采购警务辅助人员服务磋商文件意见征询公告

采购警务辅助人员服务磋商文件意见征询公告
点击登录查看就采购警务辅助人员服务项目采用竞争磋 商方式进行招标。现就拟定的本项目磋商文件进行公示，并向潜在供 应商公开征求意见。附件中的磋商文件为非正式磋商文件，正式磋商 文件详见后续磋商公告。

一、征求意见范围：
（一）招标需求：
1.标的需实现的主要功能或者目标，以及为落实政策需满足的要 求；
2.标的需执行的相关标准、规范；
3.标的需满足的质量、安全、服务标准、时限等要求；
3.项目交付或者实施的时间和地点；
4.标的的验收标准；
5.标的的其他技术、服务等要求。

（二）磋商文件
1.招标需求是否完整，是否存在倾向性条款；
2.供应商资格条件是否存在排他性条款；
3.评分细则设置是否合理；
4.磋商文件是否存在含糊不清、相互矛盾、多种含义条款；5.磋商文件是否存在其他违法违规内容。

二、意见的提交方式
请各提出意见的潜在供应商应于 2025 年 12 月 25 日 17：00 前

（节假日除外），将书面意见送至点击登录查看，地址：南京市****，邮编 211100。同时将书面材料的电子文档发送至邮箱 ****@qq.com。联系人：戴工，联系电话：****。

三、合格的意见和建议书要求
1.针对磋商文件内容提出意见和建议的，需明确有意见的磋商文 件内容所在页次和行数，并说明提出意见的理由和依据；
2.潜在供应商须在书面材料上加盖单位公章，注明联系人、联系 电话等通讯方式；
3.对逾期送达或未按照本公告要求提交书面意见的，将不予接受。对提供虚假材料或恶意扰乱招标正常秩序的，按规定提请监管部门处 理。

附：采购警务辅助人员服务磋商文件（征求意见稿）

竞争磋商文件

项目编号：****

项目名称：采购警务辅助人员服务

招标人：点击登录查看

招标代理机构：点击登录查看

二〇二五年十二月

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目 录

第一章 竞争磋商公告 ................................................................. 3 第二章 竞争磋商须知 ................................................................. 6 第三章 招标项目需求 ................................................................ 11 第四章 评分办法 .................................................................... 14 第五章 合同草案条款（供参考） ...................................................... 17 第六章 竞争磋商文件格式及附件 ...................................................... 27

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第一章 竞争磋商公告
项目概况
采购警务辅助人员服务的潜在供应商应在南京市****或网上获取招标文件，并于2025年12月日14点00分（北京时间）前提交响应文件。

一、项目基本情况
项目编号：****
项目名称：采购警务辅助人员服务
招标方式：竞争磋商
资金来源：企业资金
预算金额：185万元
最高限价：185万元，响应报价超过最高限价按无效响应处理。

招标需求：采购警务辅助人员服务，具体详见招标项目需求。

服务期限：自合同签订之日起一年。

本项目不接受联合体投标。

二、申请人的资格要求：
1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
（1）具有独立承担民事责任的能力。（供应商为法人或者其他组织的，提供营业执照或法人证 书或组织机构代码证复印件；供应商为自然人的，提供其身份证复印件。相关证明材料加盖公章。）（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。（参加本次政府采购活动前的会计报表复印 件，成立不满一年的无需提供。）
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。（根据项目需求提供履行合同所必需的设备 和专业技术能力的书面声明的原件，格式见附件。）
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。（参加本次政府采购活动前半年内至少一个 月依法缴纳税收和社会保障资金的相关资料，提供相关主管部门证明或银行代扣证明的复印件，根 据国家相关政策免缴或迟缴的需提供相关证明材料。）
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。（提供参加本次政府采购 活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明的原件，格式见附件。）
（6）法律、行政法规规定的其他条件：无。

2、本项目要求规定的特定条件：
供应商须具备有效的《保安服务许可证》。（提供有效证书复印件加盖公章）
三、获取磋商文件
时间：2025 年 12 月日至 2025 年 12 月日，每天 9:00 至 17:00（北京时间，法定节假日除外 ）方式：1.现场报名，投标申请人的法定代表人或其授权的委托代理人持个人有效身份证件原件 及复印件、单位介绍信原件（或授权委托书原件）、营业执照复印件（均需加盖公章）至南京东兴

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工程咨询有限公司（南京市****）获取招标文件。2.选择网 上报名的供应商需将上述盖章材料、《投标报名表》（详见公告附件）的电子扫描件发至邮箱：并电话告知，资料收到并确认无误后通过邮箱发送文件。

四、响应文件提交
截止时间：2025年12月日14点00分（北京时间）
地点：南京市****
响应文件份数：一式叁份（壹份正本、贰份副本），每份投标文件须清楚标明“正本”或“副 本”字样。电子版投标文件（U盘）（随纸质文件一并提交）当纸质副本文件、电子版文件和纸质正 本文件不一致时，以纸质正本文件为准，具体详见招标文件。

五、开启
时间：2025年12月日14点00分（北京时间）
地点：南京市****六、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。

七、其他补充事宜
1、拒绝下述供应商参加本次招标活动
（1）供应商单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合 同项下的招标活动。

（2）供应商被“信用中国”网站、“中国政府采购网”列入失信被执行人、重大税收违法案件 当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。

2、招标人不组织现场考察，供应商可自行联系招标人。若自行踏勘请务必对项目现场和周围环 境进行仔细认真地查勘，在随后的招标中，对现场资料和数据所作出的推论、解释和结论及由此造 成的后果由供应商负责。

3、有关本次磋商的事项若存在变动或修改，敬请及时关注“江苏招标采购公共服务平台”发布 的信息更正公告。

八、凡对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1.招标人信息
名 称：点击登录查看
地 址：江苏省句容市****
联系人：点击登录查看
联系方式：****5/****3
2.招标代理机构信息
名 称：点击登录查看
地址：南京市****

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联系人：戴工
联系方式：****

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第二章 竞争磋商须知

一、总则
1.适用法律
1.1 参考《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府 采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等有关法律、规章和规定等。

2、定义
2.1 “供应商”是指参加磋商竞争，并符合磋商文件规定资格条件的法人、其他组织或者自然 人。

2.2 “货物和服务”指本磋商文件中所述产品及相关货物、服务。

2.3 “用户或使用单位”是指使用文件中所述产品及相关货物、服务的单位。

3、政策功能
无
4、磋商费用
4.1 供应商应承担所有与准备和参加竞争磋商有关的费用，无论磋商结果如何，招标代理机构 和招标人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。

二、响应文件编制
5、供应商应当按照磋商文件的要求编制响应文件，并对其提交的响应文件真实性、合法性承担 法律责任。

6、响应文件的语言、计量单位、货币和编制
6.1 提交的响应文件、技术文件和资料，包括图纸中的说明，以及供应商与招标代理机构就有 关磋商的所有来往函电均应使用中文。响应文件中若有英文或其他语言文字的资料，应提供相应的 中文翻译资料。对不同文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

6.2 供应商所使用的计量单位应为国家法定计量单位。

6.3 供应商应用人民币报价。

6.4 响应文件应字迹清楚、内容齐全、不得涂改。如有修改，修改处须有供应商公章或法定代 表人或其授权磋商代表签字。

6.5 响应文件应按照磋商文件规定的顺序，统一用A4规格幅面打印、装订成册并编制目录，由 于编排混乱导致磋商文件被误读或查找不到，责任由供应商承担。

6.6 响应文件应逐页编码，不得跳页。

6.7 供应商应在响应文件中写清相应的项目编号、项目名称、供应商名称、地址、电话、传真 等。

6.8 响应文件应装订壹份正本、贰份副本，并提供壹份电子档（U盘，电子档为加盖公章的正本 扫描件）。

7、响应文件的组成
7.1供应商应当根据磋商文件要求编制响应文件，并根据自己的商务能力、技术水平对磋商文件 提出的要求和条件逐条标明是否响应。响应文件由商务部分、技术部分、价格部分，以及其他部分 组成。

7.2 响应文件的商务部分。商务部分是证明供应商有资格参加磋商和成交后有能力履行合同的 文件，这些文件应能满足竞争磋商文件的要求，包括但不限于下列文件，其中加“★”项目不得有 缺失或无效：
（1）★竞争磋商申请及声明；
（2）★法定代表人授权委托书及委托代理人的身份证复印件；
（3）★第一章竞争磋商邀请中规定的资格要求；
（4 ）供应商认为需要提供的其他资格证明文件和商务资料。

7.3 响应文件的技术部分。技术部分是证明供应商提供的货物和服务是合格的，并符合磋商文 件要求的证明文件，以及对货物和服务的详细说明，这些文件可以是文字资料、图纸和数据等。提 供的货物和服务如与磋商文件要求有不符之处，应说明其差别之所在。包括但不限于下列文件，其 中加“★”项目不得有缺失或无效：
（1）项目技术服务方案；

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