医疗收费电子票据上链配套软件项目招标公告

医疗收费电子票据上链配套软件项目招标公告

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点击登录查看根据业务需要，拟通过本中心内部议价方式确定“医疗收费电子票据上链配套软件项目”供应商，欢迎符合条件的单位积极参与。供应商投标截止日期为****16:00，投标书请密封并加盖企业公章在投标截止日期前送达（或寄送）点击登录查看信息中心，逾期投标文件无效。咨询电话：****/****，纪委监督电话：****/****。

1、项目名称：医疗收费电子票据上链配套软件项目

2、项目预算：21万元（投标价超出预算金额无效）

3、资金来源：自筹资金

4、建设工期：45天

5、付款方式：合同签订后，10个工作日内支付合同总价款的40%。验收合格后，10个工作日内支付合同总价款的60%。付款前，承建方应提供相应金额且符合招标人要求的发票。

6、评定标准：综合评分法。

1、投标人必须是独立承担民事责任的法人。

2、投标人必须遵纪守法、合法经营、依法纳税、财务状况良好。

3、投标人必须具有完善的售后服务和技术保障，重服务守信用。

4、投标人必须无重大合同纠纷、重大诉讼及其他任何不良记录，具有良好的履约能力和诚信记录。

5、本项目不接受联合体投标。

为贯彻落实上海市卫生健康委员会《关于本市开展医疗收费电子票据区块链应用工作的通知》要求，确保医疗机构票据数据在生产环境中稳定上传至 “财票链” 数据共享服务平台，完成全流程数据对接任务，点击登录查看作为市级重点医疗机构，积极响应财政电子票据数字化改革部署，启动医疗收费电子票据上链配套软件建设工作。

本项目将严格遵循 “财票链” 数据共享服务平台技术规范与业务标准，通过构建专业化、安全化、高效化的票据上链配套软件，实现医疗收费电子票据数据的规范采集、加密传输、可靠上链与共享复用。

项目建设核心目标包括：强化财政电子票据跨部门数据共享能力，助力构建互联互通的票据管理生态；合规推进财政电子票据数据资产化进程，充分释放数据要素价值；积极配合国家及本市关于电子票据跨省通办、异地互认的改革要求，提升医疗服务便捷性与群众就医体验，为深化医疗收费治理现代化、优化营商环境提供坚实技术支撑。

详细接口清单：

接口分类	接口清单
基础资料	获取票据信息列表（basic.bills.get）
	获取项目信息列表（basic.items.get）
库存	获取可用库存（stock.usable.get）
	票据申领（stock.apply）
开具	开具医疗电子票据（invoice.e.medical.issue.do）
	退付开票（红票）（invoice.writeoff.do）
状态查询	开票情况查询（invoice.get）
	票据明细查询（invoice.detail.bySN.get）
	通过票号查询票据明细（invoice.detail.byno.get）
	查看电子票据 H5 页面（getEBillPicUrl）
	获取电子票据 pdf 版式文件（invoice.pdf.get）
	申领状态查询（stock.apply.state.get）
	查看单位上传状态（uploadrecord.get）
	电子票据状态查询（invoice.ebill.account.get）

l 电子票据申领功能：支持医院在线申领电子票据；

l 电子票据库存统计：实时统计电子票据入库、出库、剩余库存数据，生成可视化统计报表，支持导出与打印；

l 电子票据查询及下载：支持按票据编号、缴费单号、患者姓名等多维度查询，提供 PDF 格式电子票据下载，保障票据合规性与可追溯性。

l 实时电子票据开具：患者完成体检费用缴纳后，系统即时生成电子票据，同步推送至患者指定接收渠道（如公众号）；

l 异步电子票据开具：针对批量缴费、系统延迟等场景，支持后台异步生成电子票据，生成后患者可在相关渠道查询和领取；

l 退电子票据验证：办理退费业务时，系统自动验证原电子票据有效性（如是否已报销、是否在退费有效期内），验证通过后完成退费流程并同步更新票据状态；

l 电子票据查询及下载：患者可通过系统查询历史体检电子票据，支持按体检日期、诊疗号等条件筛选，提供下载与打印功能；

l 团队单位电子票据开具：支持为企业、学校等团队体检单位开具汇总电子票据或单人分票，满足团队对账与个人报销需求。同时可以给相关联系方式发送票据链接，链接有效期可自由定义。

l 实时电子票据开具：患者办理出院结算缴费后，系统立即生成电子票据，包含住院费用明细、医保结算信息等核心内容；

l 异步电子票据开具：针对复杂结算场景（如医保二次报销、跨地区结算），支持后台异步处理票据生成。

l 退电子票据验证：患者申请出院费用退费，系统自动校验原电子票据合法性，核实无报销记录后，办理退费并标记票据为 “已退费” 状态；

l 电子票据查询及下载：支持患者通过身份证号、住院号等信息查询出院电子票据，提供票据打印与票据下载服务，方便医保报销与个人留存。

l 实时电子票据开具：患者完成门诊挂号、诊疗费用缴纳后，系统实时生成电子票据，同步显示就诊科室、医生、缴费项目及金额等信息；

l 异步电子票据开具：针对门诊高峰期、系统临时维护等情况，支持异步生成电子票据，确保票据生成不影响缴费流程，生成后患者可在相关渠道查询和领取；

l 退电子票据验证：办理门诊退费（如退号、取消检查项目）时，系统验证原电子票据有效性，确认无误后完成退费操作，同步更新票据状态；

l 电子票据查询及下载：患者可通过门诊号、缴费单号等查询历史票据，支持按就诊日期筛选，提供电子票据下载与打印功能，满足门诊报销需求。

l 实时电子票据开具：患者通过自助机完成挂号、缴费后，系统即时生成电子票据，支持通过自助机扫码获取。

l 异步电子票据开具：若自助机网络异常或系统繁忙，票据生成任务自动转入后台异步处理，恢复正常后生成票据患者可在相关渠道查询和领取；

l 异步电子票据开具：患者通过医院微信公众号完成线上缴费后，系统后台异步生成电子票据，生成成功后可以公众号上查看相关信息；

l 电子票据查询及下载：患者可在公众号 “我的票据” 模块，按缴费时间、业务类型（门诊、体检等）查询电子票据，支持在线预览、下载及转发，实现全流程线上化。

同时在线用户数≥500；

系统登陆时间≤5秒；

一般查询和写入操作响应时间≤5秒；

搜索类操作响应时间≤10秒；

报表统计类操作响应时间≤15秒；

本项目从系统验收通过之日起1年内提供7*24小时免费技术支持和售后服务

在质量保证期内，供应商将按照售后服务的承诺提供保修和运行维护服务，如果厂商对信息系统中软、硬件设备等产品中的部分保修期超过上述期限的，则按照厂商的规定进行免费保修。

在质量保证期内，供应商负责信息系统的运行维护工作，确保信息系统安全、稳定、可靠地运行。

供应商对系统故障应能够实时响应，若系统发生故障，接到通知后5分钟之内响应，专业工程师2小时内到达现场。特殊故障与客户沟通协商后，按照协商的方式制定解决方案并进行处理。

四、投标要求

1、投标文件需提供营业执照、组织机构代码证、税务登记证等材料（均为复印件并加盖企业公章），公司法人身份证复印件（正反面），法人授权书（法人亲自投标无需提供），投标代表人身份证复印件（法人亲自投标无需提供）。依法经营、重服务守信用相关材料或情况说明，业务合作单位清单及材料等，投标供应商资格性必须满足要求。

2、投标文件应包括报价一览表、技术偏离表、近三年类似项目清单及合同复印件、能证明公司实力的资质证书、实施方案、培训方案、验收方案、售后服务方案、应急方案和服务承诺函等。

3、投标人提供书面投标文件2份（正副各一），投标文件须密封并加盖单位公章。

4、投标人必须提供含有印章的投标文件扫描件电子版PDF文件，存于U盘，随投标文件一起密封提交。

五、确定中标单位标准
采用综合评分法，评分最高者为中标供应商，具体的评标标准如下表：

序号	评分要素	分值	评分标准
1	报价得分	0-10	报价得分＝报价分值 ×（评标基准价/评审价）
2	需求理解	0-20	根据投标人针对本项目招标内容及其每个子系统需求的分析、理解是否准确到位，对本项目重点、难点的分析是否清晰准确、对本项目的合理化建议是否可行、具有针对性进行评审，分三档打分，第一档16-20分，第二档11-15分，第三档0-10分。
3	方案设计	0-20	根据投标人针对本项目所提供方案是否与本项目需求的吻合，方案是否具有科学性、先进性和合理性，是否充分考虑用户的日常用途和需求，是否落实信息系统整合共享要求和共享标准体系，是否落实等级保护或分级保护要求，建设规范是否符合国家、行业和上海市标准，是否有技术亮点，验收方案是否包括所有功能的实现情况、安全审查情况、信息系统共享情况等进行评审，分三档打分，第一档16-20分，第二档11-15分，第三档0-10分。
4	实施方案	0-15	根据投标人针对本项目所提供实施方案是否完整、合理，进度安排是否合理，项目管理措施是否得当，培训计划是否合理，培训次数是否满足要求等，分三档打分，第一档11-15分，第二档6-10分，第三档0-5分
5	售后服务	0-10	根据投标人针对本项目提供售后服务方案是否完整、合理，售后技术支持人员配备是否充足，管理措施是否得当等，分三档打分，第一档8-10分，第二档5-7分，第三档0-4分。
6	项目团队专业能力	0-10	根据投标人项目负责人专业能力及相关工作经验、项目组人员配置是否合理、项目团队成员专业能力及相关工作经验进行评审，分三档打分，第一档8-10分，第二档5-7分，第三档0-4分。注：须提供项目团队成员从业履历、类似业绩证明和最近一个季度任意一个月依法缴纳社保费的证明。
7	企业综合能力	0-5	根据投标人是否具有ISO27001信息安全管理体系认证证书、ISO9001质量管理体系认证证书进行评审，提供1项证书得2.5分，最多得5分。
8	类似业绩	0-10	根据投标人****至今承接的有效的类似项目业绩情况。投标人应提供有效业绩复印件，其中包含合同主要内容、服务内容、金额、签订时间、双方盖章等，（时间以合同签订时间为准，是否属于有效类似业绩由评委根据业绩的服务内容、技术特点等与本项目的类似程度进行认定）。有1个业绩得2分，本项最高得分为10分。