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关于进一步促进中心城区房地产市场平稳健康发展的若干政策措施招标公告（原标题：关于进一步促进中心城区房地产市场平稳健康发展的若干政策措施）

全部类型湖南益阳2025年12月12日

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为全面贯彻党中央、国务院的决策部署和省委、省政府及市委、市政府工作要求，支持住房消费，提振市场信心，激发市场活力，现就推动我市中心城区房地产市场平稳健康发展，制定以下措施。

一、促消费

（一）继续实施购房补贴政策。一是加大财政补贴力度。购买市****

（二）取消普通住宅和非普通住宅标准。取消普通住宅和非普通住宅标准，有关税费按照国家法律法规规定执行，更好满足居民改善性住房需求。（责任单位：市****

（三）支持农村居民进城购房。集体土地上农村户口居民进城购房，可根据本人意愿办理户口迁移及子女入学手续，保留原村集体组织成员享受的权益（含土地承包经营权、宅基地资格权、集体收益分配权）。办理户口迁移后再生育的子女，按有关法律和政策规定同等享受原村集体经济组织成员的权益。［责任单位：市****

（四）推行“房票”安置。在城市****

（五）收购存量商品房用作保障性住房。支持利用政府专项债券等相关资金收购存量商品房作为保障性住房。加力推进以地方国企（政府融资平台除外）为主体、社会资本参与相结合的方式收购存量商品房用作保障性住房，并推动落实各环节税费优惠政策。收购存量商品房用作配租型保障性住房的，可适当放宽收购面积标准，但原则上单套住房面积不得超过143平方米。（责任单位：市****

（六）支持“以旧换新”。鼓励房地产开发企业、房地产经纪机构积极探索租购存量房（二手房）、“以旧换新”购房模式。对在同一城市****

（七）优化住房销售模式。鼓励房地产企业或房地产协会开展各种形式的团购促销活动，建立供需信息对接平台，整合楼盘和房源，通过入企入单位推介、特色化定制等方式，促进供需两端精准对接。鼓励房地产开发企业开展各类购房优惠活动，支持科研机构、产业园区、学校、医院、企事业单位等集中团购商品住房。（责任单位：市****

二、稳预期

（八）严格规范信息发布。建立常态化信息发布机制，强化正面舆论引导，稳定市****

（九）规范中介分销和存量房（二手房）交易秩序。进一步整顿和规范房地产中介市****

三、降成本

（十）支持高品质住宅建设。支持住宅建筑产品创新创优增加得房率，新建（含已批未动工）居住建筑采用全飘窗设计且出挑宽度不超过0.6米时可不计算建筑面积和容积率；新建居住建筑开敞过道（含开敞电梯前室）按其水平投影面积的一半计算建筑面积和容积率；新建住宅项目要求配建的公共服务设施（物管用房、社区用房、业主公共活动用房、日间照料中心、托育用房、公厕、垃圾中转站、变配电间等），无偿移交政府或归全体业主共有的不计算容积率。鼓励新建小区设置风雨连廊、公共架空层或沿街设置总建筑面积不超过200平方米的小区入口大堂，可不计算容积率。实施装配式建筑容积率奖励政策，对装配式建筑面积占新建建筑面积比例达到当年目标比例的住宅项目，其外墙面积可不计入容积率核算，不计容建筑面积最高不超过总建筑面积的3%。（责任单位：市****

四、强金融

（十一）加大住房按揭信贷支持。全面落实全国统一的降低存量房贷利率等政策，居民家庭（包括借款人、配偶及未成年子女）申请贷款购买商品住房，在拟购新建商品房的县市****

（十二）推进“白名单”融资落实力度。加大“白名单”项目贷款投放力度，对符合“5+5”要求的房地产项目，做到“应进尽进”“应贷尽贷”。提高现房销售项目开发贷额度，延长开发贷期限，降低开发贷利率。对存在瑕疵的房地产项目，由项目所在县市****

（十三）开展经营性物业贷款。房地产企业可利用自营的商业性房地产，向商业银行申请经营性物业贷款，可用于承贷物业在经营期间的维护、改造、装修等与物业本身相关的经营性资金需求，以及置换借款人为建设或购置该物业形成的贷款、股东借款等。（责任单位：人民银行益阳市分行、益阳金融监管分局）

（十四）鼓励放宽信用微瑕次数限制。参照首错免罚的原则，对具备偿还能力且有还贷保证、逾期已结清的信用微瑕申请人，鼓励各商业银行提高对其信用报告逾期次数宽容度。（责任单位：人民银行益阳市分行、益阳金融监管分局）

五、优政务

（十五）盘活存量房地产开发土地。对****前供应的房地产用地，土地受让方无法在约定期限内缴纳土地出让价款，确需延期缴纳的，经市****

（十六）推进“好房子”建设。在《住宅项目规范》（GB 55038-2025）基础上，因地制宜制定“好房子”标准，相关职能部门组织开展“好房子”建设试点和示范项目评选，将“好房子”纳入金融支持范围，鼓励金融机构对符合条件的企业、项目通过开辟绿色通道、加大信贷力度、降低融资成本等方式给予支持，并参照产业扶持项目标准对“好房子”给予其他政策支持。支持房地产开发企业按程序优化项目未开发部分规划设计方案，提高项目品质。（责任单位：市****

六、附则

本措施自公布之日起施行，有效期至****。购房补贴、奖励可申请叠加享受，申请截止时间为****，如退房应退还享受的购房补贴、奖励。此前已发布的政策措施与本措施相抵触的，以本措施为准。本措施第一条与《益阳市****

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