文山州生态环境局关于百色-文山天然气管道富宁支线项目环境影响报告书拟审批情况的公示

序号

项目名称

项目概况

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施

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百色－文山天然气管道富宁支线项目

项目名称：百色－文山天然气管道富宁支线

建设单位：点击登录查看

建设地点：云南省文山州富宁县

建设性质：新建

主要建设规模及内容：项目全线位于富宁县境内，途经云南省文山壮族苗族自治州****

项目投资：总投资36526．0万元，环保投资1361．86万元，占总投资的3．73％。

一、项目主要环境影响和防治措施

（一）施工期污染防治措施及环境影响评估

项目拟实施工程施工期环境影响主要包括施工扬尘、施工废水、施工噪声、固体废物及生态影响等。

1．环境空气

施工废气主要来源于施工扬尘、施工机械及车辆废气。

《报告书》分析，施工废气采取措施后对环境空气的影响不大，且随着施工期的结束而消失。

拟采取的废气防治措施：适时洒水抑尘；建筑施工材料加盖篷布；施工机械和运输车辆加强养护，保证尾气达标排放等措施。

评估认为，通过采取上述措施，可减缓施工期废气对周边敏感点及区域环境空气质量的影响，对环境的影响可接受。

2．地表水环境

施工期水环境影响主要来源于施工人员生活污水、管道试压水的产生，以及穿越河流对地表水体的扰动。

《报告书》分析，通过严格实施各项环境保护措施后，建设项目的施工活动对地表水体影响较小。

拟采取的水环境保护措施：施工期生活污水主要依托租用房屋的生活污水处理系统，若无现有处理设施可依托，则设置移动环保厕所，委托环卫部门定期清理；管道试压水经沉淀过滤后回用或用于道路洒水。穿越河流施工合理安排工期，选择枯水期施工，采取围堰导流方式施工；施工机械应采取防跑冒滴漏措施；施工用料堆放应远离水源和其他水体，严禁向水体排污；施工结束后，彻底清理并恢复河床原貌。

评估认为，通过采取上述措施，施工期对地表水的影响可接受。

3．声环境

施工噪声主要来源于施工机械及施工车辆产生的噪声。

《报告书》预测，昼间施工场界50m外噪声能够满足《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523－2011）（昼间≤70dB（A））排放限值要求；夜间施工场界200m外噪声方能满足《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523－2011）（夜间≤55dB（A））排放限值要求。采取噪声防治措施后，对周边的敏感点影响有限。

拟采取的噪声防治措施：合理布局施工现场，合理安排施工时间；在距居民区200m范围内施工时，要避免夜间作业；施工期对50m范围内敏感点声环境进行监测，若有超标现象，根据现场实际情况采取降噪措施，如调整施工场地布局，建立临时围挡等；选择低噪声施工机械，加强设备、车辆的日常维修保养等。

评估认为，采取上述措施后，施工期噪声对周围环境的影响可接受。

4．固体废物

施工期固体废物主要包括：工程弃土和弃渣、生活垃圾、施工废料、定向钻废弃泥浆。

《报告书》提出：项目土石方平衡，不产生工程弃土和弃渣；生活垃圾收集后依托当地环卫部门处置；一般施工废料依托当地环卫部门有偿清运，废防腐材料包装桶及沾染物则需委托有资质单位做危废鉴定，若属于危险废物，需按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597－2023）中相关要求贮存，定期由有危险废物处置资质的单位进行处理；废弃泥浆采用泥浆回收系统回收后外运至市政污水处理厂压滤处置。

评估认为，通过采取上述措施，施工期固体废物对环境的影响可接受。

5．生态影响

施工期对生态环境的影响主要是对工程占地范围内的植被、植物、陆生动物、水生生态及区域水土保持产生的影响。

《报告表》分析，项目对保护动物的栖息生境、觅食环境造成的影响有限。采取有效的环境保护措施后，工程建设运行对当地生态环境的影响可控制在可接受范围内，对区域生态系统服务功能影响较小。

拟采取的生态环境保护措施：严格划定施工作业带范围，作业带两侧使用显著标志（如彩旗或彩色条带）加以界定，不得在施工作业带范围以外从事施工活动；严格控制站场周边临时占地，不得随意扩大用地；提高工程施工效率，缩短施工时间，减少夜间作业；开工后持续开展动物监测工作，做好项目建设对动物栖息地和种群数量影响的跟踪评估；分层开挖、分层回填，保护表层土；施工结束后及时采用本地种类或常见绿化物种进行生态恢复。

评估认为，通过采取上述措施，施工期对生态环境的影响可接受。

6．其他影响分析

对天然林、公益林的影响：《报告书》调查，工程临时占地范围内涉及国家二级生态公益林0．252hm2、省级公益林0．0804hm2、天然林5．8116hm2。《报告书》分析，项目符合《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国森林法实施条例》的要求，工程的建设属于可以占用林地的范畴，项目实施应按照《国家级公益林管理办法》、《云南省公益林管理办法》以及《建设项目使用林地审核审批管理办法》的相关规定办理使用林地手续。

对基本农田的影响：《报告书》调查，工程临时占用基本农田2．46hm2。《报告书》分析，项目属于能源项目，工程的建设属于可临时占用基本农田的范畴，项目实施应按照《基本农田保护条例》、《云南省基本农田保护条例》、《云南省土地管理条例》等相关规定办理手续。

（二）运营期污染防治措施及环境影响评估

1．环境空气

项目运行期正常工况下站场不排放大气污染物。站场清管作业、分离器检修等非正常工况下，会通过放空立管放空少量天然气。

《报告书》分析，正常工况下，本工程各站场无废气污染物排放，不会对周围环境空气产生影响；非正常工况下排放的天然气会迅速向高空大气环境逸散，不会在地面聚集，对周围环境的影响较小。

评估认为，通过采取上述措施，运营期废气得到合理有效的控制，对周围环境的影响可接受。

2．地表水环境

项目运营期废水主要为运行期站场产生的生活污水。

《报告书》分析，项目富宁末站为无人值守站，仅新建巡检休息室并设置卫生间，生活污水排入新建化粪池预处理后，通过排水管网进入富宁绿色水电铝材一体化产业园区污水处理厂处理。

评估认为，运营期对水环境的影响可接受。

3．地下水环境

项目运行期正常工况下，不会与地下水发生联系。

《报告书》分析，运行期站场采取分区防渗措施，将站内危废贮存点、排污池、收发球区、过滤分离器区为重点防渗区，基本不会对周边地下水环境造影响。

评估认为，通过采取上述措施，运营期对地下水环境的影响可接受。

4．声环境

项目运营期噪声主要为站场设备噪声。

《报告书》分析，项目站场厂界噪声贡献值可满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB 12348－2008）2类标准，通过选用低噪声设备，调压装置采取基础减震等措施，运营期噪声对外环境影响较小。

评估认为，通过采取上述措施，噪声得到合理有效的控制，对周围环境的影响可接受。

5．生态影响

《报告书》分析，项目实施后，运行期地表植被、农作物生长逐渐恢复正常，正常输气过程中管道对地表植被无不良影响。

6．环境风险

项目涉及的风险物质主要为甲烷。《报告书》核算，项目环境风险潜势为Ⅰ。

《报告书》提出：管线尽量避开居民区以及不良地质地段、复杂地质地段、地震活动断裂带和灾害地质段时，采用不同的敷设方式及管道设计等级，保证管道安全；定期检查管道安全保护系统；提高巡线的有效性；加强与当地相关规划管理的沟通，协助规划部门做好管道、场站周边的规划；制定《突发环境事件专项应急预案》等。

评估认为，《报告书》提出的风险防范措施合理可行，加强风险管理后，项目的环境风险能有所降低。

二、相关政策相符性

《报告书》分析，项目建设符合《产业结构调整指导目录（2024年本）》、《中长期油气管网规划》（发改基础〔2017〕965号）等法规、文件相关要求。

三、评估结论

经评估审查，《报告书》已按技术评估会议纪要进行认真修改，符合报批条件。在按“三同时”要求严格落实《报告书》和评估意见提出的各项污染控制措施后，从环境影响的角度评价，项目建设是可行的。