南昌市审计局关于海昏侯博物馆及其配套工程采购协审服务需求

一、基本情况

海昏侯博物馆及其配套工程包括：南昌汉代海昏侯遗址公园博物馆、游客服务展示中心及配套工程和海昏（旅游景观）大道工程。具体建设内容如下：

1.南昌汉代海昏侯国遗址博物馆、游客服务展示中心及配套工程包括：南昌汉代海昏侯国遗址博物馆规划建筑面积39330㎡，游客展示服务中心规划建筑面积9903㎡，管理用房与生活设施建筑面积11955㎡，服务配套设施建筑面积5427㎡，刘贺墓园M1保护展示中心建筑面积4255.08㎡。项目概算总投资192634.31万元，其中工程费用为132516.21万元。项目于2018年1月开工，2022年9月竣工备案。

2.海昏（旅游景观）大道工程全长约17.12km，其中主干道全长约14.96km，支线及园区****

二、协审服务内容

采购协审服务内容包括但不限于：项目造价控制的真实性、准确性等审核；项目基本建设程序合规性和基本建设管理制度执行情况审核；对招标方式、招标程序、招标文件、各项合同等合规性审核；工程建设各项支付的合理性、准确性、合法性审核；项目施工管理和参建单位履职的合规性；项目概（预）算执行情况；项目实施过程中发生的重大设计变更、签证及索赔情况审核；审计组需要审核的其他内容。具体工作内容以审计组分工为准。

三、协审人员及工作时间

协审人员要求：鉴于项目分两个项目立项，建设单位不同，且每个项目投资额都超过了10亿元，金额较大，建设内容较为复杂，需要12名工程师分两个组，每组6名工程师（1位一级造价师，5位2级造价师或工程师），全程跟随审计组约60个工作日，服务时间均为2026年1—3月，服务时长根据工作需要可能进行适当调整，以实际发生为准。

建议采用分两个标段招标的方式，每个标6名工程师。参与投标的中介机构按要求配置6名工程师分别进行投标，可以单独投其中一个标段，也可以投两个标段（两个标均参与的中介机构，必须按要求配置不重复的工程师）。

第一标段负责南昌汉代海昏侯国遗址博物馆、游客服务展示中心及配套工程协审，需要造价工程师6人，其中土木建筑专业一级造价师1人，其余5人应具备二级造价师或工程师资格（二级造价师至少需要一名安装工程专业，其余为土木建筑工程专业，工程师为工程类专业）。

第二标段负责海昏（旅游景观）大道工程协审，需要造价工程师6人，其中土木建筑专业一级造价师1人，其余5人应具备二级造价师或工程师资格（二级造价师至少需要一名安装工程专业，其余为土木建筑工程专业，工程师为工程类专业）。中介机构投标配置工程师时，应按上述分组配置。

中介机构派出的协审工程师必须人证合一，并按合同人员派驻。派驻人员如需更换，应与合同工程师资质等级、专业领域保持一致（安装专业工程师在专业工作已完成的情况下可以更换为土木建筑工程专业）。派出的工程师必须全程驻场，与审计组共同出勤、签到、办公，按考勤签到情况支付费用。中介机构派驻工程师不能达到上述要求的，将按合同约定给予相应处罚：

1）派驻工程师资质不符合要求的，甲方将对不符合要求的工程师不予计费，不符合要求的工程师派每位驻达3天或以上的，每位额外扣减5%折后总审计费；不符合要求的人数超过3人或不超过3人（每位派驻达3天或以上的）但已严重影响审计任务完成的，甲方将解除合同，并拒绝支付相关费用；

2）派驻的工程师人数不符合要求的，缺勤或请假总人次超过应派总人次10%的，额外扣减5%折后总审计费；缺勤或请假总人次超过应派总人次20%的，额外扣减10%折后总审计费，缺勤或请假总人次超过30%的，甲方有权拒绝支付协审费用。（审计后期，在任务基本完成的情况下，应甲方要求减派人员的除外）。乙方通过后期补派符合要求的工程师，弥补前期缺勤人次的，补派的工程师应不低于合同要求的资质，且只能弥补之前缺少的人次，计费总人次不能超过按合同约定应计的理论数量。

四、费用依据

根据《江西省省级财政投资评审第三方机构管理办法》附表3《江西省财政投资评审项目委托第三方机构评审付费标准》中“一级造价师、高级工程师1,600元/天，二级造价师、工程师1,000元/天。连续工作三天以上的，从第三天开始按上述标准50%计算费用”的规定，中介机构出勤当天起，前两天一级造价师前两天按1,600元/天计费，二级造价师、工程师前两天按1,000元/天计费；第三天起所有造价师、工程师费用一律按上述标准5折计算。工程师人员更换不影响所有人员计费从第三天起按50%计算，中介机构为做好工作加派人员（补足前期请假人数的算作补派人员，不算加派人员）或更换的人员无相关资质的不予计费。根据人员采购需求，本项目预暂定总费用为409,200元，每个标段204,600元。

协审费用支付后，经甲方内部检查或第三方检查发现乙方工作违反纪律或存在失误，符合合同或相关法律法规规定应扣除协审费用的，乙方应配合退回相关费用。

五、相关要求

（一）资质要求

1.具有独立承担民事责任能力；2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，响应供应商开展协审服务的团队负责人应具备一级造价师资质，其他团队成员应具备二级造价师或工程师资质，具有执业证书和专职证明（社保、合同等）；4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5.参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6.近五年内承接过至少2个类似项目。其中：1标段类似项目是指2个房建工程造价审核项目，单个项目送审金额应不小于1亿元；2标段类似项目是指2个包含桥梁工程的市****

（二）竞价要求

在江西省网上中介服务超市中，采取“邀请直选+竞价”的方式进行工程造价咨询服务的采购。响应供应商应考虑自身服务成本，参照“点击登录查看采购协审服务人员费用测算表”中的人员数（1个一级造价师、5个二级造价师或工程师的标准）与工作天数进行综合报价（费用依据参考上述标准，不得超上限）每个标段最低报价定不得低于六折，即122,760元。中标后以中标价折算相应协审人员单价，按实际工作天数结算。

（三）其他要求

已参加过对应标段所属项目前期咨询、建设、监理、造价审核等过程管理的相关参建单位，不得参与该标段协审服务采购竞价。如市委、市政府对相关工作另有指示或安排，本项采购服务可随时予以终止。

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