长沙市开福区应急管理局开福区安全生产综合保险服务采购项目采购需求公开

一、功能及要求：

为扎实做好全区“九小门店”及工贸企业安全生产各项工作，提升全区生产安全灾难事故防范应对能力，突出保险机构在防灾减灾工作中的关键作用，提升生产经营单位及社会公众应对各类突发事件的能力。依据政策指导、政府促进与市场化运作相结合的原则，全面推动开福区安全生产责任保险的落地实施，充分激发保险在社会管理与风险管控方面的积极作用，进一步强化其在事故预防服务中的功能。

二、相关标准：

符合国家及行业相关标准。

三、技术规格：

一、项目说明

采购人确定“九小门店”及部分工贸企业的门店名单，九小门店数量12744家，从业人数36844人，工贸企业83家，从业人数约2000人。包括但不限小型学校幼儿园、小型医疗机构、小商店、小餐饮、小旅店、小歌舞娱乐、小网吧、小美容洗浴、小生产加工企业等场所等小型人员密集场所或生产经营单位。保险公司按照约定予以补偿。

二、服务内容

1、被保险人：

开福区九小门店及工贸企业。

采购人确定“九小门店”及部分工贸企业的门店名单，九小门店数量12744家，从业人数36844人，部分工贸企业83家，从业人数约2000人。保险主体合同双方商量确定首批覆盖的门店名单，包括但不限小型学校幼儿园、小型医疗机构、小商店、小餐饮、小旅店、小歌舞娱乐、小网吧、小美容洗浴、小生产加工企业等场所等小型人员密集场所或生产经营单位。

不涵盖：

游泳池、停车场、游乐设施、观赏水池；

已经购买了安责险的烟花店、加油站、燃气、修理厂等。

动态调整：考虑此类门店变动频繁，企业清单若发生变化，采购人可在事故发生后，对符合上述范围的“九小门店”和工贸企业进行认定，最终以采购人在保单及协议有效期内任何时间点提供的企业清单为准，符合理赔范围的企业，保险公司均应当予以赔付。

2、保障期限：自签订合同之日起，服务期限为一年。

3、保障额度：

4、责任描述：

（1）从业人员保障。在保险期间内，被保险人在本保险合同载明的场所内依法从事生产、经营、运输、储存等生产经营活动过程中，因发生意外事故导致被保险人的从业人员人身伤亡的，依照中华人民共和国法律应由被保险人承担的经济赔偿责任，成交供应商按照本保险合同约定负责赔偿（死亡赔偿金、伤亡赔偿金、医疗费用）。

（2）第三者保障。被保险人在本保险合同载明的场所（或区域范围）内依法从事生产、经营、运输、储存等生产经营活动过程中，因发生意外事故导致被保险人的第三者人身伤亡和财产损失以及发生安全生产事故后其他相关费用（抢险救援费用、事故鉴定费用、法律服务费用）。

在保险期间内，被保险人在从事生产经营活动过程中因突发意外事故导致环境污染（包括但不限于大气、土地、水、噪声、光、电磁等污染），并造成第三者人身损害，应由被保险人承担的经济赔偿责任，成交供应商按照本附加险合同的约定负责赔偿。

释义：

【九小门店】指规模较小、人员密集度低但火灾风险较高的场所，具体包括：小购物场所（建筑面积<300㎡）、小餐饮场所（额定就餐人数<100人）、小住宿场所（床位数<50张）、小公共娱乐场所(设在建筑物一二三层且建筑面积<200㎡)、小休闲健身场所（建筑面积<200㎡）、小医疗场所（床位数<30张）、小教学场所（幼托床位<50张或人数＜100，非幼托人数<500人）、小生产加工企业（人数<50人）、小易燃易爆场所（建筑面积<100㎡）等。

【从业人员】指与被保险人签订有劳动合同或存在事实劳动合同关系，年满十六周岁的人员及其他按国家规定审批的未满十六周岁的特殊人员，包括正式在册职工、短期工、临时工、季节工和徒工、劳动派遣等。

【第三者】是指除成交供应商、被保险人及其从业人员以外的其他组织或个人。

【意外事故】是指外来、突发、非本意的和非疾病的事故。

【每次事故】是指一次事故或同一事件引起的一系列事故。因同一起火灾、爆炸、渗漏等事故造成多人伤亡，导致多人同时或先后向被保险人索赔的，也视为一次保险事故。

四、交付时间和地点：

保障期限：自签订合同之日起，服务期限为一年。

服务地址：采购人指定地点。

五、服务标准：

1、供应商应针对本项目配备专门的服务团队且不少于3人，其中包含项目经理及相应专职人员。供应商须在响应文件中提供本项目实施服务团队成员表，列明项目人员姓名、身份证号、岗位、相关专业技术能力等信息。

2、提供365天*24小时全天候出险、承保理赔服务，在长沙市****

3、供应商应对被保险人出险报案、现场勘查和施救、理赔等在时间、处理办法及措施上有明确的承诺。

4、供应商在投标前应仔细核验投标(响应)文件中提供的各项证明材料，如发现虚假应标者或与响应文件不符者，按相关法律法规执行。

（1）报案查勘

接到报案后，在与被保险人确定需要现场查勘的情况下，供应商理赔人员应按照如下时效到达现场

市区（内）：1小时内

郊区、县区：2小时内

（2）定责定损

供应商在收到被保险人理赔申请后，不超过7个工作日完成定责定损；

（3）赔付时效

发生保险责任范围内事故后，在被保险人及时、全面提供有关索赔材料，以及与供应商对赔偿金额达成一致书面协议后，不超过7个工作日支付赔款；

（4）应急预案

根据项目特点，供应商需要指定详细服务应急预案，确保出险重大事故时，应急响应快速、有效。

4、供应商的承诺不得包含有违反保险行业相关法律法规的内容。

5、供应商必须制订有切实可行的保险工作方案，其中应包括有承保及理赔服务方案等内容。

6、中标供应商应与采购人协商确定投保、保费缴纳、送交保单、出险报案、接收服务对象索赔单证以及提交赔款等有关工作的具体操作程序和步骤。

7、中标供应商应与采购人单位协商，制订理赔服务方案，索赔程序和应备材料清单，书面告知事故索赔程序、应备材料和事故材料。

8、中标供应商应具备较健全的服务网络，及时为开福区行政区域范围内的被保险人办理理赔、保全及其他相关事宜。中标供应商的理赔服务应主动、及时、准确，有明确的理赔服务流程，有统一的赔偿金计算标准。

9、中标的供应商应在保险条款中明确注明责任扩展或特殊约定。

六、验收标准：

验收责任主体：点击登录查看。

组织形式：采购单位自行组织，本项目履约验收按长沙市****

验收时间：供应商提出验收申请之日起7日内组织验收。

验收方式：由开福区****

1、验收程序

（1）启动验收程序：开福区辖区范围各街道的九小门店数量约12744家，从业人数36844人，部分工贸企业83家，从业人数约2000人进行投保后七个工作日内向采购单位提出申请办理验收。因合同变更、市****

（2）成立验收小组：由开福区****

（3）确认验收方案（出具确认书签字）：验收小组应对政府采购合同中的履约验收方案进行确认。

（4）实施项目验收：验收小组应当认真履行验收职责实施验收工作，出具验收意见，做好验收记录，确保项目验收意见客观真实反映合同履行情况，对验收结果负责。

（5）出具项目验收书：验收小组根据个人验收意见出具项目总体验收书，经供货商和采购人确认后验收完成。

（6）验收不合格情形的处理：验收小组需要出具书面整改意见，供应商完成整改后（3日内）重新申请验收。

2、验收内容

（1）依据政府采购合同、保单、保单合同、响应文件进行验收。①具体内容: 开福区****

3、验收标准：按采购合同及采购需求严格执行。

4、争议处理：成交供应商对验收结果有异议的应向采购人递交书面材料，由双方商议解决。

5、涉及到验收费用的支付：由成交供应商承担项目验收过程中的所有费用。

6、其他要求

（1）成交供应商在开福区安全生产综合保险服务采购项目中存在以下行为的，将取消本项目业务资格，采购人依法对其及相应负责人追究法律责任。 ①未按保险合同履行保险责任的服务职责； ②单方违反合作协议，中途退出开福区安全生产综合保险服务采购项目； ③违反保险监管机构禁止的其他行为。

（2）成交供应商因重大股权变动、减资、合并、分立、解散、依法被撤销、决定申请破产、被申请破产或者由接管人管理其资产以及中国保监会规定的其他情况，应当明确告知投保人，并按有关法律规定及中国保监要求处理后续事项。

7、违约责任

（1）成交供应商未在约定期限内作出核定或未说明拒赔理由的，期限届满之日起视为同意赔付，被保险人或受益人有权要求成交供应商支付保险金。

（2）在保险事故发生后，若因成交供应商过错、未履行或未完全履行本合同约定的赔偿或给付保险金义务，导致被保险人或受益人遭受损失的，被保险人或受益人有权在知道或应当知道权利被侵害之日起向成交供应商追偿(包括但不限于保险金、违约金、诉讼费、律师费、鉴定费等)，本合同项下的违约金按应付保险金额的20%计算。

（3）成交供应商未按期履行赔付义务的，除支付保险金外，还应自延迟之日起，按延迟支付金额每日3‰向被保险人或受益人支付违约金，直至保险金全部支付完毕之日止。

七、其他要求：

1、支付单位：点击登录查看。

2、付款方式：验收合格后一次性支付全部合同金额。

3、本项目采用费用包干方式建设，供应商应根据项目要求，在报价中涵盖所需的人工、管理、财务等所有费用，如一旦成交，在项目实施中出现任何遗漏，均由成交供应商免费提供，采购人不再支付任何费用。

4、关于政府采购促进中小企业发展相关规定：本项目非专门面向中小企业采购。采购标的所属行业为“其他未列明行业”。

采购需求仅供参考，相关内容以采购文件为准。