福州市文化和旅游局公开征集福州市文旅促消费补贴活动执行平台的公告

为贯彻落实省市关于促消费、稳增长的部署要求，加大消费惠民让利力度，激活文旅消费潜力。我局拟开展福州市文旅促消费补贴活动，为推进活动顺利开展，现向社会公开征集本次活动执行平台。

一、主要服务内容

运用平台服务能力开展文旅促消费补贴活动，及时、有效、安全地完成消费补贴发放，并提供数据统计分析等服务。

服务时间：被选定为服务商之日起至****止。

（一）根据活动规则运用数字技术促进文旅领域消费，分批次及时、有效、安全地发放文旅消费补贴，确保活动期间消费者能够通过入选服务平台，在线上线下文旅促消费活动商家正常领取和使用文旅消费补贴。

（二）加大活动期间技术力量投入，完善风险管控机制，确保消费者使用补贴顺畅方便快捷，财政资金投放安全高效。执行平台要采取有效措施，防范和阻止外挂软件刷单、套现等不法行为发生。若发生或发现外挂软件刷单、套现等违法事件或迹象，执行平台应第一时间向市文旅局报告，配合文旅局保障财政资金使用风险可控。

（三）须提供顺畅、安全、优质服务。执行平台应加大活动期间人力投入，提高运营服务保障水平。制定消费补贴发放工作方案和应急预案，及时解决消费补贴发放、使用过程中出现的各种问题，回应社会关切，保障文旅消费补贴发放平稳有序，客户投诉妥善处理，有效防范舆情发生。

（四）加大消费补贴发放期间活动营销、物料设计等宣传力度，做好消费者宣传告知，充分扩大文旅消费补贴活动影响力，释放消费市场潜力，能有效拉动我市文旅消费增长。

（五）自觉服从和主动配合政府部门监督管理。及时提供消费补贴发放数据及分析报告总结，主动配合审计和绩效评价。

（六）及时、有效、安全地完成消费补贴发放与核销。活动结束后，按要求及时将剩余财政资金原路退回指定账户。

二、参选资格条件

（一）具备完善的平台能力。拥有有效期内的《支付业务许可证》或《银行卡清算许可证》等相关资质，平台使用率高，具备较强的用户和商户覆盖能力，能够提供活动商户在线报名与资格审核系统、发票核验等系统能力，支持消费者报名摇号中签等消费券发放形式。具备向境内商业银行、特约商户等进行人民币资金清结算、资金拨付的能力，保障消费补贴发放、运营、核销等日常运营服务，且有下沉到区县****

（二）具备稳定的技术保障、风险防控与运营执行能力。拥有成熟的系统保障技术，拥有保障资金安全、防范资金套取、保障系统交易顺畅、保障后台数据真实完备等专业能力。拥有成熟的客户投诉处理机制和消费者权益保障机制，能够及时解决消费补贴发放、使用中遇到的各项问题、咨询及投诉，包括面向活动参与商家的技术与业务咨询、活动报名、交易查询与客诉咨询处理能力，以及直面消费者的促消费相关客诉处理能力等，能够及时受理消费券相关的咨询、投诉等问题，有效防范舆情发生。

（三）具备互联互通能力。拥有独立APP，能够开发活动专属页面并置于APP首页。具备与云闪付、微信、支付宝、政务类APP、手机银行APP等多平台开放接入的能力，为商业银行、特约商户和支付平台提供规范的交易和补贴信息交换、清算数据处理、系统处理、运营保障、风险防范等丰富的开放接入服务。

（四）具备资源整合能力。能够整合各文旅及其关联场景商家、商业银行等社会各界优惠资源，在符合活动规则的情况下，允许消费者通过活动平台在享受政府文旅促消费补贴的同时，叠加享受多重优惠，且相关支付清算链条完整。能够协同参与各方共同进行活动推广，实现活动效果最大化。

（五）具备丰富的政府消费券发放经验（承接过多类消费券、消费补贴发放的优先），且在类似活动中未发生较大资金安全风险。具有稳定专业且覆盖全市****

三、需提交的材料

（一）证明文件（不放入密封文件夹）

1.单位介绍信或法人代表授权委托书原件或复印件；

2.被授权人身份证复印件；

3.有效的营业执照、组织机构代码和税务登记证或新版三证合一营业执照复印件。

（二）企业相关资质能力介绍（可提供成功案例）

1.企业服务能力：企业综合服务能力评价，有效供应商的财务状况、信誉、履约能力。

2.用户支撑能力：是否具备满足活动开展需求的用户规模、商户规模。

3.促消费服务能力：是否具备有效的产品、技术支持，在各类促消费活动中是否具有类似项目执行经验，须提供合同证明。

4.资源整合能力：是否可基于丰富的平台资源，联动商家、电商平台、金融机构等，共同开展活动宣传推广。

5.服务响应能力：是否具备覆盖全市各县区的常态化线下服务团队和7*24小时客服热线，针对咨询与投诉能够快速给予回应，针对活动需求，能否在短时间内，调动开发、宣传、合作资源给予快速响应。

6.风险控制能力：是否能够核验消费者用户及商家的真实性，防黄牛、防刷单、防恶意套利等，是否能够有效识别骗取补贴行为、能及时取消作弊商户活动资格。

7.宣传发动能力：是否能在各大媒体、平台等渠道宣传活动，可根据活动要求组织景区****

8.资源增配能力：是否能够根据本次营销活动方案，协调银行、商家等增加配置相应的补贴、宣传等资源，用于活动的共同推进。

9.大数据能力：运用大数据能力精准推送目标用户促消费信息。

（三）活动方案策划

文旅促消费补贴发放方案。

以上材料应按顺序装订成册，一式三份。

备注：参与报名的单位须提供加盖单位公章的复印件以供审查与存档。本活动主办方只接受报名材料齐全的单位前来报名，并保留对报名单位进行资格审查和考察复核的权利。本着诚实信用原则，潜在参选人的报名资料必须真实可靠，本活动主办方若发现参选资料有虚假，经核实后直接取消报名资格，不得参与本项目比选。报名后若放弃此次比选，必须在比选截止日期1天前书面通知我局，否则将承担拒绝其参与后续项目的风险。

四、评选安排

报名截止后，我局将组织开展评审，评审结果将于近期公布于我局网站。

五、报名事项

（一）报名时间：****—****（工作日），上午8:30-12:00，14:30-18:00（联系人：李女士，电话：****）

（二）报名邮寄地址：福州市****

专此公告

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