基层食堂餐饮服务（2026年）招标公告

基层食堂餐饮服务（2026年）招标公告

招标编号：****

一、招标条件

本招标项目已按要求履行了相关报批及备案等手续，资金已落实。该项目已具备招标条件，现拟对该项目进行公开招标。

二、项目概况与招标范围：

2.1项目概况

2.1.1项目基本情况：为点击登录查看（以下简称“储气库公司”）基层单位提供食堂餐饮及餐盒外带服务。储气库公司运维应急中心设基层单位食堂1个，为双台子储气库作业区、运维应急中心、安全环保技术技术监督站、马19储气库作业区、双6储气库作业区、双台子注采作业区提供食堂餐饮及餐盒外带服务。

2.1.2资金来源：成本

2.1.3项目计划文号或核准批复情况：辽储计函〔2025〕10号

2.1.4项目估算： 159.675516 万元（不含税）。

2.2招标范围：

2.2.1招标内容：为储气库公司基层单位提供食堂餐饮及餐盒外带服务。详细内容及工作量见附件1《工作量清单》。

2.2.2招标人负责的工作内容：招标人提供服务场所、冷藏柜、冷冻柜、消毒柜、热水器、搅拌机、绞肉机、炉拼台、食品留样柜德等必要设备设施、食堂耗材、负责水电气等准备工作，并对中标人餐饮卫生、食品安全及菜品质量、供餐时效等执行情况进行监督。

中标人负责的工作内容：中标人负责食堂食材的采购，并按招标人要求按时制作、提供营养健康、美味安全、品质优良的一日三餐及外带餐品，负责餐饮安全、卫生、质量。

分包规定：不允许。

2.3项目工期：自合同签订之日起至****。

2.4实施地点：储气库公司运维应急中心食堂。

2.5主要技术要求：

2.5.1 技术标准

2.5.1.1本项目适用现行国家、行业和地方法律法规的最新版本，包括但不限于：

《中华人民共和国食品安全法》

《中华人民共和国食品安全法实施条例》

《辽宁省食品安全条例》

《辽宁省餐饮服务经营场所有害生物防制工作指引》

《盘锦市食品（餐饮服务）药品安全监管工作实施方案》

《公共场所食品安全条例》

《餐饮服务食品安全操作规范》

2.5.1.2本项目适用以下规范：

Q/SY 12471—2023《员工食堂服务管理规范》

2.5.2技术质量要求

2.5.2.1严格执行Q/SY 12471—2023《员工食堂服务管理规范》。

2.5.2.2各岗具体要求

（1）厨师长负责统筹后厨日常运营，配合招标人制定菜单；监督食品加工流程标准化，确保食品安全；协调各岗位工作安排，检查设备维护情况，落实卫生管理制度。

（2）厨师负责肉类、蔬菜、水产的清洗、分拣及切配，烹制主菜及汤品；按食谱标准化操作，控制菜品口味与出品质量；维护灶具清洁，规范使用设备；协助研发新菜，严格遵循食品安全操作规范。

（3）面点师负责制作馒头、包子、面条等主食及烘焙点心，维护面点间卫生，确保工具消毒；按需调整面点品种，保障每日足量供应。

（4）服务员负责餐前餐具摆放、打餐及秩序维护；引导就餐人员，清洁餐桌及餐厅环境；补充调料、纸巾等消耗品；分类回收餐具，清除残渣并冲洗，规范存放洁净餐具，处理厨余垃圾；收集反馈意见，协助处理突发事件。

2.5.3服务要求

2.5.3.1投标人须保证一日三餐饭菜足量、优质，做到品种多样、营养搭配合理。要求早餐提供鸡蛋、面、凉菜等，品种不少于3种；午/晚餐提供两荤一素一凉菜、主食、水果等，品种不少于5 种。

2.5.3.2中标人对从业服务人员及时开展安全、业务技能及礼仪等职业化培训，培训到位不走过场，岗位员工能熟练掌握业务技能和工作区域设施设备的操作规程，人员礼仪标准，待物有节,具备安全与保密意识。

2.5.3.3从业人员的卫生检疫、体检等费用均由中标人自理，食堂的卫生防疫、就餐环境必须达到国家、省、市行业制定的标准。

2.5.3.4中标人按《食品卫生法》及招标人要求在所辖区域食堂为员工提供卫生、健康、优良的就餐服务，并确保使用食材新鲜、安全、卫生。

2.5.3.5保证一日三餐准时准点开餐，保证饭菜足量、优质，做到品种多样、营养搭配合理。不准出售变质、变味的饭菜和剩菜剩饭。

2.5.3.6因管理不善造成员工食物中毒，负责承担全部责任。

2.5.3.7中标人必须保护好食堂所有财产，对招标人提供的厨具设备、设施应及时进行保养，延长其使用年限。承包经营期满后，保证房屋、设备、设施、墙面、地面的完好，若有损坏必须承担由此产生的相关费用。

2.5.3.8餐厅地面、天花板、墙壁、门窗、餐桌等保持清洁干净，工作台上物品摆放整齐、清洁。

2.5.3.9中标人负责经营场所的安全工作，服从储气库公司业务部室的统一管理，确保安全无事故。

2.5.3.10中标人必须遵守《中华人民共和国环境保护法》规定，遵守地方管理部门相关规定，每天及时清理、处理食堂的生活、餐厨垃圾，不得擅自倾倒、堆放、丢弃、遗散，由此造成的环境违法后果自行承担。

2.5.3.11中标人应做好巡查、外来人员登记管控，确保食品新鲜、卫生、安全，公共区域要及时打扫，保持公共区域干净、整洁。

2.5.3.12中标人不得将食堂私自转让或委托他人经营。

2.5.3.13从事食堂餐饮工作的中标人需提供厨师、面点师、服务员等人员有效的从事食品行业健康证；对患有传染性疾病或不符合上岗要求的人员及时调整。其他进场从业人员持有正规医院出具的健康证明材料。

三、投标人资格要求

3.1 基本要求

投标人应为中华人民共和国境内注册的法人、法人分支机构或其他组织，具有承担民事责任的能力。提供统一社会信用代码的营业执照扫描件或其他证明设立登记的许可文件。

3.2资质要求

3.2.1资质要求:投标人须具备有效的《食品经营许可证》，其证载明的“经营项目”必须至少涵盖以下：热食类食品制售。（提供许可证扫描影印件，原件备查。）

3.3人员要求

此项目拟投入的管理人员不少于2人，其中项目负责人1人、安全员1人（管理人员可兼职）；厨师长（持厨师证）1人、厨师（持厨师证）不少于3人、核算人员1人、面点师（持面点师证）不少于2人、服务员不少于4人。

管理人员、厨师长、面点师、核算人员要求提供有效身份证、健康证、劳动合同、以投标人名义缴纳的投标前3个月的社保证明清晰扫描件。服务员要求提供有效身份证、健康证；厨师长及厨师还需持有厨师证；面点师还需持有面点师证，提供相应资格证书扫描影印件，原件备查。

3.4财务要求

投标人具有良好的银行资信和企业信誉，没有处于被责令停业、财产被接管、冻结、破产或其他关、停、并、转状态；提供会计师事务所出具标准的2024年度无保留意见或相同意思表示的审计报告。（审计报告中应含《资产负债表》、《利润表》和《现金流量表》），审计报告应清晰、真实、完整，审计报告不清晰或不能判断其真实性的、不完整的、出具有保留意见或部分保留意见的、在审计报告中披露公司存在经营管理方面问题的，审核不予通过。其他组织如分支机构、新成立的公司（****以后成立）等承包商若不能提供本单位的财务审计报告，须提供盖公章的2025年度财务报表或近三月开具的银行资信证明等有效证明文件。事业单位提供盖公章的2024年度财务报表或近三月开具的银行资信证明等有效证明文件。

3.5业绩要求

投标人须提供近 3 年（ 2023 年 1月1 日至投标截止日前30日）完成过类似项目至少 1 项。（提供业绩合同和结算发票，合签订和发票开具时间均在此区间内）

3.6信誉要求

3.6.1 ①未被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单（提供截图，查询网址：http:****://www.creditchina.gov.cn/，评标现场网络查询复核）；③在“中国执行信息公开网” 未被列为“失信被执行人”；（提供“中国执行信息公开网”关于“失信被执行人”的查询截屏，查询网址：http:****，评标现场网络查询复核）④投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人无行贿犯罪行为（提供承诺）；⑤开标当日未被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格的（中国石油招标投标网--投标人失信信息公告模块，招标专业机构现场查询为准）；

3.6.2自****-至本项目投标截止日期止未发生重大质量、安全和环保事故（投标人出具承诺函）。

3.6.3被中国石油天然气集团有限公司和辽河油田分公司纳入“黑名单”的潜在投标人，其投标将会被否决。（集团公司三商黑名单查询网址：http:****）

3.6.4投标人应签署《合规承诺书》。（附件2）

3.7联合体要求：

不接受联合体投标。

3.8其他要求

投标人企业名称中包含“辽河油田”字样的需在可使用“辽河油田”名称的企业目录（白名单）中方可参与投标，未在白名单中企业名称包含“辽河油田”字样的投标人其投标将被否决。（附件4）。

四、招标文件获取

4.1招标文件发售期为****至****23:59:59，凡有意参加投标者，请于上述时间进入中国石油招标投标网（互联网网址www.cnpcbidding.com），点击招投标平台，登陆后在该项目处报名(详见中国石油招标投标交易平台-投标人用户手册)。

4.2潜在投标人报名成功后，须使用该交易平台缴费模块进行招标文件缴费（资料包费），缴费成功后系统将自动开启招标文件下载权限。招标文件售价每标包200元人民币，招标文件一经售出，概不退款（因招标人或招标机构等原因除外）。缴费与招标文件下载方式见招标公告附件2。

4.3在线购买招标文件。招标文件的售卖开始时间即招标文件发出时间，会略晚于招标公告发布时间，如遇无法报名请耐心等待，若招标公告发布第二天仍无法报名请及时联系项目负责人。招标文件售卖截止时间同报名截止时间，潜在投标人应在报名截止时间前完成招标文件的在线购买（注意：购买招标文件是投标报名的必经程序,报名截止时间前未完成招标文件在线购买的视为未完成对应的标段/包的报名，投标将被拒绝），招标人/招标代理机构不再提供纸质招标文件。

4.4招标文件购买操作失败或其他系统问题，请与平台运营单位联系。咨询电话: **** 语音导航转电子招标平台。

4.5辽河油田招标中心目前仅提供在中国石油电子招标投标交易平台线上购买招标文件的缴费方式（具体操作参见招标公告附件2），潜在投标人以现金、电汇等其它方式购买招标文件将被拒绝，若出现潜在投标人未使用该交易平台购买导致的购买失败等一切问题，辽河油田招标中心不承担投标人的任何损失。

4.6投标报名截止时间后，购买招标文件不足三家，系统将自动提醒已购买招标文件的潜在投标人。各潜在投标人应确认在交易平台预留的联系方式真实有效，以便接收项目情况的各项通知。

4.7资料包费增值税发票将于项目开标当天统一开具，资料包费电子发票将通过投标人在中石油电子招投标交易平台上注册时预留的手机号和电子邮箱发送。请投标人确保在该平台预留的手机号及电子邮箱正确，及时查收资料包费电子发票。

五、投标文件的递交

5.1所有投标文件应于**** 08:30:00（北京时间，24小时制）之前加密后上传至中国石油招标投标交易平台（互联网网址：www.cnpcbidding.com）。

5.2投标人在开标前，投标人应向招标机构提交每标包20000元人民币的投标保证金，该费用需通过中国石油电子招标投标交易平台进行缴纳。缴纳方式参见招标公告附件3。

5.3如在递交截止时间前未能成功上传投标文件，视为主动撤回投标文件，投标将被拒绝。具体办理流程参见投标人用户手册(考虑投标人众多，避免受网速以及网站技术支持的时间等因素影响造成投标失败，建议投标截止时间前72小时完成网上电子投标以及投标保证金的提交）。电子投标文件的提交须使用已灌章的U-key，目前投标人在辽河油田招标中心参与招投标活动仅需办理公章U-Key，我中心不强制要求投标人办理法定代表人U-Key及授权委托人U-Key。未办理U-key的投标人，需到昆仑银行办理U-key，或登录中石油招标投标网线上办理。

5.4 投标费用：投标人应自行承担编制投标文件等所涉及的一切费用。招标人及招标代理机构不承担投标人因投标所发生的任何费用。

六、发布公告的媒体

6.1√本次招标公告在中国石油招标投标网(http:****)上发布。

√本次招标公告在中国招标投标公共服务平台（http:****）、中国石油招标投标网(http:****)上发布。（适用于依法必须招标项目）。

因轻信其他组织、个人或媒介提供的信息而造成的损失，招标人、招标代理机构概不负责。

6.2中标通知书会采用电子中标通知书的形式为中标人发放（招标改谈判项目除外），请中标人在中标候选人公示期结束后及时缴纳招标代理服务费，招标中心在确认缴纳信息后会将电子中标通知书在电子交易平台发送给中标人。

七、招标代理服务费

按照油田公司下发的《辽河油田公司采购活动收取费用管理细则》（中油辽字【2024】89号）文件规定，该项目应收取招标代理服务费：21668元人民币（含税）。投标报价中包含招标代理费，完成招标代理服务后，中标人应在中标通知书签发前一次性向招标中心支付该项目的招标代理服务费。缴纳方式见招标公告附件3。

※中标人通过企业账户（不接受个人名义）以电汇形式向招标代理机构缴纳招标代理服务费。

账户信息如下：

账户名称：中国石油天然气股份有限公司辽河油田分公司

银行账号：0**** 0066 193

银行行号：****

开户行：中国工商银行股份有限公司盘锦渤海支行

中标人必须在电汇凭证明确以下信息：（1）中标人公对公汇款时在摘要、用途、附言处必须备注上招标文件编号。（无需备注“代理服务费”等汉字字样。）（2）月末最后两天（工作日）不要缴纳代理服务费。

八、开标

8.1开标时间：**** 08:30:00

8.2开标地点：除招标文件有明确规定的情形以外，投标人可自行选择通过线上开标大厅参加开标仪式。

8.3线上开标大厅：中国石油招标投标网（网址：http:****）点击跳转至招投标平台；

九、联系方式

招标机构：点击登录查看

地址：辽宁省盘锦市****

邮编：124012

联系人：点击登录查看

联系电话：****

电子邮箱：****@petrochina.com.cn

电子招投标交易平台运营运维单位：中油物采信息技术有限公司

联系电话：**** 语音导航转电子招标平台

昆仑银行U-Key办理业务咨询电话：****

投标人须知及相关支持插件下载地址：中国石油电子招投标交易平台右上角-工具中心

十、附件

招标公告附件

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招标公告附件-一般招标项目.zip