安庆市中医医院药品耗材SPD建设运营服务项目标前招标公告（原标题：安庆市中医医院药品耗材SPD建设运营服务项目标前公示）

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各相关供应商：

现将对“点击登录查看药品耗材SPD建设运营服务项目”进行公开招标采购。

为维护公共资源交易当事人合法权益，确保公共资源交易活动公开、公平、公正，现将项目采购需求予以标前公示(详见附件采购需求)，以广泛征求潜在供应商意见。

如对公示内容有任何建议和意见，请您于****17:00前，将意见(盖章件扫描版及Word版本)和相关证明文件加盖公章后通过邮箱反馈和相关证明文件加盖公章后通过邮箱反馈(邮箱号： ****@qq.com)，我单位将对意见或建议进行汇总，并结合项目实际，进一步修订完善招标需求。

联系电话：采购人王老师****、采购代理机构石磊****。

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采购需求

前注：

1.本采购需求中提出的服务方案仅为参考，如无明确限制，投标人可以进行优化，提供满足采购人实际需要的更优（或者性能实质上不低于的）服务方案，且此方案须经评标委员会评审认可。

2.政府采购政策（包括但不限于下列具体政策要求）：

（1）如属于《节能产品政府采购品目清单》中政府强制采购的节能产品，则投标人所投产品须具有市场监管总局公布的《参与实施政府采购节能产品认证机构目录》中的认证机构出具的、处于有效期内的节能产品认证证书。

（2）如涉及商品包装和快递包装，投标人应当执行《关于印发〈商品包装政府采购需求标准（试行）〉、〈快递包装政府采购需求标准（试行）〉的通知》（财办库〔2020〕123号）、《安徽省财政厅关于贯彻落实政府绿色采购有关政策的通知》（皖财购〔2023〕853号）的要求，提供符合需求标准的绿色包装、绿色运输，同时，采购人将对包装材料和运输环节作为履约验收条款进行验收。

一、采购需求前附表

序号	条款名称	内容、说明与要求
1	付款方式	1、配送业务服务费用采取先使用后结算方式，结算账期限为12个月（具体结算方式在合同中约定）。 2、代管业务服务费用由供应商与院方药名、耗材的供应商直接结算，院方予以配合协调。 3、付款前，供应商（中标人）应向采购人（或院方供应商）开具等额有效的增值税发票，供应商（中标人）开票载明主体需与合同主体一致，采购人未收到发票或收到发票与合同主体不一致的，有权不予支付相应款项直至供应商（中标人）提供合格发票，并不承担延迟付款责任。
2	配送地点	点击登录查看（采购人指定地点）
3	服务期限	三年
4	本项目采购标的名称及所属行业	标的名称：点击登录查看药品耗材SPD建设运营服务项目 所属行业：其他未列明行业

二、项目概况

负责医院全院西药、中药、中药配方颗粒剂、总务物资及医用耗材（包括：低值、高值）的配送及代管，配送量约人民币5000万元/年。

三、医院提供的条件：

1、硬件方面：提供库房、驻院配送人员办公地点。

2、医院设备科、药剂科、信息科、总务科、护理部及相关部门协助中标单位进行项目的实施。

3、院方在本项目与供应商的谈判中协调支持。如遇不配合的供应商，中标单位应书面上报院方，院方允许后进行替换。

四、配送项目要求：

*1、免费为医院安装一套满足医院医用物资实际管理需求的物流信息化系统并能与医院的HERP、HIS、CPOE等系统对接，并承担所需接口费用及日常维护，同时免费提供软件升级更新（具体内容见“医院物流综合管理平台技术参数”）（投标人投标时需出具加盖投标单位公章的承诺函，承诺函内容须包含此要求，承诺函格式自拟）。

*2、全资投入帮助点击登录查看中心库、各科室耗材库建设改造成符合新标准和信息化要求的应急库房和二级库房等须满足集中配送需求（约三个院区、30个科室，根据医院实际发展增减），具备移动PDA等终端设备及配套设施（具体设施由实际需要决定），上述设备使用权归医院（投标人投标时需出具加盖投标单位公章的承诺函，承诺函内容须包含此要求，承诺函格式自拟）。

*3、提供驻点耗材管理及配送相关人员不少于8人,其中管理人员1人、司机1人、库管3人、财务人员1人、配送人员2人。驻院配送服务人员必须满足日常配送需求、技术熟练，服务热情、素质过硬、以上人员服从医院日常管理。（投标人投标时需出具加盖投标单位公章的承诺函及项目实施方案，承诺函及项目实施方案内容须包含此要求，格式自拟）

4、产品质量要求：有完善的质量保证体系和制度，把好质量关。如因医用物资配送不及时，给医院造成纠纷和经济损失由中标单位全部负责。

5、具备物资的配送能力：医用物资配送要求时间能在48小时内送达医院中心库，应急物资需在4小时内送达医院指定地点。并负责采购人院区及智慧中药房之间物资转运工作，经医院医用物资管理部门办理相关验货手续，合格后及时配送到使用科室（二级库）；

*6、严格按照医院招标物资产品的品牌、产地、型号、价格及中标单位配送，严禁自行更改品牌、价格等违规配送，违规一次给予货值的100%的罚款，院方并退回该批物资。（投标人投标时需出具加盖投标单位公章的承诺函，承诺函内容须包含此要求，承诺函格式自拟）。

7、中标单位需承诺保障医院在用医用物资供应、配送工作，若不能及时配送（不可抗力因素除外）医院进行应急采购。医院根据应急采购的品种数和金额对中标单位进行货值50%的处罚。

8、合同期内的物流信息化管理系统的硬件、软件维护、维修及配送人员由中标单位负责。服务期满，中标方投入的设备的产权和医用耗材管理软件的使用权归院方所有。

*9、医院回款时间为入库后十八个月。（投标人投标时需出具加盖投标单位公章的承诺函，承诺函内容须包含此要求，承诺函格式自拟）。

*10、为将配送项目稳步推进，要求中标单位先安装物流信息化管理系统及设备，对医院二级库进行改造，合同签订后3个月内完成项目的推进，并对相关人员进行信息系统操作、配送流程等专业培训，直至熟练掌握，进入正常工作流程。（投标人投标时需出具加盖投标单位公章的承诺函，承诺函内容须包含此要求，承诺函格式自拟）。

*11、投标人承诺中标后如发生产品串货等问题，每次扣除发生问题货值50%的处罚。（投标人投标时需出具加盖投标单位公章的承诺函，承诺函内容须包含此要求，承诺函格式自拟）。

*12、费用收取：西药、中药配方颗粒剂、中药、医用耗材中标人收取我院药品供应商代管或配送费用，总务物资由中标单位免费代管，代管及配送费率按最终中标报价为准。

13、其他：

（1）合同执行过程中如遇国家政策调整或与国家或上级规定相抵触，按国家相关规定执行。其他未尽事宜双方协商解决。

（2）中标方需接受医院归口职能部门的质量验收制度，配送的管理及上级相关管理规定等。

14、投标人中标后负责医院智能供应链建设和医用物资供应配送工作，中标方可直接配送亦可授权其就近分支机构配送。分支机构系指投标单位的全资子公司、控股子公司。

五、智能供应链服务系统的综述

医院智能供应链系统规范医院智能供应链管理，以最经济有效的资金占用率，保证医院物资的充分供应，降低医院运营成本，提高医院信息化管理水平。

1、追溯：可通过信息化手段对所有物品的流通环节进行追溯，其一，保证配送过程账物清晰明了，其二，一旦发生错误，及时查找出错环节，并加以整改。

2、监管：医院通过该平台对整个流通环节进行监管，包括物品的来源、流通中的验收、病区使用。医院对配送商的采购及配送商与供货商的谈判等各个环节进行监管；医院要求配送商提供按医院通过正常采购流程采购的物品，并与配送商共同进行到货的验收工作。

3、设备使用：在整个物资流通过程中，充分利用条码、RFID、移动手持终端等现代信息技术设备来处理业务。

*4、集成：数据集成引擎可以与院内的ERP/HRP、OA对接，保持数据的一致性（投标人投标时需出具加盖投标单位公章的承诺函，承诺函内容须包含此要求，承诺函格式自拟）。

六、医院物流综合管理平台技术参数

1.主数据管理模块

1) 商品档案管理：

a) 支持用户自定义商品分类及商品档案维护。

b) ▲新旧品种对应：支持商品换标过程中的新旧品种对应设置。

c) ▲支持商品基础资料创建后主管部门审核操作。

d) ▲支持商品基础资料单条或批量调价，可上传调价政策文件以便审核时备查，记录调价过程。

e) 科室定数包配置：支持自定义科室定数包，支持科室自行维护定数包存放基数。

f) 科室目录设置：支持科室自定义配置本科室常规使用品种的目录范围。

2) 厂商档案管理：供货商分类维护、供货商档案维护、企业商品对照管理、生产商档案维护

3) 系统账户管理：支持所有分模块系统登录账户资料的统一设置

4) 系统配置管理：支持通过参数配置自由组合各项业务流程，支持自定义各项编码生成规则，支持系统日志、系统公告、流程提醒等功能

5) ▲权限配置：支持按科室及商品类别配置业务数据操作权限，支持按角色分配功能操作权限，功能操作权限的颗粒度应细化到各功能按钮一级。

6) ▲个性化设置：支持用户按个人习惯自定义专属个人的个性化功能展示页面

2.院内高值耗材智能管理模块

1) ▲UDI码规则：支持各种UDI码规则设置。

2) ▲扫码验收入库：扫描高值耗材外包装上的UDI码，自动解析识别耗材批号、生产日期、有效期、追溯码等信息，实现耗材快速验收入库。

3) 唯一码管理：支持给每一个高值耗材生成并打印一个院内唯一码。

4) 补货管理：支持根据暂存库的高值耗材库存量自动生成采购订单。

5) 退货管理：支持科室向中心暂存库存退货，支持中心暂存库退货给供应商。

6) 盘点管理：支持采用移动手持终端扫码进行盘点操作。

7) 核销管理：支持联动HIS系统按医嘱计费自动核销高值耗材。

8) 手术间借货管理：支持手术间高值耗材借货，记录手术间借用高值耗材的明细情况。

9) 退费关联：HIS发生高值耗材计费错误产生退费操作，支持扫描条码退费。

10) 耗材效期管理：能针对库内耗材进行预警设置，近效期触发报警提示功能。

11) 全程追溯：支持通过接口联动HIS系统患者信息，实现高值耗材追溯查询。在供货商配合的情况下，追溯信息应支持扩展到供货商的采购链信息。

12) 消耗核对：核对高值耗材使用消耗明细，生成高值耗材正式采购入库单据；

13) 查询汇总：实现高值耗材入库、消耗、退货及库存等各项台账数据的统计查询

3.院内低值耗材管理模块

1) 验收管理：支持院内验收人员扫描条形码核对配送商品，完成验收。

2) 入库管理：支持自动分配相应货位，支持移动端操作上架操作。

3) 加工管理：支持按照科室、商品加工定数包，并打印定数包标签。

4) 采购管理：支持自动生成采购订单，根据条件自定义审核流程，订单审批支持手机端审批；支持订单发布到供应链平台。

5) 退货管理：支持科室退货及退货上架操作，支持仓库退货给供应商。

6) 条码管理：支持特定物资生成唯一条形码管理。

7) 库存管理：支持库存设置安全库存、补货点、最大库存管理；支持采用移动手持终端进行盘点操作，支持移库、拆零等库内养护作业。

8) 物资控量管理：支持物资的控量管理，达到总量管控后，不进行常规采购，走相关审批流程。

9) ▲科室申请管理：支持按常规领用规范模板进行申领；支持按商品图片进行拣选申领；支持部分商品或某类商品的申领限额及限量管理。

10) 申请转采购：支持根据中心库库存，将库存无法满足转为采购订单。

11) 智能补货管理：支持科室二级库自动补货功能。

12) ▲核销管理：支持科室根据医嘱（收费）信息使用移动终端进行扫描条码进行核销。

13) 耗材效期管理，能针对库内耗材进行预警设置，近效期触发报警提示。

14) ▲护理项目包管理：支持不可收费低值耗材以护理项目包的形式管控，联动HIS护理项目收费记录管理。

15) 质量反馈管理：科室可在系统中根据产品质量、服务质量等问题登记反馈信息，院内服务商需及时对科室反馈信息进行回复。

16) 结算单管理：支持按额定周期，根据全院各个科室的耗材消耗数据生成待结算数据明细，各科室核对本科室的消耗明细，审核通过；支持医院相关负责人员审核科室核对通过的待结算数据，生成结算单并发布结算单到外网服务平台。

17) 查询汇总：科室耗材领用、消耗、库存台账查询；结算单状态跟踪查询、入出库发票查询、结算单数据核对查询等功能；支持根据需求进行二次开发。

4.院内药品管理模块

1) 验收管理：支持标记药品温湿度存储条件；支持院内验收人员扫描条形码核对配送药品，完成验收，验收时系统支持自动核对到货之前的冷链数据；支持扫描药品电子监管码的验收操作。

2) 入库管理：支持自动分配相应货位，支持移动端操作上架操作。

3) ▲采购订单：支持自动生成采购订单，包括药品名称、规格、数量、供应商信息等关键字段的自动填充。

4) ▲采购审批：提供电子审批流程，确保采购订单经过相关部门或人员的审核与批准，并记录审批意见及时间。并可根据医院管理要求自定义审核流程，订单审批支持手机端审批；审批完成后，订单发布到供应链平台。

5) ▲订单状态：能够实时追踪采购订单的状态，包括待审批、已审批、订单确定、订单配送等多种状态。

6) ▲订单状态更新：提供配送进度的实时更新与查看功能，方便用户了解药品配送情况，及时处理可能出现的问题。

7) ▲订单状态可视化追踪：采购人员或相关人员可通过系统实时查看订单状态，系统提供直观的图形界面，展示采购订单的状态及流程，便于用户快速了解订单状态及进展情况，确保采购流程的顺利进行。

8) 退货管理：支持药房退货及退货上架操作，支持仓库退货给供应商。

9) 条码管理：支持特定药品生成院内唯一条形码管理。

10) 库存管理：支持库存设置安全库存、补货点、最大库存管理；支持采用移动手持终端进行盘点操作，支持移库、拆零等库内养护作业。

11) ▲货位管理：系统支持药品位置、数量、有效期等信息的记录、存储与查询。

12) ▲药品信息查询：库房管理员或相关人员可以通过系统实时查看药品的存储情况，包括药品的摆放位置、剩余数量以及有效期等关键信息。

13) 效期预警：支持药品效期监测与近效期预警。

14) 控量管理：支持药品的控量管理，达到总量管控后，不进行常规采购，走相关审批流程。

15) 申请管理：支持药房二级库自动补货功能；支持按常规领用规范模板进行申领；支持按药品图片进行拣选申领；支持部分药品或某类药品的申领限额及限量管理。

16) ▲院内电子化流转：系统支持院内药库、药房与护理单元间的药品进销存信息的电子化录入、存储与查询。进销存记录应包含但不限于药品名称、规格、数量、流转时间、流转双方信息等关键信息。

17) ▲申请计划可视化追踪：确保从药库到药房和从药房到护理单元的每一步流转都能被准确记录与追踪。并通过申请计划的状态，实时了解药品配送情况。

18) 申请转采购：支持根据中心库库存，将库存无法满足转为采购订单。

19) 发药管理：支持药房根据处方、医嘱（收费）信息使用设备终端进行扫描电子监管码或药品包装条码批量进行患者发药核对操作。

20) ▲药品盘点：系统应提供盘点功能，支持定期或不定期的药品盘点操作。

21) ▲差异化报告：盘点过程中，系统应能够自动比对实际库存与系统记录，生成盘点差异报告，帮助管理员及时发现并处理库存异常。

22) ▲用后结算：支持按额定周期，根据药品的消耗数据生成待结算数据明细，实现药品的用后结算；

23) 结算单同步：支持医院相关负责人员审核待结算数据，生成结算单并发布结算单到外网服务平台。

24) 查询汇总：药房领用、消耗、库存台账查询；入出库发票查询、结算单数据核对查询、控量药品剩余量查询等等功能；支持根据需求进行二次开发。

25) 可视化报表展示：

报表功能：基于医院现有的数据，可进行基础报表、领导驾驶舱、多维分析、分析报告、数据挖掘等工作。

数据统计看板：提供及开发相关管理部门及领导关注的数据统计信息，并以投屏看板的形式进行实时展示。支持按实际需求二次开发。

5.手术套包管理模块

1) 字典管理：手术室管理人员通过手术管理对医院的手术分类及定义、手术明细和手术类型进行个性化设置。

2) 手术套包清单配置：根据手术类型设置套包，支持自定义套包清单。

3) 手术套包配置：支持按清单装配耗材生成套包，对套包进行条形码管理；

4) 手术套包领用：支持按手术类型领用手术套包；

5) 手术套包发放：扫码发放手术套包，登记发放去向；

6) 套包回收及核销：支持扫码回收套包，勾销套包中已使用的耗材。

6.院内检验试剂管理模块

1) ▲验收管理：验收时系统支持自动核对到货之前的冷链数据，支持批号验证，对规定周期内的多批号入库情况进行警示；系统应支持效期验证，对近效期的商品进行警示。

2) 入库管理：对验收合格的试剂进行入库、上架操作。

3) 库存管理：支持按不同冷链条件进行分区管理，动态盘点管理。

4) 加工管理：支持试剂唯一码管理：拆包、赋码、打码、贴码操作。

5) 发货出库管理：根据科室请领，扫码发货出库，打印出库单签字确认。

6) 退货管理：支持科室退货，支持仓库退货给供应商，支持科室退货单和仓库退货单的审核、打印操作。

7) 采购管理：系统支持自动生成采购订单，根据条件自定义审核流程，订单手机端审批；支持订单发布到供应链采供协同平台。

8) 申请转采购：支持根据中心库库存，将库存无法满足转为采购订单。

9) 智能补货管理：根据二级库库存，支持二级库自动补货功能。

10) 出库管理：支持二级库扫码出库到三级库（各个冰柜、冰箱等区域）

11) 查询统计：试剂领用、消耗、库存等信息的分类统计查询；支持根据需求进行查询功能的二次开发。

7.资质证照管理模块

1) ▲智能化识别：支持利用OCR图文识别技术完成证照信息的自动采集。

2) 厂商证照管理：由供货商进行产品、公司、上游代理商、生产厂家等信息的录入和证照的上传，医院审核后，形成正式记录。

3) 产品证照管理：增加产品基础信息、产品注册证信息维护、此注册证附页中具体商品、产品注册证及附页图片电子化。医院审核后，形成正式记录。

4) 产品授权销售代理管理功能：以产品为主体根据代理证书将医院、供货商、生产厂家串联起来，使每个产品的销售链路清楚明了。

5) 效期预警功能：能够针对单一的证照进行效期预警设置，近效期系统触发报警功能，同时会以电脑界面、微信等方式提醒用户。

8.移动应用模块

1) 采购订单管理：实现管理人员通过手机进行采购计划查看、支持多级采购计划审批；支持通过微信或短信方式将采购订单推送给供应商。

2) 中心库应用：支持移动终端的扫码验收、入库、上架、盘点、移库、出库等常规业务操作。

3) 科室应用：支持科室扫码收货、扫码消耗、盘点、申请等业务操作

4) 查询统计：支持各种查询功能，支持根据需求定制开发。

七、 报价要求

1.本项目采用费率报价，包含完成本项目的一切所需费用；采购人后期不再另行追加费用，供应商自行考虑风险 。非带量采购品种配送费率上限值为2.5%，带量采购品种配送费率上限值为1.0%。

2. 本项目所有为完成本项目服务及其配套的设计、采购、制造、检测、试验、运输、保险、仓储、税费以及现场落地、安装及安装耗损、调试、培训、技术服务（包括技术资料、图纸的提供）质保期内的售后服务保障等所有费用。投标人应自行踏勘现场、自行测算成本费用及盈利能力，综合考虑包括政策性原因在内的各种可能影响收入的因素谨慎报价，并自行承担投标风险。

3、中标供应商应考虑合同期内政策性费用调整的风险，应考虑安庆市最低工资标准上调等风险，履约期限内不得以最低工资标准上调以及物价指数上涨等理由调整报价费率。

八、其他要求

无

备注：

投标人应按照招标文件要求提供证明材料。若投标时提供了投标文件未要求的证明材料，评标小组将不予评审。

投标人提供的证明材料须清晰的反映评审内容，如因材料模糊不清，导致评标小组无法辨认的，评标小组可以不予认可，一切后果由投标人自行承担。