2026-2027年度代建项目造价咨询服务预先采购招标公告（2025-JT01-G1043）

2026-2027年度代建项目造价咨询服务预先采购

招标公告（****）

2026-2027年度代建项目造价咨询服务预先采购项目已经上级批准，招标人为点击登录查看，资金来源为上级拨款。项目已具备招标条件，现进行公开招标，特邀请有意向的潜在投标人提出投标申请。

1.1 项目概况：引入3家社会造价咨询机构，承担2026-2027年度代建项目工程造价咨询任务。

1.2 招标范围：合作协议约定的服务期限内招标人计划实施的工程建设项目的造价咨询工作。主要内容包括但不限于：

（1）勘察设计阶段：审核设计概算。依据国家和军队相关规范和要求，进行初步设计概算审核，评估初步设计有无增减项目或变更建设内容，设备规格、数量和配置是否符合设计要求；核算初步设计工程量、审核概算定额、指标和各项费用的取费标准是否符合相关规定，出具设计概算审核报告。

（2）工程发包阶段：

1）编制工程量清单和招标控制价。依据国家和军队相关规范和要求，①结合招标人提供的施工图设计文件、技术规格书等技术资料，编制工程量清单和招标控制价，对施工图设计文件或技术规格书中深度不够、不清晰的地方提出疑问和建议，出现图纸变化或招标人提出的其他要求，按要求对编制的成果文件进行调整，并配合第三方咨询机构的审核，与其协商达成一致；②编制建设项目相关的勘察、设计、监理、测绘、基坑监测、质量检测、沉降观测、建筑拆除、房屋评估等咨询服务的招标控制价，测算基准工程量；③根据招标人要求，出具钢筋精细计量成果。

2）审核工程量清单和招标控制价。①依据国家和军队相关规范和要求，结合招标人提供的施工图设计文件、技术规格书等技术资料，审核其他咨询机构编制的工程量清单和招标控制价，包括但不限于工程量清单的列项、项目特征描述、工程量计算是否准确，定额、消耗量套用是否符合规定，人材机单价、措施项目、取费是否合理等，并与编制单位达成一致；配合招标人向上级报批工程量清单和招标控制价，按要求进行调整，出具经编制单位共同定案的工程量清单和招标控制价审核文件；根据招标人要求，出具钢筋精细计量成果。②依据国家和军队相关规范和要求，在项目发包阶段，到开标会现场进行清标工作，并出具清标报告。

（3）合同管理阶段：

1）编制工程量清单和合同预算。依据国家和军队相关规范和要求，结合招标人提供的施工图设计文件等技术资料，编制预发包或直接发包项目的工程量清单和合同预算，对施工图设计文件中深度不够、不清晰的地方提出书面疑问和建议，编制过程中出现图纸变化或招标人提出的其他要求，按要求对编制的成果文件进行调整；负责和承包单位的合同预算谈判，形成的初步成果双方签字确认后，提交招标人或招标人委托的第三方机构审核，编制单位与审核单位、承包单位达成一致后出具正式成果并署名定案；根据招标人要求，出具钢筋精细计量成果。

2）审核工程量清单和合同预算。依据国家和军队相关规范和要求，①结合招标人提供的施工图设计文件、技术规格书等技术资料，审核工程量清单和合同预算，包含工程量清单的列项、项目特征描述、工程量计算是否准确，定额消耗量套用是否符合规定，人材机单价、措施项目、取费是否合理等；对施工图设计中深度不够、不清晰的地方提出疑问，并出具审核文件；审核合同预算谈判初步成果文件，和承包单位的合同预算谈判，审核单位与编制单位、承包单位达成一致后出具正式成果并署名定案；②EPC项目合同预算审核。EPC项目签订合同时，依据施工图设计文件、技术规格书等技术资料，审核承包单位出具的合同预算和工程量清单，重点审核合同价的合理性和经济性，以及是否符合技术规格书和招标文件要求，出具审核报告。

（4）施工管理阶段：主要包括暂估价审价，依据国家和军队相关规范和要求，审核总承包单位上报的专业工程暂估价的工程量清单和招标控制价，必要时进行清标工作，对暂估材料及设备、专业工程暂估控制价的审核认价；征询材料设备等的市场价格，对主要建材、大宗材料设备选型、专业工程暂估价审核等提出建设性咨询意见；按照招标人要求，参加项目的季度检查、预算绩效评价等专项活动；配合项目竣工结算；配合编报决算报告等。

（5）项目实施全过程：无条件配合招标人接受上级单位组织的巡视、检查、审计和竣工结算抽查复审等活动。

招标人不承诺上述范围内项目全部委托中标人提供服务，若因政策变化、保密、管理要求等原因不宜纳入合作范围，招标人有权另行委托。

1.3 本次采购项目预算金额：预估未来两年每家单位承担约280万元咨询费的任务量，此任务量仅作为本项目测算招标基准量，不代表中标人实际承担工作量。

1.4有效报价范围为：投标下浮率≥25%（报价为百分数形式，最多保留两位小数）；梯次下浮率取值（0,100%]（梯次下浮率a、b、c须逐级递增，即a＜b＜c，且1.1×a＜b，1.1×b＜c,梯次下浮率起点不能为0，报价为百分数形式，最多保留两位小数）。

1.5服务周期：自合作协议签订之日起一年（在此期间已经委托的项目，投标人应完成所有咨询服务，不受服务周期的限制），合作期满一年后由招标人进行履约评价，根据双方合作情况进行续签，最多续签1年。

2.1 资质条件

（1）投标人应为中华人民共和国境内法人或其他组织，具有独立承担民事责任的能力，非外资或外资控股企业，无港澳台背景，并提供承诺。

（2）参加投标的两个以上投标人，负责人为同一人或者存在控股、管理关系的（包括母子公司以及含子公司的子公司），只能有一家单位通过资格评审。供应商应如实声明股权构成（母公司和子公司关系），否则将给予列入不良记录名单、3年内不得参加军队采购活动的处罚。

（3）投标人营业执照经营范围须包含工程造价咨询相关业务。

2.2 财务要求

没有处于接管、冻结和破产状态，提供近三年度（2022、2023、2024年）经会计事务所或审计机构审计的财务状况报告，该报告可以为投标人财务报表，也可以为投标人和其全部子公司的合并财务报表，需包括审计报告正文和资产负债表、利润表或损益表、现金流量表，审计报告正文应有会计事务所或审计机构公章，以及两个注册会计师的签字和盖章。

2.3 信誉要求

投标人信誉良好，近 3 年（****至投标截止日期前）在经营活动中没有重大违法犯罪记录，投标人当前未因不良行为记录被建设行政主管部门禁止投标活动（本项目所指禁止性处罚为在全国或全军范围内生效，或在项目所在地省份(直辖市)或招标人所在系统范围内生效的处罚，并当前在处罚期内）。在投标文件中提供①“信用中国”（www.credititchina.gov.cn）：“失信被执行人”、“重大税收违法失信主体”查询截图，②中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）：“政府采购严重违法失信行为记录名单”查询截图，③军队采购网（www.plap.mil.cn）军采e信：“军队采购失信名单”及“军队采购暂停名单”查询截图。上述5个截图需体现查询时电脑实时时间。除上述要求截图外的处罚记录不参与信誉要求评审。

注：投标文件中应提供投标截止时间前 5日内在上述平台网站查询的截图，投标人提供截图结果与招标人查询结果不一致的，以招标人查询结果为准。

2.4业绩要求

近 3 年（****至投标截止日前），投标人有完成过单项金额（工程投资）在2亿元及以上的工程量清单和招标控制价编制或审核（审查）业绩。业绩以服务合同/协议书及相应造价成果证明文件（签署定案表、显示成果金额的报告书或其他成果文件）复印件为评审依据，框架协议下的委派任务，需提供框架协议、任务指派通知书/任务委托书/单项合同及相应造价成果证明文件（签署定案表、显示成果金额的报告书或其他成果文件）复印件为评审依据。业绩时间以定案表或报告书签署时间为准，业绩计算口径以签署的定案表中金额为准（编制业绩以定案结果为准，审核业绩以报审金额为准）。若提供的评审依据材料无法充分体现需要数据内容，需提供相关发包人证明（盖发包人公章）。

2.5 拟派项目负责人基本要求

每个投标人设项目负责人1名，具备国家一级注册造价工程师执业资格，证书初始注册时间8年以上（注册时间计算截止至本项目投标截止之日），注册在投标人1年以上（注册时间计算截止至本项目投标截止之日），并提供最近6个月社保缴纳证明（****以来任意连续6个月社保缴纳证明）。拟派项目负责人有以项目负责人身份完成过单项金额（工程投资）在2亿元及以上的工程量清单和招标控制价编制或审核（审查）业绩。拟派项目负责人业绩证明材料要求与投标人业绩证明材料要求一致（拟派项目负责人业绩无时间要求）。项目负责人业绩可与投标人业绩为同一业绩，为同一业绩时，仅需在投标文件中提供一次业绩证明材料，合同中如果没有载明姓名的，除提供合同外，可以补充提供能显示人员姓名的中标通知书或有效的发包人证明文件（加盖发包人公章）。

2.6 投标人必须严格遵守《中华人民共和国保密法》及军队保密相关法律法规，并与招标人签订《保密协议书》，如有违反者，承担一切相关责任。

2.7 本次招标 不接受 联合体投标。

本次招标采用资格后审方式，由评标委员会对投标人进行资格审查，所有通过资格审查的有效投标人均可以参加评标。

凡有意申请投标者，请于 2025 年 12 月 20 日至 2025 年 12 月 25 日上午9:0时至11:00，下午15:00至17:00（北京时间，下同）时间内，到北京市海淀区（具体地址详询联系人）持下列要求（证明、证书）材料购买招标文件：

（1）有效企业营业执照复印件；

（2）经办人需提供法定代表人身份证明、法定代表人身份证复印件、法定代表人授权委托书原件及授权代表身份证原件、复印件；

（3）招标文件不收取费用。

5.1 投标保证金伍万元整（￥：50000.00元），递交形式为银行转账，招标人与中标人签订合同后5日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金（不计利息）。根据有关规定，投标保证金退还前，所有投标人应提供投标保证金收据。

5.2 投标保证金须应当在 2026 年 1 月 3 日18:00前从投标人基本账户（账户名称应与投标人名称一致）转入招标人指定账户。收款账户名称、开户行、账户：（详询联系人）。

5.3 投标人应当将投标保证金转账凭证的复印件和基本账户开户证明放入投标文件中。投标人在汇款时须注明“某造价咨询投标保证金”，否则因款项用途不明导致投标无效等后果由投标人自行承担。

5.4 投标保证金追溯期为2年，即自项目开标之日起2年内，发现供应商参加该项目招投标活动存在违规行为的，将追缴其投标保证金，供应商拒不缴纳的，予以加重处理。

6.1 投标文件递交截止时间为 2026 年 1 月 5 日 09 时00分，地点为北京市****

6.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，不予受理。

6.3 届时请投标单位法定代表人或其委托代理人到场签字确认。

本次招标公告同时在军队采购网（内外网）上发布。

招标人： 点击登录查看 采购服务机构： 点击登录查看

地 址： 北京市海淀区 地址： 北京市海淀区

邮 编： 100094 邮编： 10094

联系人： 点击登录查看 ，徐助理 联系人： 韩助理

联系电话： ****，**** 联系电话： ****

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