国道扎公线（G608）偏脸子至乾安段改建工程施工监理招标文件关键内容

标段

资质要求

JL01

投标人须同时具备下列资质：

（1）公路工程乙级监理或以上资质。

（2）公路水运工程试验检测机构“公路工程综合乙级”或以上资质。

标段

监理企业资质等级要求

JL01

投标人须同时具备下列资质：

（1）公路工程乙级监理或以上资质。

（2）公路水运工程试验检测机构“公路工程综合乙级”或以上资质。

标段

业 绩 要 求

JL01

/

标段

信 誉 要 求

JL01

投标人不得存在“投标人须知”第1.4.4项的规定不良状况或不良信用记录。

标段

人 员

数 量

资 格 要 求

在岗要求

JL01

总监理工程师

1

（1）投标人自有人员（如为联合体投标指联合体牵头人自有人员）；

（2）公路工程相关专业高级工程师职称；

（3）具有公路工程监理工程师资格证书。

无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离）

1

评标方法

综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人：

（1）评标价低的投标人优先；

（2）在吉林省交通运输厅发布的《关于发布2024年度公路建设市****

（3）商务和技术得分较高的优先；

（4）评委会投票表决，推荐票数多的优先。

2.1.1

2.1.3

形式评审与响应性评审标准

第一个信封（商务及技术文件）评审标准：

（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、监理服务期限、工程质量要求及安全目标；

b.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

（3）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金：

a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期；

b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户；

c.若投标保证金采用保函或保单形式提交，符合招标文件规定。

（4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，授权委托书符合招标文件规定。

（5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，法定代表人身份证明符合招标文件规定。

（6）投标人以联合体形式投标时，联合体满足招标文件的要求：投标人按照招标文件提供的格式签订了联合体协议书，明确各方承担连带责任，并明确了联合体牵头人。

（7）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件。

（8）投标文件中未出现有关投标报价的内容。

（9）投标文件载明的招标项目完成期限符合招标文件规定。

（10）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。

（11）权利义务符合招标文件规定：

a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；

b.投标人未增加委托人的责任范围，或减少投标人义务；

c.投标人未提出不同的支付办法；

d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；

e.投标人在投标活动中无欺诈行为；

f.投标人未对合同条款有重要保留。

第二个信封（报价文件）评审标准：

（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨，内容齐全完整：

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）；

b.已标价报价清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减；

c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

（3）投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价。

（4）投标报价的大写金额能够确定具体数值。

（5）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价。

2.1.2

资格评审标准

（1）投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证1、监理资质证书和基本账户开户许可证（或基本账户开户银行出具的开户证明）。

（2）投标人的资质等级符合招标文件规定。

（3）投标人的业绩符合招标文件规定。

（4）投标人的信誉符合招标文件规定。

（5）投标人的监理工程师资格、在岗情况符合招标文件规定。

（6）投标人的其他主要监理人员符合招标文件规定（不适用）。

（7）投标人的其他要求符合招标文件规定。

（8）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形。

（9）投标人符合第二章“投标人须知”第1.4.5项规定。2

（10）投标人以联合体形式投标时，联合体满足招标文件的要求：投标人按照招标文件提供的格式签订了联合体协议书，明确各方承担连带责任，并明确了联合体牵头人。

条款号

条款内容

编列内容

2.2.1

分值构成

（总分100分）

第一个信封（商务及技术文件）评分分值构成：

技术建议书：35分

主要人员：25分

业绩： 20分

履约信誉：10分

第二个信封（报价文件）评分分值构成：

评标价：10分

2.2.2

评标基准价

计算方法

评标基准价的计算：

在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。

（1）评标价的确定：

评标价=投标函文字报价

（2）评标价平均值的计算：

除按第二章“投标人须知”第5.2.4项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外，所有投标人的评标价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为评标价平均值（如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于5家时，则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值）。

（3）评标基准价的确定：

将评标价平均值直接作为评标基准价。

在评标过程中，评标委员会应对计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。

2.2.3

评标价的偏差率

计算公式

偏差率=100%×（投标人评标价－评标基准价）/评标基准价

偏差率（以百分数形式表示）保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”，如**.**%

评分因素与权重分值3

评分标准

条款号

评分因素

评分因素

权重分值

各评分因素细分项

分值

2.2.4（1）

技术

建议书

35 分

监理大纲（或监理方案）和措施

25分

好，20-25分；

较好，15-20分；

一般，15分。

本工程监理工作的重点与难点分析

5分

好，4-5分；

较好，3-4分；

一般，3分。

对本工程的建议

5分

好，4-5分；

较好，3-4分；

一般，3分。

2.2.4（2）

主要人员

25 分

总监理工程师任职资格与业绩

25分

满足最低资格审查条件得15分，担任过1项二级或二级以上公路工程（工程内容至少应包含路基、沥青混凝土路面工程）的总监理工程师或驻地监理工程师得20分；担任过2项二级或二级以上公路工程（工程内容至少应包含路基、沥青混凝土路面工程）的总监理工程师或驻地监理工程师得25分。

注：

①总监理工程师个人业绩均应为国内新建、改建、扩建二级或二级以上公路工程施工监理业绩；

②个人业绩均应已列入交通运输部“全国公路建设市****

2.2.4（3）

评标价

10分

评标价得分计算：

（1）如果投标人的评标价＞评标基准价，则评标价得分=10-偏差率×100×0.1；

（2）如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分=10+偏差率×100×0.05。

评标价得分最低扣至0分。

2.2.4（4）

其他因素

业绩

20 分

企业施工监理

业绩

20分

（1）满足最低资格审查条件得12分。

（2）在满足资格审查条件最低要求的基础上，每增加20公里有效业绩加8分，最多加8分，中间内插计算得分。

注：

①有效业绩是指****至投标截止时间（以交工时间为准），国内新建、改建、扩建二级或二级以上公路工程施工监理业绩，并且已列入交通运输部“全国公路建设市****

②如为联合体投标以联合体牵头人业绩为准。

履约信誉

10 分

信用

评价

10分

AA级得10分，

A级得8分，

B级得6分，

C级得4分，

D级得0分。

投标人的信用评价按以下原则确定：

（1）吉林省交通运输厅发布的《关于发布2024年度公路建设市****

（2）交通运输部“全国公路建设市****

（3）同一投标人同时具有上述企业信用评价的，以吉林省评价为准；

（4）无上述企业信用评价且未列入交通运输部“全国公路建设市****级对待。

（5）如为联合体投标以联合体牵头人信用评价为准。