新疆油田公司2026年建设项目建设用地项目报件及矿区生态修复方案编制招标公告（原标题：新疆油田公司2026年建设项目建设用地项目报件及矿区生态修复方案编制）

项目编号：****

一、招标条件

本项目已按要求履行了相关报批及备案等手续，资金来源（R成本R投资）已落实，出资比例100%，具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

二、项目概况与招标范围

2.1项目概况：

2.1.1项目名称：新疆油田公司2026年建设项目建设用地项目报件（地灾评估、压覆矿评估、土地复垦方案报告书）及矿区生态修复方案编制

2.1.2预算金额：3876万元 （计划金额：3661万元；备用金额215万元）R不含税 ￡含税

序号	单位	预计工作量（万元）
1	勘探事业部	20
2	新能源事业部	50
3	开发公司	30
4	玛湖勘探开发项目部	20
5	准东采油厂	517
6	采油一厂	427
7	采油二厂	280
8	采气一厂	292
9	百口泉采油厂	415
10	重油开发公司	181
11	石西油田作业区	426
12	陆梁油田作业区	225
13	风城油田作业区	282
14	红山油田有限责任公司	30
15	吉庆油田作业区	206
16	油气储运公司	50
17	新疆油田储气库有限公司	85
18	黑油山有限责任公司	20
19	新疆石油管理局有限公司电力分公司	20
20	新疆石油管理局有限公司工程技术公司	20
21	新疆油田新能源有限责任公司	15
22	中石油新油（呼图壁）新能源有限公司	50
23	公司预留	215
合计		3876

（注：此预算金额为项目实施自然年度的资金额度，如遇连续多年项目应填写项目预算总资金额度，并写明各自然年度预算资金额度）

2.2招标范围：

2.2.1项目内容：地质灾害危险性评估。通过以收集资料、地面调查、编图、综合分析、报告编制等手段查明建设项目地质环境和地质灾害调查、分析，查明建设项目所在区域地质环境条件及地质灾害特征，对地质灾害危险性和建设用地适宜性作出评估，提交经专家审查的评估报告，为工程建设用地项目报批及地质灾害防治提供科学依据和基础资料支撑，直至项目取得不动产权证。

压覆矿产资源评估。经过收集资料，实地调查，编图及综合分析报告编制，查明构造、地层、矿产、矿权设置、重叠、压覆资源基本情况，提出评估结论和合理化建议，避免或减少压覆矿产资源，提高矿产资源的保障能力，达到既保护矿产资源，又有利于建设项目顺利进行，维护矿业权人的合法权利的目的。同时为建设用地项目报批提供基础资料支撑，直至项目取得不动产权证。

土地复垦方案报告书。通过以收集资料、地面调查、编图、综合分析、取样测试、报告编制等手段完成如下任务：（1）收集资料，开展土地利用现状调查，并采取土样，查明土地损毁情况，确定损毁土地类别。（2）根据土地损毁现状，进行土地损毁程度分级。（3）根据《可行性研究报告》在现状评估基础上进行拟损毁土地预测评估。（4）根据土地损毁预测和评估，划定土地复垦范围。（5）进行矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析，提出土地复垦预防、修复措施。（6）安排土地复垦工作部署，开展经费估算与工程进度安排。（7）提出实现本项目实施的相应保证措施，并进行项目效益分析。（8）取得自然资源部门土地复垦方案报告书批复。（9）为建设用地项目报批提供基础资料支撑，直至项目取得不动产权证。

矿区生态修复方案。通过以收集资料、地面调查、编图、综合分析、取样测试、报告编制等手段完成如下任务：（1）收集资料，开展矿山地质环境调查和土地利用现状调查，并采取土样，查明矿区矿山地质环境问题和土地损毁情况，确定矿山地质环境影响评估级别和损毁土地类别。（2）根据矿山地质环境现状，进行矿山地质环境影响现状评估；根据土地损毁现状，进行土地损毁程度分级。（3）根据《开发利用方案》、采矿地质环境条件特征，在现状评估基础上进行矿山地质环境影响预测评估和拟损毁土地预测评估。（4）根据矿山地质环境影响评估结果，进行矿山地质环境保护与恢复治理分区；根据矿山土地损毁预测和评估，划定土地复垦范围。（5）根据矿山地质环境和土地损毁情况的现状和预测评估，进行矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析，并提出矿山地质环境保护、恢复治理工程技术措施和土地复垦预防、修复措施。（6）安排矿山地质环境治理与土地复垦工作部署，开展经费估算与工程进度安排。（7）提出实现本项目实施的相应保证措施，并进行项目效益分析。

2.2.2项目地点：新疆油田分公司和新疆石油管理局有限公司的所属单位、控股及管理企业生产经营活动涉及的区域建设项目所在地（克拉玛依市、塔城地区、昌吉州、阿勒泰地区、阿克苏地区、喀什地区、克孜勒苏柯尔克孜自治州、新疆生产建设兵团第三师、第六师、第七师、第八师等）。

2.2.3入围结果有效期：自集中（框架）入围名单发布之日起至****。

2.2.4合同履行期限：自合同签订之日起至****。

2.2.5 标段划分：否 划分标段数量：/

三、投标人资格要求

3.1是否接受联合体投标：￡接受 R不接受。

3.2在中华人民共和国境内注册，具有营业执照的法人或法人的分支机构（应有总公司授权证明）。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。（由评标委员会现场查询，投标人无需提供证明材料，查询渠道：天眼查专业版https://pro.tianyancha.com/home）

3.3投标人资格要求：投标人须具有地质灾害评估和治理工程勘查设计资质（甲级）。

3.4财务要求：

2022、2023、2024年财务状况良好，满足履行本项目的需要。至投标截止时间未被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；未进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形。

投标人须提供2022、2023、2024年度经会计师事务所审计的财务审计报告，包括资产负债表、损益表、现金流量表、会计报表附注。成立日期晚于****的以成立年起计算。

3.5 信誉要求：

3.5.1投标人未被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入严重违法失信企业名单。

3.5.2投标人、法定代表人或者负责人未被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人。

3.5.3 承诺****至投标截止时间投标人、法定代表人或者负责人、拟委任的项目经理无行贿无行贿犯罪行为；查询渠道：“中国裁判文书网”(wenshu.courtgov.cn）。

3.5.4开标当日未被中国石油招标投标网（（内网http:****:****/））暂停或取消投标资格的。

3.5.5开标当日投标人未被纳入中国石油天然气集团有限公司公司级“三商”黑名单或招标人“三商”黑名单（以中国石油招标投标网（内网：http:****:****/）公示信息为准，“三商”黑名单区分项目属性，如物资类黑名单，不影响工程和服务类项目招标）。

3.6法律、行政法规规定的其他条件。

四、招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请于北京时间 2025 年 12 月17 日至 2025 年 12 月 23日（北京时间，下同），完成以下步骤：

①投标登记。登录中国石油电子招标投标交易平台，搜索本项目，在拟投标标包处点击“报名”。网址：http:****

②支付标书费。登陆中国石油招标中心招标文件购买平台，在可购买的订单列表下支付标书费。网址：http:****。

③登录中国石油电子招标投标交易平台，下载电子招标文件。

4.2注册及缴费须知：

①本项目招标全流程采用网上操作。投标人需要使用中国石油电子招标投标平台的U-key才能完成投标工作。未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核。

②办理U-key和相关操作详见：中国石油招标投标网首页----操作指南---《关于招标平台U-KEY办理和信息注册维护通知》及中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”的相关章节。

有关注册、报名等电子交易平台的操作问题可致电:****—转电子招标平台咨询。

一般问题：请与点击登录查看电子招标平台运维人员联系，联系电话****。

③本项目标书费及后续投标保证金缴纳，通过中国石油招标中心招标文件购买平台办理（http:****）。

4.3招标文件售价200元/标段，售后不退。投标人支付标书费后，在商城个人中心进入订单列表，点击已缴纳的标书费订单，点击订单详情，可以自行下载电子版普通发票。

五、投标文件的递交

本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式

5.1网上电子投标文件递交：投标人应在投标截止时间前通过“中国石油电子招标投标交易平台”递交电子投标文件（为避免受网速及网站技术支持工作时间的影响，建议于投标截止时间前24小时完成网上电子投标文件的递交，所有投标人在开标截止时间前应进行电子投标文档验签工作）；投标截止时间前未被系统成功传送的电子投标文件将不被接受，视为主动撤回投标文件。

5.2投标截止时间及开标时间： 2025 年 12 月 29日 10 时 00 分(北京时间）。

5.3开标地点：中国石油电子招标投标交易平台（所有投标人可登录中国石油电子招标投标交易平台在线参加开标仪式）。采用电子招投标的项目，开标时，投标人无须派代表出席，评标过程中如需投标人对投标文件进行澄清，将通过交易平台发起澄清，并电话通知投标人。投标人应保证联系方式畅通，并在澄清发出后规定时间内在交易平台对澄清内容进行答复（须使用UKEY）。因投标人原因未及时进行答复或无法联系的，评标委员会将做出不利于投标人的判断。

5.4投标保证金：投标人在提交投标文件时，应按招标文件要求递交人民币 / 万元的投标保证金，具体形式见投标人须知前附表。

六、发布公告的媒介

本次招标公告在中国石油招标投标网(http:****)上发布，依法必须招标项目系统同步推送至中国招标投标公共服务平台（http:****）。

七、联系方式

招 标 人：点击登录查看

地 址：新疆克拉玛依市****

联 系 人：点击登录查看 、石骏铭

联系方式：****、****

招标机构：点击登录查看

地 址：新疆克拉玛依市****

联 系 人（异议联系人）：李书珍

联系方式（异议联系方式）：****

异议受理邮箱：****@cnpc.com.cn

点击登录查看

（中国石油招标中心新疆分中心）

2025年 12 月 17日