登录"信用中国(甘肃平凉)网站(https:****),在网站首页点击"甘肃省市场主体专用信用报告替代无违法违规记录证明暨企业上市合法合规信息核查"专栏进入专用信用服务,申请注册并下载"专用信用报告无违法违规记录证明"。也可在甘肃政务服务网"高效办成一件事"专栏中"企业上市合法合规信息核查一件事,“(https:****"专用信用报告替代无违法违规记录证明”。线下通过市、县(市、区)政务服务大厅信用窗口下载"专用信用报告替代无违法违规证明"));
(6)法律、行政法规规定的其他条件。
2.需要落实的政府采购政策:
(1)根据财政部发布的《政府采购促进中小企业发展管理办法》一财库(2020)46 号、财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知-财库(2014)68 号、财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》一财库(2017)141 号规定、《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》一财库(2022)19 号,本项目专门面向中小型企业采购,对价格

不进行优惠扣除(残疾人福利性单位、监狱企业视为企业);
(2)政府采购属于节能清单和环境标志清单中的产品时,在技术、服务等指标同等条件下,应当优先采购节能清单和环境标志清单所列的节能和环境标志产品。
3.本项目的特定资格要求:
(1)法定代表人身份证明或法定代表人授权书:法定代表人身份证明(原件彩色扫描件)或法定代表人授权书(原件彩色扫描件)。
(2)信用记录:须提供投标人未被列入"信用中国"网站(www.creditchina.gov.cn)记录"失信被执行人"或"重大税收违法案件当事人名单"或"政府采购严重违法失信行为"记录名单;不处于"中国政府采购网"(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录"中的禁止参加政府采购活动期间;方可参加本项目的投标。(查询时间以招标公告发出之日至递交投标文件截止时间前在"信用中国网”(www.creditchina.gov.cn)、“中国政府采购网”(www.ccgp.gov.cn)的查询结果为准,如相关失信记录已失效,供应商需提供相关证明资料并加盖公章),最终由评标委员会对各投标人信用记录进行甄别。注:投标人若为外省企业,须提供注册地所在省的信用信息查询结果。

（3）中国裁判文书网：投标人须提供通过中国裁判文书网”网站（http:****）查询无行贿犯罪结果（查询时间以招标公告发出之日至递交投标文件截止时间前在该网站查询结果打印并加盖单位公章为准，查询内容包含企业名称及企业法人等信息）。

（4）本项目投标人须为中小企业，须提供中小企业声明函。
三、获取招标文件
时 间：****00时00分00秒至****23时59分59秒（北京时间，节假日除外）。
地 点：登录平凉市公共资源交易网（www.plsggzyjy.cn）点击该公告信息页面的“我要投标”并登录平凉市公共资源交易电子服务系统免费获取招标文件。
方 式：须在平凉市公共资源交易中心网站“用户注册”进行注册，注册成功后点击项目公告信息页面的“我要投标”或直接在平凉市公共资源交易中心网站首页点击“投标人登承”进行投标。如有疑问，可咨询甘肃文锐电子交易网络有限公司客服人员，联系电话：0931 - ****。
售 价：0元。
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

1. 投标文件递交截止时间（网上开标时间）为：2025

年 12 月 25 日 09 时 00 分(北京时间,逾期不再受理)
2. 投标人在甘肃中工国际招投标有限公司(www.gscamce.com)【下载中心】—【新版工具】下载【投标工具】,制作投标文件。
3. 投标人须在投标文件递交截止时间之前,在电子开标系统内进行签到,未在规定时间内进行签到的无法进行解密,将视为自动放弃投标。
4. 该项目开标方式为网上开标,本项目招标文件需安装甘肃中工国际新版投标工具后方可打开查看,请投标人在甘肃中工国际招投标有限公司官网(www.gscamce.com)【下载中心】—【新版工具】一点击下载【投标工具】,正确安装“投标工具”及其相关组件,并使用“投标工具”及符合甘肃省 CA 数字证书互认标准的 CA 数字证书制作投标文件,在投标截止时间前登录平凉市****
5. 为保证开标时投标人正常参与开标,首次进入不见

面开标大厅的投标人须至少提前三天,使用IE11以上
浏览器,进入甘肃中工不见面开标
(http://gsztb.cn/BidOpeningHall/bidopeninghallacti
on/hall/login(进行环境检测,投标人须根据提示完成系
统环境配置及检测,若有疑问请及时联系甘肃中工国际客服
热线4006-1234-34解决。通过环境检测后,投标人须在
投标截止时间前,使用制作投标文件时所用的CA数字证书
登录甘肃中工不见面开标大厅,选择参与标段进入开标会
议,并使用CA数字证书进行签到。
6.本项目解密开始至结束解密时间默认为30分钟,系
统提示开始解密后页面会显示"解密开始时间"和"解密剩
余时间"(倒计时)投标人使用生成投标文件的CA数字证
书插入USB口,点击【解密】按钮,弹出输入密码框后输入
CA数字证书pin码(密码),对投标文件进行解密,解密完
成后系统会提示"解密成功"(注意浏览器下方弹出的控件
启用提示,可能会弹出多个,请全部选择"允许"或"启用")。
请投标人确保投标文件如期完成解密,因投标人原因造成电
子投标文件无法正常解密的,则视为放弃投标。因招标人或
系统原因,导致无法按时完成投标文件解密或开标、评标工
作无法进行的,可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开
标时间。投标人需在系统弹出"开始解密"提示或系统显示
"解密剩余时间"后,在解密时间结束之前完成解密,解密

结束后仍未解密的投标人将被系统自动默认为“放弃投标
操作过程中如有疑问请咨询甘肃中工国际招投标有限公司:
客服电话:4006 - 1234 - 34;甘肃文锐电子交易网络有限公司
客服人员,联系电话为:0931 - ****;****、****。
7.投标文件逾期上传的,采购人及采购代理机构将不予受理。
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
本次招标公告在平凉市公共资源交易网上发布。对于因其他网站转载并发布的非完整版或修改版公告,而导致误投标或无效投标的情形,采购人及采购代理机构不予承担责任。本项目无需缴纳投标保证金。
七、对本次招标提出询问,请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称: 点击登录查看
地 址: 灵台县****
联系方式:0933 - ****
2.采购代理机构信息
名 称:点击登录查看
地 址: 灵台县翡翠豪庭 1 单元 1702 室

联系方式:****
3.项目联系方式
项目联系人:干先生
电 话:0933 - ****

附件
政府采购项目采购文件公平竞争自查表
项目名称: 点击登录查看2026年政府购买公办养老机构服务对象照护服务项目
采购单位: 点击登录查看
联系人及电话: 干正南 0933 - ****
代理机构: 点击登录查看
联系人及电话: 多倩雯 ****

采购文件公平竞争影响性条款	审查结果（划√）
1.设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关。	□有 ☑无
2.采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品。	□有 ☑无
3.以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件。	□有 ☑无
4.限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商。	□有 ☑无
5.非法限定供应商的所有制形式、组织形式或者所在地。	□有 ☑无
6.以不合理条件或者产品产地来源等限制或者排斥供应商。	□有 ☑无
7.将注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件作为资格要求或者评审因素。	□有 ☑无
8.将除进口货物以外的生产厂家授权、承诺、证明、背书等作为资格要求。	□有 ☑无
9.以供应商的股权结构,对供应商实施差别待遇或者歧视待遇,对民营企业设置不平等条款,对内资企业和外资企业在中国境内生产的产品、提供的服务区别对待。	□有 ☑无
10.要求供应商在政府采购活动前进行不必要的登记、注册,或者要求设立分支机构,设置或者变相设置进入政府采购市场的障碍。	□有 ☑无

11. 设置或者变相设置供应商规模、成立年限等门槛，限制供应商参与政府采购活动。
    □有 □无
12. 评审因素未细化量化，未与相应的商务条件和采购需求对应，评审标准中的分值设置未与评审因素的量化指标相对应。
    □有 □无
13. 违规要求供应商提供样品（仅凭书面方式不能准确描述采购需求或者需要对样品进行主观判断以确认是否满足采购需求等特殊情况除外）。
    □有 □无
14. 非单一产品采购项目，未根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在招标文件中载明。
    □有 □无
15. 其他不合理限制和壁垒。
    □有 □无
    其他需要说明的情况
    无
    审查结论
    同意
    代理机构意见
    经办人：
    负责人
    单位盖章：
    ****
    采购单位意见
    经办人：
    负责人：
    单位盖章：
    ****