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2026NCZ000879自治区林业和草原局办公室应用系统适配整合优化项目的采购需求

全部类型宁夏银川2026年03月27日

公告详情

一、采购标段

采购计划编号：	****	项目名称：	自治区林业和草原局办公室应用系统适配整合优化项目
分包名称：	自治区林业和草原局办公室应用系统适配整合优化项目	分包类型：	服务类
采购方式：	公开招标	预算金额	****.00
报价方式：	总价采购项目	是否属于技术复杂，专业性强的采购项目：	否
是否为执行国家统一定价标和固定价格采购项目：	否	是否适宜由中小企业提供：	否
不适宜由中小企业提供的情形：	（三）面向中小企业预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响政府采购目标实现的情形。	不适宜面向中小企业证明材料：	不面小说明1.pdf
报价扣除优惠：	0

发起异议

任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

二、供应商资格条件

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照（或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；

1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；

1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；

1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；

1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；

1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。

3.（是/否）专门面向中小微企业： 1是 0否

4.合格投标人的其他资格要求：

序号	合格投标人的其他资格要求
1	无

三、商务要求

采购标的交付（实施）的时间（期限）
合同签订后8个月内完成。

四、技术要求

货物类服务类工程类

标的清单(服务类)
序号	品目名称及编码	标的名称	服务内容	数量	单价	服务标准及详细要求	服务期限	备注
1	C****-其他数据处理服务	自治区林业和草原局办公室应用系统适配迁移整合优化项目	应用系统适配迁移整合优化项目	1	****.00	标的1-其他数据处理服务：具体服务标准详见采购需求附件	合同签订后8个月内完成

采购需求附件：

采购需求附件
附件1：政府采购需求（去除涉敏）.doc

五、合同管理安排

合同类型：
货物类服务类工程类

服务类

服务内容
自治区林业和草原局办公室应用系统适配迁移整合优化项目

履约保证金
无

甲方责任
1.及时办理付款手续。 2.负责提供工作场地，协助乙方办理有关事宜。 3.对合同条款及所知悉的乙方商业秘密负有保密义务。

乙方责任
1.保证所提供服务为投标文件承诺服务，符合相关法律法规规定并且满足甲方的需求，保证其配套项目部件为全新的未使用的且符合相关的质量要求。 2.保证所提供服务的售后服务，严格依据投标文件及相关承诺，对服务以及与之配套的项目进行保修、维护等服务。 3.保证其所供服务不存在侵犯第三方知识产权的行为，否则由此产生的损失由乙方承担。

违约责任
1.乙方所供服务成果及与之配套项目等不符合合同约定标准，甲方有权拒收。同时，乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金。 2.乙方不能交付服务成果时，乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金。 3.乙方逾期交付服务成果时，每逾1日乙方向甲方支付合同总金额3‰的滞纳金。逾期交付超过30日，甲方有权决定是否继续履行合同，如甲方决定终止履行合同的，乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金，并且赔偿甲方因此所遭受的损失。 4.甲方逾期退还履约保证金的违约责任：采购人延迟退还供应商缴纳的履约保证金的，应当支付逾期利息。双方对逾期利息的利率有约定的，约定利率不得低于合同订立时1年期贷款市场报价利率；未作约定的，按照每日利率万分之五支付逾期利息。 5.甲方逾期支付资金的违约责任：
。 6.因甲方原因导致变更、中止或者终止政府采购合同的，甲方对供应商受到的损失予以赔偿或者补偿：
。 7.因甲方过错而给乙方造成的损失，由甲方负担。

不可抗力
甲乙双方的任何一方由于不可抗力不能履行合同时，应当及时通知对方不能履行或不能完全履行的情况和理由；在取得有关主管机关证明以后，允许延期履行、部分履行或者终止履行合同的，根据情况可部分或全部免予承担违约责任。

保密
乙方在合同履行期间知悉甲方的工作秘密（包括相关业务信息），不得透露或以其他方式提供给合同双方以外的其他方（包括乙方内部与本合同无关的任何人员），乙方的保密责任不因本合同的终止而终止。乙方违反本合同所规定的保密义务，应按照本合同总金额的10%支付违约金。

服务期限
合同签订后8个月内完成。

争议解决
甲乙双方在合同履行中发生争议，应通过协商解决。如协商不成，可以向合同签订地法院提起诉讼。

验收标准（附验收方案）
详见附件（验收方案附件）：履约验收方案.docx

服务地点（范围）
按采购方要求执行

付款条件（进度和方式）
具体合同约定

六、评审方法及评审细则

评标方法：

最低评标价法

综合评分法

评审细则类别：
服务类细则类别

服务类细则类别
序号	评审项目	权重分	评分标准
1	投标报价	10.00	评标基准价是指满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价；除低于成本价的投标报价被拒绝外，最低报价得10分。投标报价得分=（评标基准价／投标报价）× 价格分分值（精确到小数点后两位）。根据财库〔2026〕2号《关于推动解决政府采购异常低价问题的通知》强化政府采购异常低价审查，政府采购评审中出现下列情形之一的，评审委员会应当启动异常低价投标（响应）审查程序： 1.投标（响应）报价低于全部通过符合性审查供应商投标（响应）报价平均值50%的，即投标（响应）报价
2	参数响应	20.00	投标人所投产品及服务应完全满足招标文件的技术参数要求，技术指标完全响应或正偏离得20分，重要技术要求（即标▲项）每有一项不满足扣1分，一般参数每有一项不满足扣0.5分，扣完为止。重要技术要求（即标▲项）需提供相关证明材料，证明材料包括但不限于功能截图、检测报告等。证明材料需加盖投标人公章，否则不得分。
3	系统演示	15.00	1.自然保护地智慧管理-资源管理-动植物名录（3分）以数字标本馆理念出发，从界、门、纲、目、科、属、种来进行系统归类，实现对自然保护地动植物现状与分布进行可视化的展示，包括其照片、文字详细介绍。 2.林草湿资源管理-资源管理-云查询（3分）云查询模块可以在地图界面手动选择勾绘查询的区****
4	技术方案	30.00	评委依据投标文件对招标需求的响应程度、方案的先进性及合理性进行综合评审。本项采取分档打分法，各评分要素只能在规定的分值档位（15分、12分、10分、5分、0分）中取值，不得打中间分： 1. 信息化现状和项目需求分析（15分）重点考查投标人对本项目背景、应用现状（网络环境、现有应用系统、终端硬件等）、用户现状及核心业务痛点的调研深度与剖析能力： ①:现状调研极其详实、各项数据精准。对网络、系统、硬件等现状剖析极具深度，痛点抓取“一针见血”且与本项目实际情况高度契合。不仅完全响应招标文件，还能结合行业经验提出极具前瞻性和针对性的独到见解;得15分。 ②：现状和需求分析全面深入，调研较为详实，数据准确。能够准确识别各项业务痛点，分析切合招标文件要求，针对性较强；得12分。 ③：具备基本的现状和需求分析，涵盖了网络、系统、硬件等内容。但分析相对常规、偏向通用模板，对本项目的个性化痛点抓取不够精准，深度一般；得10分。 ④：分析内容笼统、简单堆砌文字；对现状和需求的理解存在较大偏差，缺失关键调研项（如未分析现有系统或网络），与实际情况脱节；得5分。 ⑤：未提供此项内容或内容完全不相关不得分。 2. 系统建设方案（15分）考查建设方案的完整性、科学性及可行性。内容应涵盖建设原则、建设目标、总体架构设计、功能模块详细设计、系统适配方案、数据迁移策略及系统安全防护体系等： ①：方案架构清晰先进，功能模块设计极度完善。系统适配方案与数据迁移策略具备极强的可落地性，安全保障体系严密。整体方案不仅完全满足建设目标，且技术选型极具科学性与前瞻性；得15分。 ②：方案完整、科学且可行。全面涵盖架构设计、功能开发、系统适配、数据迁移及安全防护等要求，各项保障措施有力，无明显短板；得12分。 ③：方案基本完整，包含了架构、功能、安全等核心内容。但设计偏向常规化，系统适配或数据迁移等关键环节缺乏具体的落地细节，方案平庸；得10分。 ④：方案设计存在明显缺陷或逻辑错误；关键内容（如功能模块设计粗糙、缺失系统或数据迁移方案等）遗漏；整体方案可行性低；得5分。 ⑤：未提供此项内容或内容完全不相关不得分。
5	售后服务及培训	10.00	评委对投标人提供的项目实施保障及售后服务方案进行综合评审。本项采取分档打分法，评委根据以下三个考查要素的响应程度，只能在规定的分值档位（10分、8分、6分、3分、0分）中取值，不得打中间分： 1. 考查要素 (1)项目实施进度保障：实施计划的科学性与可行性（进度表、关键里程碑节点、工期保障措施）。 (2)技术支持与培训服务：技术支持力量与培训方案的针对性（关键阶段驻场服务承诺、培训计划细节）。 (3)应急响应机制：售后服务的响应效率与保障（故障分级机制、响应及现场解决时效、服务团队及备件库保障）。 2. 评分标准 ①：方案极具针对性和可操作性。提供了极其详实的项目进度表且里程碑节点清晰，工期保障措施极其有力；明确承诺在关键阶段提供技术人员驻场服务，培训计划科学完善且贴合实际业务；建立了完美的故障分级机制，承诺的响应时效优于或完全满足招标文件要求，且备件库与服务团队保障措施极其严密，能百分百确保高质量交付与售后；得10分。 ②：方案全面、合理且可行。进度规划清晰，有相应的保障措施；承诺了驻场服务，培训方案具体详细；具备完善的应急响应及故障分级机制，响应时效、服务团队和备件储备满足项目实际需求，无明显短板；得8分。 ③：方案基本满足招标要求。提供了实施进度、技术支持和应急响应方案，但内容偏向通用化模板，缺乏针对本项目的具体落地细节；在驻场服务承诺、培训深度或备件库保障上表现一般；得6分。 ④：方案内容笼统、简单堆砌。实施计划缺乏关键里程碑或保障措施不足；未承诺驻场服务或培训方案过于简略；应急响应机制不健全，响应时效可能无法满足实际需求，缺乏明确的团队或备件库保障；得4分。 ⑤：未提供售后服务及培训方案，或提供的内容与本项目完全不相关不得分。
6	类似业绩	5.00	投标人须提供****至今(以合同签订为准)承接的类似项目业绩，每提供一份得 1 分，最高 5 分。注：需提供中标通知书或合同复印件并加盖投标人公章，否则不得分。
7	企业实力	5.00	1.投标人具有CMMI3级及以上证书得2分； 2.投标人具有DCMM数据管理能力成熟度达到3级及以上证书得1分； 3.投标人具有信息技术服务运行维护标准符合性证书(ITSS)2级及以上证书得1分； 4.投标人具有信息安全服务资质认证证书(信息安全应急处理服务)2级及以上证书得1分。注：以上证书须在投标文件中提供相关证书清晰扫描件并加盖投标人公章，未按要求提供的不得分。
8	人员配备	5.00	1.项目经理1人：具有系统架构设计师证书、系统分析师证书、信息安全保障人员认证证书(CISAW)证书，每提供一项得1分，本项最高得3分。 2.除项目经理外，项目团队须配备成员不少于4人，且分别具有信息系统项目管理师、软件设计师、信息安全工程师、数据库系统工程师，每个合格的证书扫描件得0.5分，最多得 2 分，一人具有多证按一人计算。注：在投标文件中附证书复印件及投标单位近半年任一个月社保缴纳证明加盖投标人公章，否则不得分。
合计：		100.00

发起异议

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