2026年高标准农田建设政策落实情况审计调查项目比选公告
全部类型海南海口2026年04月08日
根据审计工作需要,我厅拟委托第三方审计机构承担2026年高标准农田建设政策落实情况审计调查工作。按照“公开、公平、公正”的原则,现进行公开比选,公告如下。
一、项目名称
2026年高标准农田建设政策落实情况审计调查项目。
二、实施时间
2026年4月—6月。
三、项目内容及采购需求
委托1家会计师事务所,会同厅监督检查处(审计处)组成审计组,对厅内部某处室2019至2025年度高标准农田建设项目政策落实和资金使用情况开展审计调查,延伸审计4个市****
审计组主要围绕高标准农田建设项目规划制定、项目审批、初步设计、建设程序、招标投标、设计变更、项目建设、竣工验收、资金支付、项目移交管护等全过程进行审计调查,重点审查资金支付管理、工程建设质量管理、招投标管理、项目移交管护落实情况等方面。其中延伸审计的4个市****
受托的第三方审计机构按审计工作程序开展现场审计调查工作,着力发现问题和问题线索,并汇总形成问题清单,提出整改建议。审计期间,如发现违纪违法线索要及时向委托方报告。按规定时间完成审计调查工作并提交审计调查报告。
四、采购预算金额
项目预算48.5万元(报价金额不得超过预算金额,超出预算金额的报价视为无效报价)。
五、申报单位条件要求
(一)具有独立法人资格并通过协会年审的社会审计机构;
(二)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
(三)具有审计业务资质和财务、工程等相关专业技术力量;
(四)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;
(五)参加本项目采购活动前三年内(若注册成立时间不足三年的,从注册时间起算),在经营活动中没有重大违法记录(提供承诺函);
(六)无不良信用记。供应商在“中国执行信息公开网(http:****);
(七)参加本项目采购活动前三年内,无环保类以及与本项目类型相关的行政处罚记录;
(八)本项目不接受联合体响应,且不允许转包、分包;
(九)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得同时参加本项目的采购活动;
(十)法律、行政法规规定的其他条件。
六、提交材料
(一)提供“五、申报单位条件要求第(一)至第(八)承诺函或证明材料”;
(二)法人或者其他组织营业执照副本、组织机构代码证副本、税务登记证副本有效证件(或“三证合一”营业执照)等证明文件、注册会计师的资格证书等资料(复印件),法定代表人授权委托书原件及法定代表人身份证复印件;
(三)近3年没有因违法、违规行为被国家有关部门记录不良行为的单位承诺书或相关证明;
(四)承担所报审计项目的审计实施方案;
(五)单位简介及报价函,并附费用预算表。
以上均为纸质材料且每页的正反面盖单位公章。
七、评定标准
我厅将组织有关人员成立评审小组,采用综合评审法评审,对响应供应商的资格和符合性进行审查,按照设置项目评审评分表进行评审(见附表)评出综合得分。
附表
项目评审评分表
| 类别 | 评审内容 | 分值 | 评分标准 | 得分 |
| 报价评审 | 报价得分 | 30分 | 投标报价得分=(基准价/最后报价)×30%×100分。基准价为满足采购文件要求且投标价格最低的投标报价。 供应商报价明显低于市**** | |
| 商务评审 | 项目团队人员 | 10分 | 审计组架构完整、人员专业实力强,项目负责人具有丰富从业经验,有详细的人员分工并在每个环节责任到人,能充分满足项目需求,承诺配备服务人员数量20人,其中:注册会计师4人,中级会计师资格人员4人,中级以上造价师4人,初级会计师以上8人,得10分;项目人员达不到配备要求,每少1名注册会计师扣1.5分,每少1名中级以上会计师(造价师)扣1分,每少1名初级以上会计师扣0.5分。未提供相应内容的不得分。(提供拟派审计团队人员清单、联系电话、最近三个月在投标人单位缴纳社保的证明材料、专业资格证明材料) | |
| 以往业绩 | 20分 | 提供近3年承担类似农田水利项目的审计业绩,提供项目合同协议或审计报告,每提供一个符合条件的业绩得10分,满分20分。(提供合同或者审计报告复印件,加盖公章) | ||
| 技术评审 | 审计方案 | 人员分工及审计进度安排10分 | (1)人员分工合理,责任层次清楚,进度安排合理的,得10分;(2)人员分工及进度安排基本明确,内容较为完整,能够满足工作需要,得5分;(3)未提供相应内容的不得分。 | |
| 审计内容、重点及审计措施10分 | (1)审计内容全面具体,审计重点清晰突出,审计措施详实可行,具备完整明确的工作任务清单,得10分;(2)审计内容、重点及措施基本完整,有任务方向,但不够具体、不够细化,得5分;(3)无审计内容、重点或措施,相关要素缺失,无实质性工作任务表述,不得分。 | |||
| 审计程序和方法规范10分 | (1)审计程序完整合规,审计方法科学具体、规范可行,得10分;(2)有审计程序和方法描述,但内容不够具体、不够细化,得5分;(3)未描述审计程序和方法,相关内容缺失,不得分。 | |||
| 审计质量控制10分 | (1)建立健全审计质量控制机制,明确专人负责全流程质量管控,对审计实施、问题定性、法规适用、审计报告等环节管控措施全面具体、规范有效,得10分;(2)有基本质量控制措施,但内容不够具体、环节覆盖不全、可操作性不强,得5分;(3)未制定或未描述任何审计质量控制措施,不得分。 | |||
| 合 计 | 100分 | |||
| 注:综合得分按由高到低顺序排列,得分最高的供应商为第一成交候选供应商,得分相同的,按报价由低到高顺序排列;得分和报价均相同的,按技术指标由优至劣顺序排列。 | ||||
八、评审要求
(一)审计服务供应商不能恶意报价,评审小组认为响应供应商的报价明显低于其他通过符合性审查响应供应商的报价,有可能影响产品、服务质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评审现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;响应供应商不能证明其报价合理性的,将作为无效响应处理。
(二)参与响应的审计服务供应商不得相互串通响应或者与采购单位串通响应,不得向采购单位或者评审小组成员行贿谋取中选,不得以他人名义响应或者以其他方式弄虚作假骗取中选;不得以任何方式干扰、影响评审工作。以上行为一经发现,已经中选的,取消中选资格,未中选的,取消参评资格,并记入不良行为记录。
九、报名材料提交时间及地点
报名提交材料密封且盖章(封面上标明单位联系人、电话及邮箱),报名时间从****至4月14日止,在截止日下午5点30分前报送海口市****
十、质疑和投诉处理
审计服务供应商如认为比选公告、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的,应在知道或者应当知道其权益受到损害之日起3个工作日内以书面形式向采购人提出质疑。供应商应在质疑期内必须一次性提出针对同一采购程序环节的质疑,采购人不受理响应供应商针对同一采购程序环节的再次质疑。
联系部门:点击登录查看监督检查处(审计处)
地址:海南省海口市****
联系方式:****
十一、公告方式
比选结果经组织评审、内部审批等程序后,在点击登录查看信息网发布中标审计机构公告,公告期不少于1个工作日。
十二、签订合同
确定中选单位后,由中选的第三方审计机构与点击登录查看签订合同,按合同执行。如中选单位存在虚假承诺等行为,点击登录查看有权取消中选资格或解除合同,并依法追究其法律责任。
联系人及电话:点击登录查看(****、****)。
监督电话:****。
特此公告。
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