新乡市住房和城乡建设局关于2025年度新乡市勘察设计行业“双随机、一公开”检查工作通报
全部类型河南新乡2025年12月12日
各县(市****
为深入贯彻《建设工程勘察设计管理条例》《房屋建筑和市****
一、工程勘察设计企业资质动态考核检查情况
截止2025年9月,在我市注册并持有有效勘察设计资质企业共34家58项资质(不含长垣市勘察设计企业)。按照文件要求5%的抽查比例,抽取河南天丰钢结构建设有限公司、河南国智工程管理有限公司作为此次资质动态考核检查对象,对2家企业资质进行检查,核查结果:合格。
截至目前,在34家相关企业中,仍有3家未按要求申报考核,分别为:河南东海装饰有限公司、河南省海翔测绘工程有限公司、河南坤宇市政园林工程有限公司。
经核实,上述3家企业已连续2年未参与资质动态考核。鉴于此,我局将统一上报河南省住房和城乡建设厅,由省住建厅在“河南省勘察设计质量监管平台”对该3家企业予以标注处理。
二、工程勘察设计市场行为和质量、执业资格检查
(一)检查总体概况
本次检查覆盖长垣市****
从检查结果看,全市勘察设计行业合规意识逐步增强,全市建筑工程基本实现勘察外业信息化、施工图审查数字化,整体来看勘察设计质量整体向好、行为可控,行业从“粗放式合规”向“精细化提质”转变,但标准规范执行、安全隐患防控、设计细化程度等方面,仍需进一步提升完善。
(二)专业技术问题
本次检查累计发现各类问题229个,其中勘察专业问题37个、建筑专业问题51个、结构专业问题38个、给水排水专业问题46个、电气专业问题24个、暖通专业问题33个。从问题分布看,勘察专业问题集中于资料完整性与规范执行方面(占勘察类问题的 65%),设计各专业问题集中于结构安全、消防设计方面(占设计类问题的 58%),审图环节检出率不足,暴露出行业在 “勘察- 设计-审图” 全链条质量管控中仍存在短板。
1.勘察专业主要问题:一是勘察工作的真实性和可靠性保障不足,部分项目未将土工试验原始记录完整归档;二是规范执行“打折扣”,技术参数缺失风险突出,部分勘察单位未严格遵循《建筑与市****
个性问题:一是受检的9个项目中,仅有河南地矿集团中昊建设工程有限公司承担的新乡市****
2.建筑专业主要问题:一是消防设计文件缺失或表格内容不规范,建筑节能、绿色建筑等技术文件签字不完整;二是设计依据采用的部分法律法规、政策及标准规范为作废或未修订版本;三是安全防护细节处理不到位,上人屋面防护栏杆高度,局部升高屋面防护栏杆有效防护高度,防护玻璃栏板的安全玻璃选用,太阳能系统的安全防护措施等不明确或不满足规范要求;四是建筑节能设计内容不严谨。节能计算书中部分保温材料参数取值有误;节能计算书等节能设计文件中同一部位计算结果取值不统一等;五是消防设计中对《河南省建设工程消防设计审查验收疑难问题技术指南(2023年版)》(豫建设计〔2023〕278号)、《河南省房屋建筑工程消防设计审查常见技术问题解答(2023年版)》(豫建设计〔2023〕280号)等技术文件设计内容落实不到位。如:中建八局第二建设有限公司承担的新乡市****
3.结构专业主要问题:一是计算参数及计算配筋发现问题较多,设计单位校对审核深度不够,审图单位审查把关不严;二是减隔震结构计算、构造存在明显错误。如:河南六建建筑集团有限公司承担的年产500吨多功能防腐涂料办公楼项目存在计算书混凝土强度等级与施工图不符、筏板上下部配筋与计算书相反等安全隐患;由河南省城乡建筑设计院有限公司承担的封丘县****
4.给水排水主要问题专业:一是给水、消防设计不完整,消防系统核心参数错误,个别项目出现消防泵扬程不满足工作压力、自喷系统漏设等缺陷。如:封丘县****
5.电气专业主要问题:主要集中在设计内容的统一性与规范符合性上。部分项目虽已编制通用规范专篇说明,但设计文件的文字说明、图纸内容及系统参数间存在衔接不畅的情况,未能同步落实规范要求。如:中建八局第二建设有限公司承担的新乡市****
6.暖通专业主要问题:防排烟系统设计存在漏洞,防排烟系统有效性无法保证。如:封丘县****
7.市****
从检查结果总体来看,责任链条未形成完美闭环,审图机构 “把关不严”,检出率有待进一步提高,“最后一道防线”作用需要加强。如:河南太平洋建筑施工图审查有限公司审查的 “封丘县****
除审图环节问题外,建设单位还存在首责缺位、过程管控不力等问题,如:封丘县****
(三)典型案例警示
封丘县****
1.全链条违规,各环节均失责。勘察环节缺重要签章、伪造勘察报告;设计环节结构、建筑、给排水、暖通多专业违反规范条文;审图环节未检出任何重大问题,形成 “勘察失准-设计失规-审图失察”的恶性循环。
2.安全风险突出,威胁使用安全。作为学校建筑(重点设防乙类),未开展液化场地横向扩展分析、未设室内消火栓、框架柱抗震配筋不足。
3.合规意识淡薄,行业陋习集中暴露。设计单位引用废止规范、计算书无电子签名;勘察单位资料编制不规范;审图单位把关不严,集中反映出部分中小企业 “重进度、轻质量”“重利润、轻合规”的错误导向,需全行业引以为戒。
(四)处理建议与整改要求
1.对勘察单位的处理
将中城建邦工程技术有限责任公司、河南工程水文地质勘察院有限公司、湖南省建筑设计院集团股份有限公司等3家勘察企业列入下年度重点监管对象,同时其相关问题移交属地建设行政主管部门依法依规进行处理。
将河南地矿集团中昊建设工程有限公司列入下一年度重点监管对象;同时,限该公司自本文件印发之日起 7 个工作日内,主动到我局接受约谈。
2.对设计单位的处理
将封丘县国基建筑设计有限公司相关问题移交属地建设行政主管部门依法依规进行处理。
责令长垣市 “环球时代激光影城项目” 设计单位中京云建筑规划设计有限公司自本文件印发之日起 7 个工作日内,补充提交社保缴纳证明并主动到我局接受约谈。若逾期未完成,相关问题移交属地建设行政主管部门依法依规进行处理。
将中科瑞城设计有限公司列入下一年度重点监管对象。
对中建八局第二建设有限公司相关问题依法依规进行处理。
3.对审图机构的处理
责令河南太平洋建筑施工图审查有限公司立即组织审查人员开展规范条文审查能力专项考核,切实提升审查专业水平;同时,将相关问题移交属地建设行政主管部门依法依规进行处理。
将河南呈祥工程咨询有限公司列入下一年度重点监管对象。
针对本次检查结果,按照属地管理原则,我局将向项目所在地住房和城乡建设主管部门下发《整改通知书》,由属地主管部门督促相关单位进行整改,对拒不整改的单位依法依规进行处罚。存在问题的项目,要将整改措施经相关单位(勘察设计企业、施工图审查机构)签字盖章后由建设单位统一报送至主管部门。主管部门应在收到《整改通知书》后30个工作日内将本辖区****
三、工作要求
(一)压实整改责任,筑牢质量底线
各勘察设计企业、施工图审查机构要以此次检查为契机,举一反三开展全面自查自纠,健全内部质量管理体系,严格执行校审制度和强条执行责任制。建设单位要切实履行质量首要责任,督促勘察设计企业和审图机构落实整改要求,确保工程质量安全。各县(市****
(二)加强能力建设,规范行业秩序
各勘察设计企业要加强专业技术人员培训,重点开展规范标准、抗震设防、消防设计等方面的专项培训,不断提升从业人员的责任意识和业务能力。施工图审查机构要严格履行审查职责,配齐配强专业审查人员,提高审查质量和效率,坚守技术把关底线。
(三)强化属地监管,形成工作合力
各县(市****
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