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新建新步渠、新步排涝泵站及周边雨水收集系统等提升工程-出水通道工程监理项目补充通知

全部类型福建泉州2025年12月11日

公告详情

补充修改通知及答疑纪要

各潜在投标人：

新建新步渠、新步排涝泵站及周边雨水收集系统等提升工程-出水通道工程监理项目（招标项目编号：**** 号），现发布补充修改通知及答疑纪要如下：

一、招标文件补充修改内容：

1、招标文件第四章合同条款及格式第三节专用合同条款第 2.1.1 条款修改为：

“2.1.1 监理范围包括：承担本工程的施工准备阶段、施工阶段（含委托人提供的与项目相关的所有施工图、工程量清单、澄清、修改、补充说明等所含内容）、竣工验收阶段、缺陷责任阶段、保修阶段的质量、进度、费用控制、安全生产管理、节能管理和合同、信息管理、配套专业及交底移交相关手续等内容的全过程监理。”

二、投标人提问及答复：

问 1：招标文件招标公告 2.3、2.5.2，投标人须知前附表项号 10、23、48（6），第一节协议书五、4，六，第三节专用合同条款 2.1.1、5.3、9.2.1（5），附录A A-3，第六章投标文件格式投标函附录，包含了“缺陷责任期、保修阶段”。

理由：本项目监理费仅为施工阶段监理服务费，并且是按照发改价格[2007]670 号文，以建安结算造价为计费额计取并调整本项目监理费，不包含缺陷责任期、保修阶段的监理服务。

建议修改：①若需监理人提供缺陷责任期、保修阶段的监理服务，费用另行计取另行支付。②第三部分专用合同条款 5.3“…支付至监理服务费的 97%，缺陷责任期满后结清余款…”，建议修改为“…支付至监理服务费的 100%…”。

问 2：本项目建设工程施工阶段监理服务费：可将国家发展改革委、建设部关于印发《建设工程监理与相关服务收费管理规定》的通知（发改价格[2007]670 号文）标准收费的 40%计取（专业调整系数 1.0、工程复杂程度调整系数 1.0、高程调整系数 1.0）作为参考依据，下浮 60%太多了。本项目施工阶段监理服务费暂定 91.9616 万元；若最终监理服务费超过 91.9616 万元，按 91.9616 万元收取元，不合理。

理由：价格太低，不利于投标单位提供合格的监理服务。根据闽监管协函〔2020〕62 号文，该取费标准属于福建省工程监理与项目管理协会监管项目，省内会员企业中标会面临通报风险，给了省外挂靠的监理单位更多机会，增加建设单位的管控风险。

建议：参照发改价格〔2007〕670 号文的计费标准下浮 50%重新调整本项目监理费！本项目工程竣工结算时，经有权部门最终审定的本工程施工结算总造价为本项目的监理服务费的计费额计取并参照《建设工程监理与相关服务收费管理规定》（发改价格【2007】670 号）文件规定的取费标准下浮 50%，监理服务收费专业调整系数 1.0、工程复杂程度调整系数 1.0、高程调整系数 1.0 不变计取调整本项目的监理服务费！

问 3：招标文件投标人须知前附表项号 48“(6)…本项目监理服务费已经充分预估并考虑了施工工期延误可能对监理单位造成的风险，因工程施工期延期导致监理服务期限相应延长，或施工工程量增加的，不另行增加监理服务费”，第一节协议书五“1、…因工程施工期延期导致监理服务期限相应延长，或施工工程量增加的，不另行增加监理服务费。最终监理服务费应扣除违约金、赔偿金和罚款等合同条款约定的应扣款项…”。第三节专用合同条款 4.1.1、6.2.2、6.2.5 条款。

理由：监理人原因导致工期延误会对监理人进行处罚，而非监理人原因导致工期延误却无相应的延期费用。有奖有罚才公平。

建议：按 2012 年版监理合同范本“4.1.1 监理人赔偿金额按下列方法确定：赔偿金＝直接经济损失×正常工作酬金÷工程概算投资额（或建筑安装工程费）；6.2.2 除不可抗力外，因非监理人原因导致本合同期限延长时，附加工作酬金按下列方法确定：附加工作酬金=本合同期限延长时间（天）×正常工作酬金÷协议书约定的监理与相关服务期限（天）；6.2.5 正常工作酬金增加额按下列方法确定：正常工作酬金增加额=工程投资额或建筑安装工程费增加额×正常工作酬金÷工程概算投资额（或建筑安装工程费）”执行。另外增加“6.2.3 附加工作酬金按下列方法确定：附加工作酬金=善后工作及恢复服务的准备工作时间（天）×正常工作酬金÷协议书约定的监理与相关服务期限（天）”；

答复：招标人已对监理服务费的收费情况进行充分调研，要求按招标文件执行。

问：招标文件招标公告 2.6、投标人须知前附表项号 11 施工阶段监理服务期“360 日历天，且不应超过施工合同工期。施工阶段监理服务期不包括保修阶段服务期”与第六章投标文件格式中的投标函附录施工阶段监理服务期限“施工阶段监理服务期：360 日历天，且不应超过施工合同工期。施工阶段监理服务期不包括保修阶段服务期。监理服务期包括施工阶段监理服务期及保修阶段服务期”，前后不一致，请确认。第六章投标文件格式中的投标函“施工监理服务期：日历天”该如何填写？

答复：招标文件第六章投标文件格式（一）投标函中的“施工监理服务期：日历天”按“360 日历天”或“施工阶段监理服务期：360 日历天，且不应超过施工合同工期。施工阶段监理服务期不包括保修阶段服务期”或“施工阶段监理服务期：360 日历天，且不应超过施工合同工期。施工阶段监理服务期不包括保修阶段服务期。监理服务期包括施工阶段监理服务期及保修阶段服务期”填写均可。

问 1：本项目实施免缴投标保证金承诺函制度，第六章投标文件格式投标函及投标函附录中的投标保证金金额是按“18000 元”还是“0元”填写，请确认。

问 2：本项目因实行免收取投标保证金，请问在投标函及其投标函附录里的投标保证金要如何填写？

答复：招标文件第六章投标文件格式一、投标函及投标函附录中的投标保证金金额按“18000 元”或“0元”或“/”填写均可。

问：招标文件投标人须知前附表项号 48“（8）…总监理工程师必须具备社保管理部门出具的自本招标项目投标截止之日的上个月为始点并往前追溯连续缴费累计十二个月及以上的社保缴费证明；其他人员应具备社保管理部门出具的自本招标项目投标截止之日的上个月为始点并往前追溯连续缴费累计六个月及以上的社保缴费证明…”。

建议修改：“（8）…总监理工程师必须具备社保管理部门出具的自本招标项目投标截止之日的上个月为始点并往前追溯连续缴费累计十二个月及以上的社保缴费证明或退休人员可提供退休证及返聘协议；其他人员应具备社保管理部门出具的自本招标项目投标截止之日的上个月为始点并往前追溯连续缴费累计六个月及以上的社保缴费证明或退休人员可提供退休证及返聘协议…”。

答复：按招标文件执行。

问：本单位为浙江企业，本省 11 月份的社保要到 12 月下旬才能出来，强烈建议招标文件中社保要求改为：总监理工程师必须具备社保管理部门出具的自本招标项目投标截止之日的上两个月为始点并往前追溯连续缴费累计十二个月及以上的社保缴费证明。否则，这样规定让人联想到排挤外地企业投标，违背公平投标原则。

答复：经咨询相关社保管理部门，不存在此情况。按招标文件执行。

问：招标文件第三节专用合同条款 2.1.1“…安全生产控制…”。

理由：按现行有效的《建设工程监理规范》规定为进度、质量、投资三控制及安全生产管理、合同管理、信息管理及组织协调工作。

建议：将“安全生产控制”修改为“安全生产管理”。

答复：详见本补充修改通知及答疑纪要。

三、本补充修改通知及答疑纪要是招标文件的组成部分，对所有投标人具有约束力；补充修改通知及答疑纪要内容若与招标文件内容有不一致之处，以本补充修改通知及答疑纪要内容为准；招标文件的澄清、修改不同时间对同一内容存在不同约定时，以最后约定的内容为准。投标人应在开标前随时登录发布本项目招标公告的相关网站查看项目招标的相关信息，若因投标人的疏忽而未及时发现本项目招标相关信息的，后果自负。

招标人：点击登录查看（盖章）

法定代表人或项目负责人：（签字或盖章）

招标代理机构：点击登录查看（盖章）

法定代表人或项目负责人：（签字或盖章）

日期：2025 年 12 月 10 日

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