长沙市解放垸首开区城中村改造配套基础设施一全运大道(奥体大道-天心大道)项目设计（方案及初步设计）答疑及更正公告

长沙市****项目设计（方案及初步设计）答疑及更正公告
（招标编号：/）

一、内容：
长沙市****计（方案及初步设计）提出疑问时间已按招标公告的规定时间（2026 年 03 月 30 日 17:00）截止。本次答疑及更正文件作为招标文件组成部分，与招标文件具有同等法律效力。招标公 告、招标文件如涉及下述内容的应作相应修改，若本公告与招标文件有不一致之处，应以本 公告为准。请各投标人自行关注，恕不另行通知，如有遗漏招标人概不负责。

一、对招标文件的修改
本项目招标文件第四章、合同条款及格式、第三部分专用合同条款、附件 6《设计费明细及 支付方式》中第（一）和第（二）条：（一）设计费计算依据：1.设计费执行长沙市财政评 审中心工程建设其他费计费指南（长财评综〔2024〕11 号）收费标准。项目城市****调整系数 0.8；城市****杂调整系数 1.0；隧道工程复杂调整系数 1.15；城市桥梁复杂调整系数 1；附加调整系数：城市****标调整系数：道路部分 0.72，隧道部分 0.68，BIM 技术服务招标调整系数 0.6。2.BIM 技术 服务费执行长沙市****标准，设计阶段市政基础设施项目 BIM 技术服务计费指标计费费率为 0.1％。（二）设计费 签约合同价以投资估算额（工程建安费用部分）为计费基础。设计费（含 BIM（若有））最 终结算金额按发包人主管部门审批的初步设计概算的第一部分费用（工程建安费用）为计费 基础，其中土方工程费(不包含边坡支护、挡墙、软基处理等工程)按土方工程费与总工程费 百分比(不超过 15%)作为取费基数，土方工程费高于 15%按 15%计取，土方工程费低于 15%(含 15%)按照实际计取。（备注：若项目水、电、气另行委托设计，且概算的第一部分工 程建安费用包含迁改费用的，设计费计费基础应扣除迁改部分的费用）
现修改为：
（一）设计费计算依据：1.设计费执行长沙市财政评审中心工程建设其他费计费指南（长财 评综〔2024〕11 号）收费标准。项目城市****

数 1.1；城市****路附加调整系数 1.0；城市****道部分 0.68，BIM 技术服务招标调整系数 0.6。2.BIM 技术服务费执行长沙市财政评审中心 工程建设其他费计费指南（长财评综〔2024〕11 号）收费标准，设计阶段市****目 BIM 技术服务计费指标计费费率为 0.1％。（二）设计费签约合同价以投资估算额(道路部 分按 19260 万元，隧道部分按 25920 万元，BIM 按 45180 万元)为计费基础，其中。设计费 (含 BIM(若有))最终结算金额按发包人主管部门审批的初步设计概算的第一部分费用(工程 建安费用)为计费基础，其中土方工程费(不包含边坡支护、挡墙、软基处理等工程)按土方 工程费与总工程费百分比(不超过 15%)作为取费基数，土方工程费高于 15%按 15%计取，土 方工程费低于 15%(含 15%)按照实际计取。(备注:若项目水、电、气另行委托设计，且概算 的第一部分工程建安费用包含迁改费用的，设计费计费基础应扣除迁改部分的费用。

二、对投标人问题的回复如下：
问题 1: 根据招标文件，业绩要求“近 3 年内，完成过一个城市隧道工程工程投资额不少于 13000 万元的业绩”。城市隧道，工程习惯可称隧道，也还有其他常见说法，如地道、地下 通道、地下道路、下穿箱体等。根据《城市****地下通道的定义为穿越道路或铁路线的构筑物，可见地下通道的称呼更为规范。故建议满足 指标要求的地道、地下通道、地下道路、下穿箱体业绩等均予认可。

问题 2：根据招标文件，业绩要求“近 3 年内，完成过一个城市隧道工程工程投资额不少于 13000 万元的业绩”。请问满足指标要求的地铁隧道，电力隧道，综合管廊等是否满足要求。问题 3、招标文件类似工程业绩要求为：“近 3 年内，完成过一个城市隧道工程工程投资额 不少于 13000 万元/23400 万元的业绩；近 3 年内，完成过一个道路工程里程长度不少于 1.1 公里/1.98 公里的业绩设计业绩。”本项目为城市****轨道隧道和管廊工程。

问题 1-3 统一答复：满足本项目招标文件里：“近 3 年内，完成过一个城市隧道工程工程投 资额不少于......万元的业绩中城市隧道工程为城市规划区内的穿山过江隧道工程或车行 隧道工程或地铁隧道工程。

问题 4: 本项目业绩要求为设计业绩证明材料以投标文件中提供的项目合同、中标通知书(招 标工程提交)、经行政主管部门批准的初步设计批复(或初步设计备案表或初步设计审查技术 性文件)或施工图审查备案文件作为评审依据的资料的复印件为准。(非招标项目可不提供中

标通知书，但须注明该项目是非招标项目)。目前全国很多地区已经取消了施工图审查备案。对于设计而言，施工图审查合格证可以证明设计单位已经完成施工图设计工作，故建议施工 图审查合格文件亦应认可。

问题 4 答复：按招标文件要求执行。

问题 5: 根据招标文件评审加分业绩要求，近 3 年内，完成过一个城市隧道工程工程投资额 不少于 23400 万元的业绩；近 3 年内，完成过一个道路工程里程长度不少于 1.98 公里的业 绩业绩要求。若同一项目，其中道路路线满足里程长度不少于 1.98 公里，且其中包含隧道 满足投资额不少于 23400 万元；该项目业绩是否可认为满足两项加分要求？请明确。 问题 5 答复：同一项目，道路工程里程长度、城市****要求，则该业绩指标满足招标文件指标要求。

问题 6: 根据招标文件评审加分业绩要求，近 3 年内，完成过一个城市隧道工程工程投资额 不少于 23400 万元的业绩；近 3 年内，完成过一个道路工程里程长度不少于 1.98 公里的业 绩业绩要求。此处要求的投资额是指工程建安费还是项目总投资额？请明确。

问题 6 答复：按招标文件要求执行。机器管招标文件范本及机器管系统中牵引出的指标项为 投资额。

问题 7: 根据招标文件 P129 页， (一)设计费计算依据：1.设计费执行长沙市财政评审中心 工程建设其他费计费指南(长财评综(2024)11 号)收费标准。附加调整系数：城市****调整系数 1.0；城市隧道附加调整系数 0.7。《长沙市财政评审中心工程建设其他费计费指南 (长财评综(2024)11 号)》P49 表 29 中注 1：公路桥梁、隧道工程附加调整系数Ⅲ级为 0.7；该规定源自《工程勘察设计收费标准使用手册》（2002 年修订版）P255 表 6.3-2 注 1。本项 目为城市隧道，《工程勘察设计收费标准使用手册》（2002 年修订版）P256 在【解释】中明 确“注 1 适用于公路工程中的桥梁、隧道工程，不适用于市****故对本项目，附加调整系数应为 1.0。 .

问题 7 答复：招标文件第四章、合同条款及格式、第三部分专用合同条款、附件 6《设计费 明细及支付方式》中（一）设计费计算依据第 1 点调整为：1.设计费执行长沙市财政评审中 心工程建设其他费计费指南（长财评综〔2024〕11 号）收费标准。项目城市****系数 0.8；城市****

整系数 1.0；附加调整系数：城市****计招标调整系数：道路部分 0.72，隧道部分 0.68，BIM 技术服务招标调整系数 0.6。

问题 8: 招标人暂未提供本项目的地形图、道路红线、隧道控制线、用地边界等相关 CAD 矢 量电子文件，导致设计工作缺乏准确的空间控制依据。为确保设计成果的准确性与可实施性，招标人应提供上述相应 CAD 文件，以确保招标工作的顺利进行。

问题 8 答复：本项目《规划依据图》、《现状地形图》、《设计条件函》详见本答疑及更正公告 附件；本项目规划线位拟采用隧道形式下穿京广铁路，隧道工程设计应按照现行市****涉铁工程相关国家、行业地方规范要求及《规划依据图》开展方案设计编制工作。

问题 9: 为便于投标人全面理解项目建设目标、规模及设计深度要求，招标人应提供本项目 正式项目建议书、可研成果及批复文件和详细设计任务书。本部分文件的缺失，使得投标人 难以精准把握项目初衷与技术边界，不仅制约了投标文件质量的保障，更因各投标人依赖的 信息基础不统一，有违《招标投标法》所倡导的公平、公正原则。为此，提请贵方予以补充 本项目正式项目建议书、可研成果及批复文件和详细设计任务书。

问题 9 答复：本项目前期资料已全部提供，《项目建议书》、《规划依据图》、《现状地形图》、《设 计条件函》详见本答疑及更正公告附件。本项目采用方案设计先行，后续同步推进可研审批 的建设流程，目前暂未完成可行性研究报告成果及对应批复文件。

问题 10: 根据招标文件评审加分业绩要求，近 3 年内，完成过一个城市隧道工程工程投资额 不少于 23400 万元的业绩；请问若投标人中标相同项目名称的不同阶段，如投标人中标同一 项目的初步设计阶段及施工图阶段，拥有两个合同（初步设计阶段合同、施工图阶段合同）及两个中标通知书（初步设计阶段中标通知书、施工图阶段中标通知书），投标人分别完成 了初步设计取得初步设计批复，完成施工图设计取得施工图审查备案文件，请问是否可以按 两个业绩算？请明确。

问题 10 答复：投标人中标同一项目的不同阶段设计，该项目不同阶段的设计业绩按一个完 整项目成果业绩进行计算。

问题 11、招标文件关于联合体投标只在第二章投标人须知前附表 1.4.2 写明“联合体所有 成员数量不得超过 2 家。”请问是否可同专业联合？还是要求不同专业联合？道路工程和隧

道工程属不属于不同专业？

问题 11 答复：本项目联合体要求按招标文件要求执行，道路工程和隧道工程属于不同专业。

问题 12、根据招标文件 P17 业绩的约定: 加分类似业绩：以联合体形式进行投标的，其第一、第二个评审加分业绩的认定须以联合体牵头人的业绩为准。招标文件 P21 业绩的约定：加分 类似业绩：联合体中设计单位有两家（含两家）以上的，设计加分业绩按照设计单位满足各 自所承担的专业工程范围的组合业绩计算，设计单位可自行组合。 请问：（1）请问以哪个 为准认定入门和加分业绩。 投标人为联合体投标的业绩加分是按设计加分业绩按照设计单 位满足各自所承担的专业工程范围的组合业绩计算？请问：联合体牵头单位是否可以不提供 业绩，而由满足要求的联合体单位全部提供。

问题 12 答复：1、根据《关于发布“机器管招投标”系统关键运行逻辑释义的通知》中一、联合体投标的评审规则第 4 点：对于两家及以上不同专业的设计单位组成联合体，联合体各 方应根据联合体协议书的分工内容对应满足招标文件规定的设计资质要求，自行组合业绩共 同满足入围条件和加分业绩条件要求。2、本项目投标过程中，电子系统使用操作遇到问题 时可及时向湖南省工程建设招投标交易系统咨询热线咨询，联系方式:400-777-7016，0731-84807016。

二、本项目投标截止时间、开标时间不变，敬请各潜在投标人关注，招标人不再另行通知。

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二、监督部门
本招标项目的监督部门为长沙市建设工程招标投标中心。

三、联系方式
招 标 人：点击登录查看
地 址：长沙市**** 联 系 人：点击登录查看
电 话：****
电子邮件：****@qq.com

招标代理机构：点击登录查看
地 址： 长沙市**** 联 系 人： 唐勋焘、张轶、李红平
电 话： ****
电子邮件： ****@qq.com

招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）：（签名）

招标人或其招标代理机构：（盖章）