关于进一步强化政府采购电子卖场各采购当事人主体责任的工作提示

各预算单位，：

近期，有部分部门、供应商反映对采购平台操作流程不熟悉，平台价格高于市场等问题，为进一步强化政府采购电子卖场各采购当事人的主体责任，就有关工作提示如下：

一、采购人管理

采购人应履行预算执行主体和采购主体责任，应建立健全政府采购内部控制制度，完善政府采购内部决策机制、细化采购流程各环节的工作要求和执行标准、明确岗位权限和责任，在满足采购需求的同等条件下选择优质优价的货物、工程和服务，强化内部审计和纪检监督。

电子卖场展示的价格为最高限价，采购人可与供应商商议价格降低采购成本。在实际采购中，一是善用比价工具。下单前，除了参考平台信息，可以自行搜索一下主流电商平台的同款商品价格进行核实，通过比价、议价、选择合适采购方式等手段，为单位采购到“优质优价”的商品和服务。二是优先选择在线竞价。对于预算较为明确、非紧急的采购，可以优先采用在线询价、电子反拍等方式，通过供应商竞争获得更优价格。三是关注促销节点。留意供应商或平台的促销活动，主动要求享受其对外公布的同等优惠。四是积极履行评价权。认真完成对供应商的评价，这不仅能督促对方提升服务，也能为其他采购人提供参考，净化平台环境。五是强化监督举报。发现价格或商品问题，可通过平台反馈或向财政部门反映。

二、入驻供应商

入驻供应商应遵守电子卖场平台运行规则及承诺，并按《贵州省政府采购电子卖场管理暂行办法》履行相关义务。一是严格落实供应商源头承诺与登记制度。供应商上架商品时，填写的“市场价”不得高于其提供的主流电商平台同款商品链接的价格。供应商必须将商品的“最高限价”登记为品牌商建议零售价或市场公认的合理报价，且该价格不得高于其他市场同期报价。二是未登记入库的商品不得上架销售或参与竞价。三是严格按照相关法律规定、合同约定以及服务承诺履行合同，并履行商品更换、退货、修理等售后服务。

三、财政部门（含第三方平台）

我局按预算管理级次对采购人、采购活动以及相关入驻供应商进行监管。我局或受托第三方机构可对电子卖场当事人在质量、价格、诚信等方面的情况，按照情节由轻到重，进行黄色、橙色、红色预警设置，并加强对预警处理的监管，督促各有关当事人及时处理预警信息，对预警处理不及时的，可采取扣减诚信分、限制操作权限等措施予以惩戒，并计入诚信档案。一是进一步完善平台上采购人操作指南、供应商操作指南，便于各采购人、供应商熟悉业务操作。二是进一步加大培训指导力度。通过现场培训、官方钉钉群、QQ群（六枝特区国有资产管理）、专线服务电话等方式，加强采购政策、操作业务培训，及时解答采购人、供应商等提问，不断提升综合业务水平。三是进一步加大依法查处力度。对供应商提供虚假材料获取入驻资格的、评价“满意度指数”低于60％累计5次及以上的等情形的，取消其入驻资格。四是配合省财政厅有序开展好政府采购云平台电子卖场供应商和商品巡检，对电子卖场入驻供应商及上架商品进行检查，以确保政府采购领域规模采购的商品规范和价格优势。

六枝特区财政局

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