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宁东基地环境监测站宁夏宁东能源化工基地地下水环境状况详细调查及风险评估项目意见征集（原标题：宁东基地环境监测站宁夏宁东能源化工基地地下水环境状况详细调查及风险评估项目）

全部类型宁夏银川2025年12月15日

公告详情

一、采购标段

采购计划编号：	****	项目名称：	宁东基地环境监测站宁夏宁东能源化工基地地下水环境状况详细调查及风险评估项目
分包名称：	宁夏宁东能源化工基地地下水环境状况详细调查及风险评估项目（一标段）	分包类型：	服务类
采购方式：	公开招标	多年期错茬项目总概算	****.80
多年期错茬性项目本年预算:	****.46
报价方式：	总价采购项目	是否属于技术复杂，专业性强的采购项目：	否
是否为执行国家统一定价标和固定价格采购项目：	否	是否适宜由中小企业提供：	是
不适宜由中小企业提供的情形：		不适宜面向中小企业证明材料 (专家论证或集体决策或政策依据)：

发起异议

任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

二、供应商资格条件

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照（或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；

1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；

1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；

1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；

1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；

1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。

3.（是/否）专门面向中小微企业： 1是 0否

4.合格投标人的其他资格要求：

序号	合格投标人的其他资格要求
1	投标人（或联合体）须同时具备工程勘察专业（水文地质勘察）乙级及以上资质、市场监督管理部门颁发的《CMA检验检测机构资质认定证书》【范围需包含：土壤分析、水质分析】

三、商务要求

采购标的交付（实施）的时间（期限）项目实施期限为 12个月，拟从 2026年 1月至 2026年 12月

涉及采购标的的知识产权归属和处理方式1.本项目所有工作完成后最终知识产权归甲方所有，乙方承诺未经甲方许可，不得向第三方展示或交付项目成果，否则承担相应法律责任。 2.在本合同有效期内，甲方利用乙方提交的技术服务工作成果所完成的新的技术成果，归甲方所有。 3. 乙方应当保证其交付给甲方的项目成果不侵犯任何第三人的合法权益。 4.乙方不得在向甲方交付项目成果之前，自行将项目成果转让给第三人。

采购标的交付地点（范围）宁东能源化工基地临河综合工业园、煤化工园、化工新材料园3个片区

付款条件（进度和方式）合同签订后30日内，支付合同总金额的30％；项目现场工作（建井、钻探、采样）完成后，支付合同总金额的40%，乙方完成全部成果报告并通过专家评审后30日内，支付合同总金额的30%。

四、技术要求

货物类服务类工程类

标的清单(服务类)
序号	品目名称及编码	标的名称	服务内容	数量	单价	服务标准及详细要求	服务期限	备注
1	C****-地下水污染治理服务	宁夏宁东能源化工基地地下水环境状况详细调查及风险评估项目（一标段）	详见采购需求	1	****.80	标的1-地下水污染治理服务：详见采购需求，地表水监测指标同地下水	项目实施期限为 12个月，拟从 2026年 1月至 2026年 12月

采购需求附件：

采购需求附件
附件1采购需求.doc

五、合同管理安排

合同类型：货物类服务类工程类

服务类

服务内容开展监测井建设、采样及分析测试、水文地质调查、地球物理探测、地下水污染溯源等工作，以及相应的成果报告编制（包括监测井建设报告、检测报告、水文地质勘察报告、地球物理探测报告、同位素溯源专题报告等）

履约保证金0

甲方责任（1）合同签订后及时向乙方提供有关资料。（2）应当协助乙方的作业队伍顺利进入现场工作。乙方进场后，因甲方原因造成乙方无法开展工作，工期顺延。（3）甲方保证项目款按时到位，以保证项目的顺利进行。

乙方责任（1）合同签订后，乙方应在得到甲方通知后立即组织项目人员进入工作现场。（2）乙方自项目合同签订后，及时向甲方提交项目进度汇报。（3）本项目数据成果、过程数据均归甲方所有，项目结束后，乙方不得保留任何数据。

违约责任1.甲乙双方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定，保证本合同的正常履行。 2.如因乙方工作人员在履行职务过程中的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给甲方造成损失或侵害，包括但不限于甲方本身的财产损失、由此而导致的甲方对任何第三方的法律责任等，乙方对此均应承担全部的赔偿责任。 3.乙方投入项目实施人员、数量、相应资质人员不得低于招投标文件要求，项目实施人员变更（撤离、更换、辞退等），应提前30天通知甲方项目负责人同意，未经同意更换人员或减少项目实施人员的将视违约处理，甲方根据情况予以通报，发生3次及以上，甲方有权解除合同。 4.乙方驻场项目人员应严格遵守甲方外协人员管理相关制度，因违反甲方外协人员管理相关制度造成甲方损失的，乙方应承担损失赔偿责任。违反制度被通报发生3次及以上的甲方有权解除合同。 5.供应商提供的服务不符合采购需求或本项目规定的，采购人有权拒收，并且成交供应商须负相应责任。供应商未能按规定的完成时间交付服务成果的，成交供应商须负相应责任。要严格按照《地下水环境状况调查评价工作指南》（环办土壤函〔2019〕770号）。负责做好布设采样点位安全性确认和钻井安全保障措施，钻井过程中发生的一切人身伤害或造成经济损失，由中标人承担一切责任。

不可抗力1.发生不可抗力时，可以免责；

保密1.乙方在甲方提供的场所办公期间，必须遵守甲方保密场所要求，按照《中华人民共和国保密法》的相关规定，对甲方的资料负有绝对的保密义务。未经甲方同意，乙方不得将资料带出工作场所，不得擅自复印、拷贝和拍照或提供第三方。 2.人员范围为甲乙双方参与项目的所有人员，保密期限为：长期。双方要按照安全保密要求保管、移交和使用数据，造成数据泄密，由泄密方承担经济责任和法律责任。

服务期限项目实施期限为 12个月，拟从 2026年 1月至 2026年 12月

争议解决双方因履行本合同而发生的争议，应协商、调解解决。协商、调解不成的，确定按以下第 2 种方式处理： 1.提交银川仲裁委员会仲裁； 2.依法向甲方所在地人民法院起诉。

合同生效及其他第十四条本合同正本一式陆份，甲方叁份、乙方叁份，具有同等法律效力，本合同经双方签字盖章后生效。双方权利义务履行完毕后，合同终止。

验收标准（附验收方案）服务期满且按成果要求提供相应材料，由甲方组织项目验收。（验收方案附件）：履约验收.docx

服务地点（范围）宁东能源化工基地（临河综合工业园、煤化工园、化工新材料园）

六、评审方法及评审细则

评标方法：

最低评标价法

综合评分法

评审细则类别：服务类细则类别

服务类细则类别
序号	评审项目	权重分	评分标准
1	投标报价	10.00	价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×100%×10。（四舍五入后保留小数点后两位）对于高于项目采购预算金额的投标报价不予接受，视为无效投标。
2	项目负责人	3.00	拟派项目负责人具有注册土木工程师（岩土）执业资格或岩土工程相关专业高级及以上职称，且为本单位人员，得3分；注：投标文件中须提供相关证书扫描件及2025年6月至今任意一个月投标人为其缴纳社保的证明材料的扫描件，并加盖投标人公章，未提供不得分。
3	项目组成员	11.00	1.拟派技术负责人具有注册土木工程师（岩土）职业资格及岩土工程或水工环地质类相关专业高级及以上职称的，得3分； 2.测量负责人具有注册测绘师职业资格证及工程测量专业高级及以上职称的，得2分； 3.除项目负责人、技术负责人、测量负责人外，其他技术人员每具有一个注册土木工程师（岩土）或岩土工程或水工环地质类相关专业高级及以上职称得1分，最多得6分。注：1、项目组成员与项目负责人不得重复计分。2、投标文件中须提供人员①身份证；②职称证；③注册证等相关证书扫描件及2025年6月至今任意一个月投标人为其缴纳社保的证明材料的扫描件，并加盖投标人公章，未提供不得分。
4	类似业绩	6.00	投标人****以来承接过类似项目，每提供1项得2分，本项最高6分。注：需提供业绩合同原件扫描件放入投标文件中，时间以合同签订时间为准，无扫描件不得分。
5	整体技术方案	15.00	根据供应商提供的整体技术方案进行量化评分：针对本项目整体技术方案，包括但不限于：勘察与监测井建设、样品采集与流转、分析测试、重点难点分析及应对措施、成果报告编制框架、质量保证等。 1.项目技术方案充分，具有针对性，认识准确，分析到位，人员配备合理，重点和难点认识充分，解决方案可实施性较高，得15分； 2.项目技术方案较充分，认识、分析比较准确，人员配备满足要求，重点和难点认识较合理，解决方案可实施性一般，得12分； 3.项目技术方案不够完善，认识、分析不够准确，人员配备不够合理，重点和难点认识不够充分，解决方案可实施性差，得9分； 4.项目技术方案不完善，认识、分析不准确，人员配备不合理，无重点和难点认识及解决方案，得6分； 5.未提供相关内容不得分。
6	实施计划及工作进度保障措施	15.00	供应商针对本项目采购内容有明确的实施计划及工作进度保障措施，合理的成果交付时限且工作计划保证措施得当。 1.具有科学合理明确的工作进度计划，工作进度计划与实际需求的契合度高，时间节点把控清晰明确，对工作推进指导性强，得15分； 2.具有相对科学合理的工作进度计划，工作进度计划与实际需求的契合度相对合理，时间节点把控相对准确，对工作推进指导性较强，得12分； 3.工作进度计划比较符合实际需求，有相关时间节点的把控要求，对工作推进有一定的指导性，得 9分； 4.工作进度计划基本符合实际需求，相关时间节点的把控要求基本准确，对工作推进相对有指导性，得 6 分； 5.工作进度计划不太符合实际需求，相关时间节点的把控要求不太准确，对工作推进指导性较差，得 3分； 6.未提供相关内容不得分。
7	项目质量控制与保障措施	10.00	投标人针对本项目实际特点提供质量控制与保障措施，包含不限于项目的质量控制目标、质量控制组织架构、关键环节质量控制措施、质量保障体系与措施等。 1.内容切实可行、覆盖全面、保障性强，重点明确且逻辑清晰缜密，措施科学严谨、流程详细完整、科学明确、办法具体有效的，完全满足采购需求的得 10分； 2.内容可行、具有较强的保障性，重点较明确、逻辑较清晰，办法有效，能够基本保证项目实施的得 8 分； 3.内容简单、保障性一般，重点不明确、逻辑不清晰，办法有效，能够保证项目实施的得 5分； 4.内容不完整，没有重点内容，逻辑混乱，流程含糊，不能全面保证本项目实施的得 2 分； 5.未提供相应内容的不得分。
8	服务保障	15.00	根据供应商提供的服务保障（包括但不限于服务承诺函、服务保证措施、服务时效性承诺）等内容进行评审： 1.服务承诺措施全面、组织架构职责分工明确、人员配置合理，所提供的服务内容具有应急保障措施，完全满足采购需求得 15 分； 2.服务承诺措施良好、组织架构职责分工较为清晰、人员配置良好，所提供的服务内容应急保障措施较完整得 12 分； 3.服务承诺措施欠缺、组织架构职责分工一般、人员配置一般，所提供的服务内容应急保障措施简单得 9 分； 4.服务承诺措施与本项目实际不符、组织架构职责分工不清楚、人员配置与本项目偏差较大，所提供的服务内容不具备应急保障措施，无法满足采购需求得 6 分； 5.简单照抄比选文件需求和评分标准内容、无详细描述得 3分； 6.未提供的不得分。
9	档案管理和保密措施	10.00	制定档案资料管理制度及保密措施，包括但不限于工作过程中的记录的安全、保密、使用、流转等内容。 1.方案全面具体，内容详尽，具有完整的科学性、可行性，完全满足采购需求的得 10 分； 2.方案全面，内容简略，具有较强的科学性、可行性，能够基本保证项目实施的得 8 分； 3.方案内容较全面，科学性、可行性一般，结合本项目实际实施情况表述内容少的得 5分； 4.方案内容缺漏，科学性、可行性较差，不能全面保证本项目实施的得 2 分； 5.未提供相应内容的不得分。
10	应急预案	5.00	供应商根据采购需求拟定应急预案，应急预案详细、具体、可落地，内容包括但不限于：紧急事件响应机制、应急工作小组机构及职责、预警和预防机制、应急处理程序、应急保障措施、分类突发事件应急处理措施等。 1、针对以上内容均有详细说明及具体的措施和流程，符合现场实际情况、能完全满足采购人需求的得5分； 2、针对以上内容均有说明但不完整，方案通用、简单，徒有框架且无针对性内容的的得3分； 3、方案内容缺失，针对以上内容只有部分说明及操作措施和流程的得1分； 4、未提供不得分。
合计：		100.00

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