国道丹阿公路同江松花江公路大桥及引道工程项目第三方检测服务招标公告（原标题：国道丹阿公路同江松花江公路大桥及引道工程项目第三方检测服务）

国道丹阿公路同江松花江公路大桥及引道工程项目

第三方检测服务

1.招标条件

国道丹阿公路同江松花江公路大桥及引道工程项目（以下简称“本项目”），已由黑龙江省发展和改革委员会以《关于国道丹阿公路同江松花江公路大桥及引道工程项目可行性研究报告的批复》（黑发改交通〔2025〕203号）文件批准建设，初步设计已由黑龙江省交通运输厅以《关于国道丹阿公路同江松花江公路大桥及引道工程初步设计的批复》（黑交发【2025】111号）批准，施工图设计已由黑龙江省交通运输厅以《关于国道丹阿公路同江松花江公路大桥及引道工程施工图设计的批复》（黑交发[2025]136号）批准，项目建设资金已落实，来源为交通领域重点项目资金、省本级一般债券资金、地方配套资金。招标人为国道丹阿公路同江松花江公路大桥及引道工程项目办，项目法人点击登录查看。项目已具备招标条件，现对本项目的第三方检测服务进行公开招标。

2.项目概况和招标范围

2.1建设规模

本项目路线全长13.63公里，其中：新建13.63公里。全线采用二级公路标准，设计速度80公里/小时，路基宽度12米，沥青混凝土路面宽度10.5米。全线共设桥梁5849.72米/3座，其中：特大桥5741米/1座，中桥108.72米/2座，涵洞13道；设互通式立体交叉1处，平面交叉10处，养护道班1处，简易停车区****

特大桥起点桩号K2604+762,终点桩号K2610+503，桥梁全长5741米，分别包括同江侧堤防背水侧引桥2x40米+3x40米预应力混凝土简支转连续箱梁，同江侧跨堤桥36.5米+65米+36.5米预应力混凝土连续箱梁，同江侧堤防迎水侧引桥12x（3x40米）预应力混凝土简支转连续箱梁，汊河桥55米+3x90米+55米预应力混凝土连续箱梁，沙洲引桥2x40+3x（3x40米）预应力混凝土简支转连续箱梁，主桥115+2x280+115米混凝土斜拉桥，绥滨侧堤防迎水侧引桥15x（3x40米）+3x35米预应力混凝土简支转连续箱梁，绥滨侧跨堤桥55米+90米+55米预应力混凝土连续箱梁，绥滨侧堤防背水侧引桥3x40米+2x40米预应力混凝土简支转连续箱梁，主桥跨越主河槽，绥滨侧主孔为通航孔。

本项目概算总金额12.99亿。

2.2建设地点：同江市、绥滨县。

2.3计划服务期：70个月，其中施工期（含施工准备期）46个月，验收与缺陷责任期24个月。（上述时间仅作为编制投标文件的统一标准，实际进场日期按服务合同相关条款规定执行），服务期自服务合同签订之日起至项目按签订合同要求全部完成，并提交合格的检测服务报告之日止。

2.4招标范围：本项目第三方检测服务。

2.5质量要求：符合国家、地方及行业技术标准、规程、规范和指标要求，同时满足竣工验收的需求。

2.6安全目标：在项目建设过程中杜绝重大安全责任事故，避免发生较大安全责任事故，减少一般安全责任事故，实现安全责任事故零死亡。

2.7标段划分：本次招标共划分为1个标段，标段主要工作内容见下表：

3.投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人具有市场监督管理部门核发的合法有效的企业法人营业执照或者合法有效的事业单位法人证书，并在人员、设备、资金等方面具有相应的试验检测能力，且同时满足下列要求：

3.1.1资质最低要求

投标人须具备交通运输主管部门颁发的公路工程甲级(或综合甲级）试验检测资质或公路工程乙级(或综合乙级）资质与桥梁隧道工程专项试验检测资质，持有省级及以上市****

3.1.2业绩最低要求

投标人近五年（****～递交投标文件截止时间，以试验检测服务完成时间为准）至少独立完成过1个二级及以上公路主体工程试验检测服务。

注：上述业绩指的是公路新建或改扩建项目（不含养护项目）的试验检测服务。

3.1.3主要人员最低要求

试验室主任，1人。满足下列要求：

（1）具有道桥相关专业中级及以上职称；

（2）具有交通运输主管部门颁发的试验检测师资格证书（检测专业同时包含道路工程、桥梁隧道工程、交通工程）或试验检测工程师资格证书〔检测专业同时包含道路、桥梁隧道、交通工程（或公路、材料、桥梁、交通安全设施、机电五项）〕。

3.1.4其他资格审查条件详见附件1。

3.2本项目不接受联合体投标。

3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，参与本项目第三方检测服务招标的投标人，不得与本项目监理试验室、施工单位、施工单位试验室母体试验室有关联关系（即单位负责人为同一人或存在控股、管理关系），否则，相关投标均无效。

3.4投标人在国家企业信用信息公示系统（http:****，不得参加本项目投标。

3.5在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人不得参加本次投标。

3.6 近三年内（****至投标文件递交截止时间止）投标人及其法定代表人、拟委任的试验室主任在近三年内无行贿犯罪行为（以投标人提供的承诺为准）。

3.7本次招标评标采用双信封形式的综合评估法，对投标人的资格审查采用资格后审形式。

4.招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请在“黑龙江公共资源交易网”（http://ggzyjyw.hlj.gov.cn/）进行用户注册、办理数字证书，使用数字证书登录“黑龙江省公共资源交易网”，选择相应项目，明确所投标段，在线下载招标文件等资料。下载时间为****09时00分至****09时00分（北京时间，下同）。具体事项请参见“黑龙江省公共资源交易网”上的“服务指南”栏目。

4.2未按“黑龙江公共资源交易网”的流程要求完成全部操作的，自行承担相应责任。

4.3招标文件免费提供下载。投标人需在下载截止时间内至少下载一次招标文件，下载一次后可不受时间限制进行下载招标文件或答疑文件，否则导致的无法下载招标文件或答疑文件，后果自负。

5. 投标文件的递交及相关事宜

5.1招标人不组织工程现场踏勘，由潜在投标人自行前往踏勘。招标人不召开投标预备会。

5.2投标文件递交截止时间为****9时00分，投标人应于该截止时间前将加密的电子投标文件第一个信封（商务及技术文件）、电子投标文件第二个信封（报价文件）分别上传至“黑龙江省公共资源交易网”上的“交易平台”进行网上投标。逾期递交的电子投标文件，系统不予接收，其投标将被否决；只递交电子投标文件第一个信封（商务及技术文件）的或只递交电子投标文件第二个信封（报价文件）的，其投标将被否决。

5.3重要说明：投标人在交易平台上传的电子投标文件第一个信封（商务及技术文件）中，切勿出现有关报价内容，由于投标人自身原因导致投标报价在平台泄露，投标人自行承担责任。如需填报价请用文字“报价见第二个信封”或符号“/”代替。

5.4本项目为线上开标。开标时，投标人应在线上对其投标文件进行解密。各投标人须在开标时间前安装好数字证书驱动程序，提前登录“黑龙江省公共资源交易网-不见面开标大厅”，按照“黑龙江省公共资源交易网-服务指南”中的操作手册完成开标程序。

5.5第一个信封（商务及技术文件）开标时间为****9时00分，第二个信封（报价文件）开标时间以第一个信封（商务及技术文件）评审结束后在交易平台上通知第二个信封（报价文件）开标时间为准。请各投标人在开评标阶段持续关注交易平台开标页面，如因投标人原因导致未能在规定时间内进行相应电子投标文件的解密等操作，投标人自行承担责任。

5.6开标地点：黑龙江省公共资源交易中心（黑龙江省南岗区****

5.7本项目投标保证金的金额：2万元人民币。

投标保证金应采用电汇或电子保函形式：①采用电汇形式递交投标保证金的，投标保证金必须由投标人基本存款账户汇出，汇入与黑龙江省公共资源交易平台对接的银行虚拟子账户。黑龙江公共资源电子交易平台系统默认保证金缴纳截止时间为开标前24小时（如因投标人未在规定的截止时间前递交投标保证金，投标人自行承担相应责任）②采用电子保函方式递交投标保证金的，投标人应按黑龙江省公共资源交易网的相关规定执行。

6. 发布公告的媒介

本次同时在黑龙江公共资源交易网（http:****://jt.hlj.gov.cn/）网站上发布。

7. 中标候选人公示

招标人将评标结果同时在黑龙江公共资源交易网（http:****://jt.hlj.gov.cn/）上进行公示。将公示以下内容：

（1）中标候选人排序、名称、投标报价、对服务期的响应情况；

（2）中标候选人在投标文件中承诺的试验室主任姓名、个人业绩、相关证书名称和编号；

（3）中标候选人在投标文件中填报的项目业绩；

（4）被否决投标的投标人名称、否决依据和原因；

（5）提出异议的渠道和方式。

提出异议的形式：使用数字证书登录“黑龙江公共资源交易网”上的“交易平台”提出澄清申请，并及时告知招标人/招标代理。

投标人在投标过程中存在弄虚作假、与招标人或者其他投标人串通投标、以行贿谋取中标、无正当理由放弃中标以及进行恶意投诉等投标不良行为的，除依照有关法律、法规进行处罚外，省级交通运输主管部门还会扣减其年度信用评价分数或者降低年度信用评价等级。

8．联系方式

监督部门：黑龙江省交通运输厅

地 址：黑龙江省南岗区****

电 话：****

招 标 人：国道丹阿公路同江松花江公路大桥及引道工程项目办

地 址：黑龙江省哈尔滨市****

联 系 人：点击登录查看

电 话：****

招标代理：点击登录查看

地 址：哈尔滨市****

联 系 人：朱先生

电 话：****-8014/8027

电子邮箱：****@163.com

附件1：资格审查条件

附件2：评标办法

附件1：资格审查条件

附录1 资格审查条件（资质最低要求）

资质要求

1、具有市场监督管理部门核发的合法有效的企业法人营业执照或者合法有效的事业单位法人证书； 2、投标人须具备交通运输主管部门颁发的公路工程甲级(或综合甲级）试验检测资质或公路工程乙级(或综合乙级）资质与桥梁隧道工程专项试验检测资质，持有省级及以上市****

附录2 资格审查条件（业绩最低要求）

业绩要求

投标人近五年（****～递交投标文件截止时间，以试验检测服务完成时间为准）至少独立完成过1个二级及以上公路主体工程试验检测服务。 注：上述业绩指的是公路新建或改扩建项目（不含养护项目）的试验检测服务。

注：

1、试验检测业绩应提供相关证明材料的彩色扫描件或彩色复印件【包括合同协议书及委托人评价（或项目交、竣工证明或试验检测服务完成证明）】，上述证明材料中应明确表述本标段审查所涉及到的工程内容及指标（投标人所附的业绩如无法体现评审所需关键数据的，该业绩将不予认定）。

附录3 资格审查条件（信誉最低要求）

信誉要求

投标人须满足以下要求： 1、投标人在近三年中不得在合同中违约且被驱逐出现场； 2、投标人在近三年中不得有重大质量、安全事故被有关部门处罚； 3、投标人未在国家企业信用信息公示系统（http:****； 4、投标人未在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被执行人名单； 5、近三年内投标人及其法定代表人、拟委任的试验室主任在近三年内无行贿犯罪行为。

注：

1、近三年为****～递交投标文件截止时间。

2、按照第六章投标文件格式签署承诺函。

附录4 资格审查条件（主要人员最低要求）

注：

1、道桥相关专业：公路、道路、桥梁、隧道、道桥、土建、土木、交通等专业。

附件2 评标办法

评标办法（综合评估法）

评标办法前附表

条款号		评审因素与评审标准
1	评标方法	综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人： （1）评标价低的优先； （2）技术方案得分高的投标人优先。
2.1.1 2.1.3	形式评审与 响应性评审 标准	第一个信封（商务及技术文件）评审标准： （1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨： a．投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、服务期限等； b．承诺函内容与招标文件规定一致，未进行修改和删减； c．投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 （2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。 （3）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金： a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期； b.若投标保证金采用电汇形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入省公共资源交易中心指定账户； c.若采用电子保函方式提交投标保证金，须满足黑龙江公共资源交易网相关规定。 （4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名。 （5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名。 （6）投标人未以联合体形式投标。 （7）同一投标人未对同一标段提交两个以上不同的投标文件。 （8）投标文件中未出现有关投标报价的内容。 （9）投标人的投标内容符合本项目招标文件所明确的招标范围的相关内容。 （10）投标文件载明的招标项目完成期限符合招标文件规定。 （11）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。 （12）投标文件未附有招标人不能接受的条件。 （13）权利义务符合招标文件规定： a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法； b.投标人未增加委托人的责任范围，或减少投标人义务； c.投标人未提出不同的支付办法； d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议； e.投标人在投标活动中无欺诈行为； f.投标人未对合同条款有重要保留。 （14）投标人申请标段数量符合第3.3款要求。 （15）不存在违反法律、法规的其他情形。
2.1.1 2.1.3	形式评审与 响应性评审 标准	第二个信封（报价文件）评审标准： (1) 投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨，内容齐全完整： a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、投标报价（包括大写金额和小写金额）； b.已标价报价清单与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减； c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 (2) 投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定； (3) 投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价； (4) 投标报价的大写金额能够确定具体数值； (5) 同一投标人未对同一标段提交两个以上不同的投标报价； (6) 不存在违反法律、法规的其他情形。
2.1.2	资格评审标 准	（1）投标人具备有效的营业执照（或事业单位法人证书）、组织机构代码证（按照“三证合一”或“五证合一”登记制度进行登记的，可不提供）、试验检测资质证书、计量认证证书和基本账户开户许可证。 （2）投标人的资质等级符合招标文件规定。 （3）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。 （4）投标人的信誉符合招标文件规定。 （5）投标人的主要人员资格、在岗情况符合招标文件规定。 （6）投标人的其他要求符合招标文件规定。 （7）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形。
2.2.1	分值构成 （总分100分）	第一个信封（商务及技术文件）评分分值构成： 试验检测人员投入：30分 试验检测工作重点与难点分析：10 分 试验检测程序及措施：10 分 技术方案：15分 业绩：25 分 第二个信封（报价文件）评分分值构成： 投标报价： 10 分
2.2.2	评标基准价 计算方法	评标基准价的计算： 在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。 （1）评标价的确定： 评标价=投标函文字报价 （2）评标价平均值的计算： 除按第二章“投标人须知”第5.2.4项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外，所有投标人的评标价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为评标价平均值（如果参与评标价平均值计算的有效投标人≤5家时，则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值）。 （3）评标基准价的确定： 将评标价平均值直接作为评标基准价。 在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。
2.2.3	评标价的偏差率计算公式	偏差率=100%×（投标人评标价-评标基准价）/评标基准价 偏差率保留二位小数

续上表：

评分因素与权重分值					评分标准
条款号	评分因素	评分因素权重分值	各评分因素细分项	分值
2.2.4（1）	试验检测人员投入	30分	试验室主任	30分	（1）满足招标条件最低要求得18分； （2）具有道桥相关专业高级职称加4分，最多加4分； （3）提供类似项目试验室主任业绩证明材料每增加1项，加4分，最多加8分。 注：类似项目是指二级及以上公路主体工程试验检测服务项目。
2.2.4（2）	第三方检测服务工作重点与难点分析	10分	对本工程重点难点分析透彻，针对性强；得8～10分； 对本工程重点难点分析较透彻，针对性较强，得6～8分； 对本工程重点难点分析满足招标文件基本要求的，得6分。 注：区间分值不包含下限，包含上限。
2.2.4（3）	试验检测程序及措施	10分	程序合理；措施有力，得8～10分； 程序较合理；措施较有力，得6～8分； 程序、措施满足招标文件基本要求的，得6分。 注：区间分值不包含下限，包含上限。
2.2.4（4）	技术方案	15分	提供技术方案合理可行，可操作性强，得12～15分； 提供技术方案较合理可行，可操作性较强，得9～12分； 提供技术方案满足招标文件基本要求的，得9分。 注：区间分值不包含下限，包含上限。
2.2.4（5）	业绩	25分	近五年（****～递交投标文件截止时间，以试验检测服务完成时间为准）业绩： 1）满足招标文件最低要求得15分； 2）满足业绩最低要求的基础上，每增加1个独立完成的二级及以上公路主体工程试验检测服务业绩加2.5分，最多加10分。
2.2.4（6）	评标价	10分	评标价得分计算公式示例： （1）如果投标人的评标价＞评标基准价，则评标价得分=F-偏差率×100×E1； （2）如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分=F+偏差率×100×E2。 其中：F是评标价所占的权重分值，E1是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值，E2是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值；E1 =1；E2=0.5。 评标价最低得分为0分。
需要补充的其他内容：（1）评标委员会对投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行评审后，因有效投标不足3个使得投标明显缺乏竞争的，可以否决全部投标。未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由。评标委员会对通过第一个信封（商务及技术文件）评审的投标人的第二个信封（报价文件）进行评审后，有效投标不足3个的，可以否决全部投标。未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。

注：

1. 各评分因素得分以评标委员会各成员的打分平均值确定。评标委员会各成员的单项打分分值小数点后保留一位，计算过程及计算结果小数点后保留两位小数，小数点后第三位“四舍五入”。

2. 试验室主任的个人业绩加分条件中，在满足资格审查的最低要求下，加分项不设年限要求。

3. 上述企业及人员业绩指的是公路新建或改扩建项目（不含养护项目）的试验检测服务。

*投标保证金

电子保函方式：

投标人登录后在中选择要投标的项目，点击投标准备，填写相关信息进行确认投标。然后在我的项目中选择相应的项目选择项目流程，选择办理电子保函按钮根据提示进行电子保函办理，并以系统查询到的电子保函作为保证金鉴收的依据。

现金方式：

投标人在交易平台中选择以现金方式提交交易保证金。在线自行选择提交保证金的银行，获取参与本次投标的随机子账户，在招标文件规定的保证金提交截止时间之前，以电汇方式将保证金足额汇入黑龙江省公共资源交易平台对接的银行中（须从投标人基本账户转出）。

投标保证金的退还：

中标公示结束后，如未收到投标人或行政主管部门关于项目存在投诉的书面通知，由招标人/招标代理机构在交易平台点击保证金退回申请。如收到书面通知，应当暂停投标保证金退还。招标人与中标人签订合同后，应于5日内将合同的主要内容在“黑龙江公共资源交易网”登记，并及时退还中标人的投标保证金。保证金缴纳及退还时发生的跨行手续费，由投标人承担。具体操作详见“黑龙江公共资源交易网''中的《服务指南》黑龙江省公共资源交易平台电子保函-操作手册、黑龙江省公共资源交易平台工程建设-工作台-投标人操作手册及设投标人操作视频。