耒阳市采矿损毁土地状况专项调查工作项目
邀请公告
一、项目概况
1.项目名称:耒阳市采矿损毁土地状况专项调查。
2.预算金额(最高限价):798000元。
二、申请人资格要求
1.申请人的基本资格条件:申请人必须是在中华人民共和国境内注册登记的法人、其他组织或者自然人,且满足以下规定:
(1)具有独立承担民事责任的能力;
(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
(3)具有履行合同所必需专业技术能力;
(4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;
(5)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;
(6)法律、行政法规规定的其他条件。
2.供应商特定资格条件:供应商须具备自然资源主管部门颁发的测绘乙级及以上或地质灾害评估和治理工程勘查设计乙级及以上资质证书。
三、选取方式
1.我单位将组建评审小组,综合考量资质、业绩、服务方案、报价等因素择优选取。
2.邀请公告及评审结果将在点击登录查看门户网站公示3个工作日。
四、供应商资格证明材料
2025年12月 日至2025年12月 日(上午8:30-12:00,下午15:00-17:30),现向社会公开邀请,有意参选的单位递交资格证明文件,资格证明文件包含但不限于以下内容:

（1）法人代表身份证明或法人代表身份证明和授权委托书；
（2）企业营业执照副本；
（3）符合本公告第二条申请人资格要求中规定的资格条件的证明材料；
（4）湖南省政府采购供应商资格承诺函原件（格式见附件1）；
（5）“信用中国”网、中国政府采购网查询网页截图（查询内容：失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单）；
（6）拟任本项目人员配备情况；
（7）服务方案；
（8）项目报价表；
资格证明文件须加盖单位公章，装订成册一式五份。
五、开标时间：另行通知。
六、联系方式
采购人：点击登录查看
地址：点击登录查看C栋3楼（耒阳市****
联系人：黄先生（310办公室）
联系电话：****

附件1
湖南省政府采购供应商资格承诺函
本公司独立承担民事责任、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度、依法缴纳税收和社会保障资金,在前三年的经营活动中无重大违法记录,未列入严重失信行为名单,符合政府采购供应商的基本资格要求。
按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库[2020]46号),本公司企业规模为:大型□中型□小型□微型□
□本公司自愿入驻湖南省政府采购电子卖场,遵守《湖南省政府采购电子卖场管理办法》(湘财购(2019]27号),如违反承诺,同意金融机构将增信保证划缴国库(非电子卖场采购活动项目不需勾选)。
公司(单位)名称(盖章)
年 月 日
机构代码:
注册登记机构:
日期:
有效期:
注册资本:
地址:
经济行业:
经济性质:
法定代表人(负责人)姓名(签字)、身份证号、手机号:
授权代表人姓名(签字)、身份证号、手机号:

采购需求

一、采购项目名称: 耒阳市采矿损毁土地状况专项调查工作项目

二、采购项目预算:人民币柒拾玖万捌仟元整(¥798000.00)

三、项目概况:

根据湖南省自然资源厅印发的《湖南省采矿损毁土地状况调查实施方案》(湘自资[2025]32号)和《湖南省采矿损毁土地状况调查项目预算编制指导性意见》(****)有关要求,建立数据库,科学部署"十五五"矿山生态修复工作;综合考虑室内判读、数据处理、图斑勾绘、属性录入、外业调查、报告编制、系统填报、数据库建设等测量,完成本项目因采、选、冶等矿产资源开发利用活动造成的挖损、压占、塌陷等损毁土地外业调查举证、内业数据库建设等一系列工作。
为了科学实施矿山生态修复,全面摸清本市采矿损毁土地现状和底数,建立采矿损毁土地数据动态更新机制,为盘活利用采矿废弃土地、分区分类实施矿山生态修复、促进资源综合利用提供支撑。

四、服务内容:

(一)项目资料收集

按照统一部署及相关要求,收集整理省下发"内业成果"、2024年度全国国土变更调查成果中采矿用地(0602)图斑、优于1米的遥感影像基础图件、采矿权管理数据、涉矿项目用地批复文件(含涉矿项目用地矢量数据)、采矿塌陷(沉陷)调查数据。用地批复资料:如设施农用地、临时用地、时间较久远的建设用地审批资料等;已实施项目资料:如城乡建设用地增加挂钩项目、地灾治理、其他部门财政投资项目等;行政区****

(二)内业分析调查核实

以省级下发的"内业成果"为基础,内业调查图斑2299个,面积1756.05公顷。结合采矿权管理数据、优于1米遥感影像图件,补充圈定疑似挖损、压占、塌陷类损毁土地调查图斑;依据所收集的资料以及"国土调查云"共享的现场照片,以单一成因类型为单元构建调查图斑,按照"矿与非矿、损与未损、责任判定、是否废弃"的逻辑顺序,研判内业调查成果数据的真实性、完整性和准确性,基本完成图斑属性字段的填报,对疑问信息进行标识,并补

充图斑信息,并将存在疑问、信息不明确的图斑列为外业调查工作的重点,形成采矿损毁土地状况内业调查图斑信息汇总表和采矿损毁土地状况内业调查矢量数据。
(三)外业调查
通过资料补充、现场核实、走访调查等方式,逐图斑开展调查,按照"矿与非矿、损与未损、责任判定、是否废弃"的逻辑次序准确核定图斑分类,全面核实图斑边界范围,查明其损毁及成因类型、废弃情况等信息。同时运用"湖南省国土调查云"举证APP对相应图斑现场举证及信息上报。
(四)新增历史遗留矿山公告
根据相关技术要求确定我县新增历史遗留矿山,由县级自然资源主管部门报县级人民政府同意后,依据《土地复垦条例实施办法》第二十九条规定予以公告,公告期不少于三十日。并完成对"历史遗留矿山变更核查系统"的信息填报。
(五)数据库建设
对省自然资源厅复核确认后的成果,建立采矿土地状况数据库,逐图斑建档立卡,数据内容包括采矿损毁土地状况调查矢量数据、行政区界线等。数据库建设需符合相关技术要求。
(六)数据汇总分析
根据调查成果数据,对采矿损毁土地的空间分布、范围面积、损毁及成因类型、生产状态、废弃情况等进行综合分析,编写采矿损毁土地状况调查报告,并与调查成果一并上报至市级自然资源主管部门汇总,报省自然资源厅备案。
(七)成果汇交
根据部省相关要求,汇交项目成果至省厅,汇交成果包括数据库成果、文字成果和证明材料。
五、工作要求:
(一)保密要求
1、供应商应严格遵守国家有关数据安全保密的有关法律法规,确保数据安全。
2、供应商应确保检查结果客观公正,不得与受检单位(或利益相关单位)联系,透漏检查有关信息。
3、供应商严格遵守采购方的保密管理规定。

六、项目交付或实施的时间和地点：

1. 服务范围：耒阳市范围内
2. 服务地点：采购人指定地点及范围
3. 项目实施的时间：2026年3月底前，完成耒阳市外业调查、内业数据库的建设，梳理汇总经验，分析期间存在的问题，提出修改完善的意见建议等，形成总结报告，其余事项按照部、省、市要求时间节点保质保量完成项目。

七、付款方式：签订合同时约定

八、其他未尽事宜由采购人和成交供应商双方在合同中详细约定。