数智赋能“阳光采购”中卫市全流程电子化交易赋能政府采购高质量发展

为深入推进 “互联网 + 政府采购” 改革，持续优化政府采购营商环境，规范交易流程、提升采购质效、降低交易成本，中卫市财政局全面推行政府采购全流程电子化交易，为确保交易活动规范有序、公开透明，采购文件及电子交易平台需明确以下核心提示。

一、明确电子化交易基础规则。采购文件应清晰载明项目采用电子化交易模式，详细说明电子交易平台注册登录流程、采购文件获取渠道，以及投标（响应）文件的制作标准与上传路径，为各方参与主体提供明确操作指引。

二、规范资格预审电子化流程。实行资格预审的项目，采购人、采购代理机构须通过电子交易平台完成资格审核、签字确认等全流程操作，并生成正式资格预审报告。审核结束后，应通过平台向所有参与资格预审的供应商反馈结果，对未通过预审的供应商，需同步书面告知具体理由，保障供应商知情权。

三、细化竞争性交易规则约定。采用竞争性谈判、竞争性磋商采购方式的项目，应在采购文件中明确谈判（磋商）程序、报价规则、成交标准等核心内容，确保交易过程有章可循、公平公正。

四、明确中小企业采购专属要求。采购项目涉及面向中小企业采购的，需在采购文件中精准界定采购标的对应的中小企业划分标准及所属行业，切实落实支持中小企业发展的政策导向，为中小企业参与采购活动提供清晰指引。

五、规范联合体参与交易要求。以联合体形式参与政府采购活动的，联合体需向采购人提交正式联合协议，明确联合体各方的工作分工、权利义务及责任承担，确保联合体交易行为合法合规、责任清晰。

六、强化投标（响应）文件规范要求。供应商应通过指定电子交易平台参与政府采购活动，严格按照采购文件规定及平台技术要求编制投标（响应）文件，完成电子签章确认后加密生成正式文件。对未按规定加密的投标（响应）文件，电子交易平台应自动拒收并即时向供应商发出明确提示。

七、严守投标（响应）文件递交时限。供应商须在投标（响应）截止时间前完成文件传输递交，电子交易平台收到文件后，应妥善存储归档并第一时间向供应商发送确认回执；截止时间过后，平台应关闭文件接收通道，对逾期提交的文件予以拒收并提示，保障交易时限的严肃性。

八、完善其他事项明确告知。针对政府采购活动中涉及的质疑投诉渠道、平台技术支持联系方式、交易过程留痕查询方式等其他重要事项，应在采购文件或平台显著位置予以明确，确保交易全流程可追溯、可监督。

政府采购全流程电子化是政府采购管理现代化的核心抓手，更是优化营商环境的关键举措。通过推行远程 “不见面” 服务，实现了网上报名、电子投标、线上开标等全流程数字化，让 “数据多跑路、企业少跑腿”，有效减少了参与主体的时间成本、人力成本和资金成本。同时，依托电子化平台实现 “网上全公开、网下无交易”，确保交易操作留痕可追溯、过程透明全公开，真正构建起规范高效、公平公正、阳光透明的政府采购生态，为中卫市****

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