附录: | 标段 | 施工企业资质等级要求 | | XCTJ-2 | 对于独立投标人应同时具备: 1、有效的企业法人营业执照; 2、有效的安全生产许可证; 3、有效的公路工程施工总承包特级资质;或者同时具备有效的公路工程施工总承包一级资质和隧道工程专业承包一级资质。 对于联合体投标人应满足: 1、联合体各成员均应具备有效的企业法人营业执照; 2、联合体各成员均应具备有效的安全生产许可证; 3、联合体成员中仅承担特长隧道施工任务的,应具备公路工程施工总承包特级资质或者隧道工程专业承包一级资质。 4、联合体成员中同时承担特长隧道及其他工程内容(其他工程内容指路基、路面、桥梁涵洞中任意一项或多项工程内容)施工任务的,应具备有效的公路工程施工总承包特级资质;或者同时具备有效的公路工程施工总承包一级资质和隧道工程专业承包一级资质; 5、联合体成员中承担除特长隧道以外的工程内容施工任务的,应具备公路工程施工总承包一级及以上资质。 | 注:1、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”,并在“投标人基本情况表”后附相应证明材料(相应证明材料应从“电子交易平台”的“市场主体信息管理”中选择,以附件形式直接导入;除从“电子交易平台”的“市场主体信息管理”中选择的证明材料外,其他相关证明材料均不予认可)。投标人以联合体形式投标的,联合体各成员应分别填写“投标人基本情况表”并按要求分别提供相应的证明材料。 2、证明材料应附:企业法人营业执照、资质证书、安全生产许可证的扫描件(各项证书应包括投标人名称、投标人其他相关信息、颁发机构名称、投标人信息变更情况等关键页在内。各项证书封面、封底、空白页可不附)。 3、投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时,以证明材料内容为准,投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致的,不属于重大偏差。 4、上述要求与投标文件格式资格审査资料“投标人基本情况表”注的内容不一致的,以上述要求为准。 5、投标人必须按照上述要求填报相应的表格,并提供相应证明材料,以证明其符合相应资格审查条件。 | 标段 | 施工企业财务要求 | | XCTJ-2 | 同时满足: 1、注册资本不少于10亿元人民币; 2、2022年、2023年、2024 年的每年的营业收入均不少于20亿元人民币。 | 注:1、投标人应填报投标文件格式“近年财务状况表”,并在相应表后附相应证明材料。投标人以联合体形式投标的,联合体各成员均须填报并提供证明材料。 2、独立投标人应满足上述财务最低要求;以联合体形式投标的,联合体各成员均应满足上述财务最低要求。 3、“注册资本”以营业执照中注册资本的金额为准,若营业执照无法直接显示注册资本的,以投标人所附最近一年度(2024年度)经审计的财务报告财务报表附注中注明的注册资本金额为准。 4、证明材料应附:2022年、2023年、2024年财务报表(至少应附利润表、附注)及由独立于投标人的会计师事务所出具的相应年度审计报告的扫描件。投标人的成立时间少于上述规定年份的,须提供企业自成立以来至2024年度财务报表(至少应附利润表、附注) 及由独立于投标人的会计师事务所出具的相应年度审计报告的扫描件(本部分资料附在“财务会计报表”中) ,且不得少于一个年度。投标人成立以来的财务报表中体现的每年营业收入均不少于20亿元人民币的视为满足财务要求第2条。 5、投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时,以证明材料内容为准,投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致的,不属于重大偏差。 6、上述要求与投标文件格式资格审查资料“近年财务状况表”注的内容不一致的,以上述要求为准。 7、投标人必须按照上述要求填报相应的表格,并提供相应证明材料,以证明其符合相应资格审查条件。 | 标段 | 施工企业业绩要求 | | XCTJ-2 | 同时具备: 1、近5年内完成过1条单个标段里程不小于20公里的新建或改扩建高速公路施工项目; 2、在近5年内完成过1座长度不少于3000m的新建或改扩建特长隧道施工项目。 | 注: 1、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“近年完成的类似项目情况表”,并在该表后附相应证明材料。以联合体形式投标的,联合体各成员应分别填报并提供相应的证明材料。 2、业绩要求第1条中的“新建或改扩建高速公路施工项目”业绩需包含路面或路基或桥梁或隧道工程施工的工作内容。 3、独立投标人应满足上述所有业绩最低要求。以联合体形式投标的,联合体各成员应按照联合体协议书中承担的任务提供相应的满足上述业绩最低要求的业绩:联合体中承担含特长隧道施工任务的成员均应满足业绩要求中的第1、2条要求(如联合体成员仅承担特长隧道施工任务的,仅需满足业绩要求中的第2条要求),其他联合体成员均应满足业绩要求中的第1条要求。 4、如近年来,投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时,应提供相关部门的合法批件或其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。在对投标人进行施工业绩审查时,如果投标人是由若干直接被管理的子公司组成的母公司,其施工业绩仅以其母公司计算,其直接管理的子公司业绩均不予考虑。如果投标人是某一母公司直接管理的子公司,其施工业绩亦不能以其母公司的名义计算。 5、业绩证明材料要求: (1)公路工程项目:投标人的业绩应以在交通运输部“全国公路建设市**** (2)若投标人提供的隧道工程施工业绩属于市政工程项目:投标人的业绩应同时提供合同协议书和竣工验收证书的扫描件。 (3)若投标人提供的隧道工程施工业绩属于铁路(含公铁两用)工程项目:投标人的业绩应同时提供合同协议书和工程验收(指静态验收、动态验收、初步验收、安全评估和正式验收任一阶段)证明材料的扫描件。 第(2)和(3)项证明材料仅限于未在交通运输部“全国公路建设市**** 6、BOT、ROT、BOOT、BOT+EPC 等项目投资人自行承担施工任务的,其施工业绩满足上述要求的予以认可。 7、若投标人提供的业绩为联合体业绩,按以下原则认定:同一标段的施工任务全部由投标人独立完成的,该施工业绩予以认可,除此以外,其他联合体业绩均不予认可。对于联合体业绩,还需提供该业绩的联合体协议书证明。 8、任何形式的工程分包业绩均不予认可。 9、投标人在中国境外完成的业绩视为不满足上述业绩最低要求。 10、投标人提供的业绩同时满足第1和第2条业绩要求的,则该项业绩可分别予以认定。 11、近5年指 ****至投标截止日期前一日,其中: (1)公路项目业绩:以“全国公路建设市**** (2)市政项目业绩:以竣工验收时间为准。 (3)铁路(含公铁两用)项目业绩:以工程验收(指静态验收、动态验收、初步验收、安全评估和正式验收任一阶段)证明材料的签发时间或项目业主出具的证明材料中载明的项目履约完成时间为准,上述时间不一致的以时间在后的为准。 12、投标人的施工业绩中里程的认定标准不扣除桥涵和隧道长度。 13、投标人提供的隧道业绩中,同一座隧道若划分成2个及以上标段,当投标人承建的标段内隧道单洞连续长度不小于3000米时,视为满足上表规定的业绩最低要求。隧道业绩按如下方式认定:连拱隧道按实际完成长度计算长度;完成整座分离式隧道的,按其该隧道左洞或右洞中较长的计算长度;完成分离式隧道的部分工程量的(如左右洞各约完成一半),按其完成左洞长度或其完成右洞长度中较长的计算长度。在按上述计算标准满足长度要求的情况下,完成整座隧道(连拱隧道或分离式隧道),按1座计算;完成分离式隧道左右洞各一部分长度的,按1座计算。 14、投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时,以证明材料内容为准,投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致的,不属于重大偏差。 15、投标人必须按照上述要求填报相应的表格,并提供相应证明材料,以证明其符合相应资格审查条件。 16、上述要求与投标文件格式资格审查资料“近年完成的类似项目情况表”注的内容不一致的,以上述要求为准。 | 标段 | 施工企业信誉要求 | | XCTJ-2 | 独立投标人或联合体成员均应同时满足: 1、投标人没有被责令停业,暂扣或吊销执照,或吊销资质证书; 2、投标人没有处于财产被接管的情形,没有进入清算程序,没有被宣告破产,没有其他丧失履约能力的情形; 3、投标人没有被交通运输主管部门或其他有权作出处罚的部门作出取消在湖北省交通建设市**** 4、投标人在交通运输部《2024年度公路施工企业全国综合信用评价结果》中信用等级未被列为D级; 5、投标人在在湖北省交通运输厅《2024年度湖北省高速公路建设施工企业信用等级评价结果》中未被列为D级; 6、投标人未被列入湖北省公路水路工程建设市**** 7、投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录: (1)在国家企业信用信息公示系统(http:****; (2)在“中国执行信息公开网”网站(http:****; (3)在近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理被人民法院判决为行贿罪的; (4)其他在“信用中国”网站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列为“严重失信主体名单”,且按联合惩戒要求禁止参与招投标的。 | 注:1、本表中“近三年”是指从****至投标截止日期前一日,以有效的判决书生效的时间为准,同一案件有多份判决书的以时间在后的为准。 2、投标人应在投标文件格式资格审查资料“信誉情况表”按给定的内容填报并提供《信誉情况承诺函》,按上述要求提供了《信誉情况承诺函》的,视为满足信誉最低要求。 3、投标人以联合体形式投标的,联合体各成员均应满足上述信誉最低要求,且均应在投标文件格式资格审查资料“信誉情况表”按给定的内容提供《信誉情况承诺函》。 | 标段 | 人 员 | 数 量 | 资 格 要 求 | | XCTJ-2 | 项目经理 | 1 | 同时具备: (1)高级工程师职称(路桥或隧道相关专业); (2)有效的一级建造师注册证书(公路工程专业); (3)具备交通运输主管部门颁发的有效的安全生产“三类人员”B类证书; (4)担任过一条新建或改扩建高速公路施工项目的项目经理或项目副经理或项目总工; (5)担任过一座长度不小于3000m的新建或改扩建特长隧道施工项目的项目经理或项目副经理或项目总工。 | | 项目总工 | 1 | (1)高级工程师职称(路桥或隧道相关专业); (2)担任过一条新建或改扩建高速公路施工项目的项目经理或项目副经理或项目总工或项目副总工; (3)担任过一座长度不小于3000m的新建或改扩建特长隧道施工项目的项目经理或项目副经理或项目总工或项目副总工。 | | 专职安全生产管理负责人 | 1 | 同时具备: (1)工程师职称; (2)具有交通运输主管部门颁发的有效的安全生产“三类人员”C类证书。 | 注:1、投标人应填报投标文件格式“拟委任的项目经理资历表”、“拟委任的项目总工资历表”、“拟委任的专职安全生产管理负责人资历表”,并在相应表后附相应证明材料。 2、项目经理证书证明材料应附:(1)职称证、安全生产考核合格证书的扫描件;(2)项目经理建造师注册证书以提供“全国建筑市**** 项目总工证书证明材料应附:职称证的扫描件。 专职安全生产管理负责人证书证明材料应附:职称证、安全生产考核合格证书的扫描件。 3、投标人应提供上述主要人员2025年10月份以来投标人所属社保机构出具的任意连续3个月社保缴费证明或其他能够证明投标人为其参加社保的有效证明材料的扫描件。 4、项目经理、项目总工个人业绩证明材料要求: (1)公路工程项目:应以在交通运输部“全国公路建设市**** (2)市政工程项目:个人业绩证明材料须同时提供合同协议书扫描件和竣工验收证明材料,如提供的合同协议书、已完工证明资料不能反映或不能全部反映上述个人任职情况和业绩指标要求的,须另附业主盖章证明材料的扫描件,否则该业绩将不予认可。 (3)铁路(含公铁两用)工程项目:个人业绩证明材料须同时提供合同协议书扫描件和铁路项目工程验收(指静态验收、动态验收、初步验收、安全评估和正式验收任一阶段)证明材料,如提供的合同协议书、工程验收证明资料不能反映或不能全部反映上述个人任职情况和业绩指标要求的,须另附业主盖章证明材料的扫描件,否则该业绩将不予认可。 5、在中国境外完成的业绩视为不满足上述业绩最低要求。 6、项目经理、项目总工的施工业绩要求:公路项目为已交工验收的业绩,市**** 7、投标人提供的项目经理单个业绩同时满足第4和第5条业绩要求的,该项业绩可分别予以认定;投标人提供的项目总工单个业绩同时满足第2和第3条业绩要求的,该项业绩可分别予以认定。 8、投标人提供的隧道业绩中,同一座隧道若划分成2个及以上标段,当投标人承建的标段内隧道单洞连续长度不小于3000米时,视为满足上表规定的业绩最低要求。隧道业绩按如下方式认定:连拱隧道按实际完成长度计算长度;完成整座分离式隧道的,按其该隧道左洞或右洞中较长的计算长度;完成分离式隧道的部分工程量的(如左右洞各约完成一半),按其完成左洞长度或其完成右洞长度中较长的计算长度。在按上述计算标准满足长度要求的情况下,完成整座隧道(连拱隧道或分离式隧道),按1座计算;完成分离式隧道左右洞各一部分长度的,按1座计算。 9、项目经理及项目总工资格要求中的“新建或改扩建高速公路施工项目”业绩需包含路面或路基或桥梁或隧道工程施工的工作内容。 10、投标人应按第九章投标文件格式“第一信封其他材料”中的格式要求提供“主要人员到岗承诺函”,无论主要人员是否正在其他项目任职,提供了“主要人员到岗承诺函”视为该人员可以到岗履约。 11、投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时,以证明材料内容为准,投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致的,不属于重大偏差。 12、上述要求与投标文件格式资格审查资料“拟委任的项目经理资历表”、“拟委任的项目总工资历表”、“拟委任的专职安全生产管理负责人资历表”注的内容不一致的,以上述要求为准。 13、投标人必须按照上述要求填报相应的表格,并提供相应证明材料,以证明其符合相应资格审查条件。 | 序号 | 评审标准 | 评审因素 | 重大偏差认定标准 | | 1 | 第一信封形式评审与响应性评审标准 | 投标文件 | 在评标过程中,投标文件不能正常打开。 | | 2 | 投标人名称 | 投标人不满足以下情形均属于重大偏差: 投标文件(商务及技术文件)封面的投标人名称、投标函(不含投标函附录)中投标人名称、营业执照投标人名称、资质证书投标人名称、安全生产许可证投标人名称须一致,不一致时需提供相关部门的合法批件。 | | 3 | 投标文件的签署 | 投标文件(商务及技术文件)的签署存在以下任一情形均属于重大偏差: (1)投标文件封面未使用CA数字证书加盖单位电子印章; (2)投标函未使用CA数字证书加盖单位电子印章; (3)投标函未使用CA数字证书加盖法定代表人的个人电子印章或电子签名章。 (4)以联合体形式投标的,联合体协议书未加盖联合体各成员的单位章。 注:1、以联合体形式投标的,投标文件封面、投标函由联合体牵头人按要求加盖单位章; 2、投标函附录可不签字盖章。 | | 4 | 投标文件组成部分 | 投标文件缺少以下任一项内容属于重大偏差:投标函(不含投标函附录)、法定代表人身份证明(以联合体形式投标的联合体所有成员均应提供)、联合体协议书(以联合体形式投标的需提供)、施工组织设计、投标人基本情况表、近年财务状况表、近年完成的类似项目情况表、信誉情况承诺函、拟委任的项目经理资历表、拟委任的项目总工资历表、拟委任的专职安全生产管理负责人资历表、主要人员到岗承诺函、财务会计报表。 注:①招标文件要求相关表格附相应证明材料的,投标人未按要求提供证明材料属于重大偏差;②投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时,以证明材料内容为准,投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致的,不属于重大偏差。 | | 5 | 投标保证金 | 采用现金形式递交的存在以下任一情形属于重大偏差: (1)投标保证金未从投标人基本账户转出; (2)投标保证金未在投标截止时间前一次性足额汇至招标人指定的账户。 采用电子银行保函、电子担保保函、电子保险保单方式递交的存在以下任一情形属于重大偏差: (1)保函或保单受益人(招标人)、标段名称、标段编号、担保内容、担保金额、保函或保单有效期信息不符合招标文件规定; (2)在投标截止时间前未提交保函或保单。 | | 6 | 技术暗标 | 投标文件的“施工组织设计”存在以下任一情形均属于重大偏差: (1)施工组织设计中设置了封面; (2)施工组织设计中出现了页眉; (3)施工组织设计中页脚出现了除页码以外的其他内容; (4)施工组织设计中出现了投标人的名称; (5)施工组织设计中出现了其它可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称等。 | | 7 | 联合体投标人(如有) | 如以联合体方式投标,投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差: (1)联合体的成员数量不超过3名; (2)联合体牵头人和联合体成员按招标文件的要求提交了联合体协议书; (3)以联合体形式参与投标的,联合体各方均不得再以自己名义单独或参加其他联合体投标;独立参与投标的,投标人不得同时参加联合体投标。 | | 8 | 投标报价 | 第一信封投标文件出现有关投标报价的内容。 | | 9 | 第一信封资格评审标准 | 营业执照 | 投标文件的投标人基本情况表后附的企业法人营业执照查看链接中无有效的营业执照。 | | 10 | 资质证书 | 投标文件的投标人基本情况表后附的企业资质证书的查看链接中,无招标公告资格审查条件附录1中资质的有效资质证书。 | | 11 | 安全生产许可证 | 投标文件的投标人基本情况表后附的安全生产许可证查看链接中无有效的安全生产许可证证书。 | | 12 | 资质等级 | 投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差: 1、施工企业资质等级要求 对于独立投标人应同时具备: 1)有效的企业法人营业执照; 2)有效的安全生产许可证; 3)有效的公路工程施工总承包特级资质;或者同时具备有效的公路工程施工总承包一级资质和隧道工程专业承包一级资质。 对于联合体投标人应满足: 1)联合体各成员均应具备有效的企业法人营业执照; 2)联合体各成员均应具备有效的安全生产许可证; 3)联合体成员中仅承担特长隧道施工任务的,应具备公路工程施工总承包特级资质或者隧道工程专业承包一级资质。 4)联合体成员中同时承担特长隧道及其他工程内容(其他工程内容指路基、路面、桥梁涵洞中任意一项或多项工程内容)施工任务的,应具备有效的公路工程施工总承包特级资质;或者同时具备有效的公路工程施工总承包一级资质和隧道工程专业承包一级资质。 5)联合体成员中承担除特长隧道以外的工程内容施工任务的,应具备公路工程施工总承包一级及以上资质。 2、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”,并在“投标人基本情况表”后附相应证明材料(相应证明材料应从“电子交易平台”的“市场主体信息管理”中选择,以附件形式直接导入;除从“电子交易平台”的“市场主体信息管理”中选择的证明材料外,其他相关证明材料均不予认可)。投标人以联合体形式投标的,联合体各成员应分别填写“投标人基本情况表”并按要求分别提供相应的证明材料。 3、证明材料应附:企业法人营业执照、资质证书、安全生产许可证的扫描件(各项证书应包括投标人名称、投标人其他相关信息、颁发机构名称、投标人信息变更情况等关键页在内。各项证书封面、封底、空白页可不附)。 注:投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时,以证明材料内容为准,投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致的,不属于重大偏差。 | | 13 | 财务状况 | 独立投标人或联合体成员不满足以下任一情形均属于重大偏差: 1、注册资本不少于10亿元人民币。 2、2022年、2023年、2024年的每年营业收入均不少于20亿元人民币。 3、投标人应填报投标文件格式“近年财务状况表”,并在相应表后附相应证明材料。投标人以联合体形式投标的,联合体各成员均须填报并提供证明材料。 4、独立投标人应满足上述财务最低要求;以联合体形式投标的,联合体各成员均应满足上述财务最低要求。 5、“注册资本”以营业执照中载明的注册资本的金额为准,若营业执照无法直接显示注册资本的,以投标人所附最近一年度(2024年度)经审计的财务报告财务报表附注中注明的注册资本金额为准。 6、证明材料应附:2022年、2023年、2024年财务报表(至少应附利润表、附注)及由独立于投标人的会计师事务所出具的相应年度审计报告的扫描件。投标人的成立时间少于上述规定年份的,须提供企业自成立以来至2024年度财务报表(至少应附利润表、附注) 及由独立于投标人的会计师事务所出具的相应年度审计报告的扫描件(本部分资料附在“财务会计报表”中) ,且不得少于一个年度。投标人成立以来的财务报表中体现的每年营业收入均不少于20亿元人民币的视为满足财务要求第2条。 注:①投标人的财务状况以独立于投标人的会计师事务所出具的相应年度审计报告的扫描件中的数据为准;②投标人所附的独立于投标人的会计师事务所出具的相应年度审计报告的扫描件中的数据是否准确反映投标人实际财务状况不纳入本次评标范围,不属于重大偏差;③投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时,以证明材料内容为准,投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致的,不属于重大偏差。 | | 14 | 类似项目业绩 | 独立投标人或联合体成员不满足以下任一情形均属于重大偏差: 1、同时具备: (1)近5年内完成过1条单个标段里程不小于20公里的新建或改扩建高速公路施工项目; (2)在近5年内完成过1座长度不少于3000m的新建或改扩建特长隧道施工项目。 2、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“近年完成的类似项目情况表”,并在该表后附相应证明材料。以联合体形式投标的,联合体各成员应分别填报并提供相应的证明材料。 3、业绩要求第1条中的“新建或改扩建高速公路施工项目”业绩需包含路面或路基或桥梁或隧道工程施工的工作内容。 4、独立投标人应满足上述所有业绩最低要求;以联合体形式投标的,联合体各成员应按照联合体协议书中承担的任务提供相应的满足上述业绩最低要求的业绩:联合体中承担含特长隧道施工任务的成员均应满足业绩要求中的第1、2条要求(如联合体成员仅承担特长隧道施工任务的,仅需满足业绩要求中的第2条要求),其他联合体成员均应满足业绩要求中的第1条要求。 5、如近年来,投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时,应提供相关部门的合法批件或其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。在对投标人进行施工业绩审查时,如果投标人是由若干直接被管理的子公司组成的母公司,其施工业绩仅以其母公司计算,其直接管理的子公司业绩均不予考虑。如果投标人是某一母公司直接管理的子公司,其施工业绩亦不能以其母公司的名义计算。 6、业绩证明材料要求: (1)公路工程项目:投标人的业绩应以在交通运输部“全国公路建设市**** (2)若投标人提供的隧道工程施工业绩属于市政工程项目:投标人的业绩应同时提供合同协议书和竣工验收证书的扫描件。 (3)若投标人提供的隧道工程施工业绩属于铁路(含公铁两用)工程项目:投标人的业绩应同时提供合同协议书和工程验收(指静态验收、动态验收、初步验收、安全评估和正式验收任一阶段)证明材料的扫描件。 第(2)和(3)项证明材料仅限于未在交通运输部“全国公路建设市**** 7、BOT、ROT、BOOT、BOT+EPC 等项目投资人自行承担施工任务的,其施工业绩满足上述要求的予以认可。 8、若投标人提供的业绩为联合体业绩,按以下原则认定:同一标段的施工任务全部由独立投标人或联合体牵头人独立完成的,该施工业绩予以认可,除此以外,其他联合体业绩均不予认可。对于联合体业绩,还需提供该业绩的联合体协议书证明。 9、任何形式的工程分包业绩均不予认可。 10、投标人在中国境外完成的业绩视为不满足上述业绩最低要求。 11、投标人提供的业绩同时满足第1和第2条业绩要求的,则该项业绩可分别予以认定。 12、近5年指 ****至投标截止日期前一日,其中: (1)公路项目业绩:以“全国公路建设市**** (2)市政项目业绩:以竣工验收时间为准。 (3)铁路(含公铁两用)项目业绩:以工程验收(指静态验收、动态验收、初步验收、安全评估和正式验收任一阶段)证明材料的签发时间或项目业主出具的证明材料中载明的项目履约完成时间为准,上述时间不一致的以时间在后的为准。 13、投标人的施工业绩中里程的认定标准不扣除桥涵和隧道长度。 14、投标人提供的隧道业绩中,同一座隧道若划分成2个及以上标段,当投标人承建的标段内隧道单洞连续长度不小于3000米时,视为满足上表规定的业绩最低要求。隧道业绩按如下方式认定:连拱隧道按实际完成长度计算长度;完成整座分离式隧道的,按其该隧道左洞或右洞中较长的计算长度;完成分离式隧道的部分工程量的(如左右洞各约完成一半),按其完成左洞长度或其完成右洞长度中较长的计算长度。在按上述计算标准满足长度要求的情况下,完成整座隧道(连拱隧道或分离式隧道),按1座计算;完成分离式隧道左右洞各一部分长度的,按1座计算。 注:投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时,以证明材料内容为准,投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致的,不属于重大偏差。 | | 15 | 信誉 | 独立投标人或联合体成员不满足以下任一情形均属于重大偏差: 1、投标人没有被责令停业,暂扣或吊销营业执照,或吊销资质证书; 2、投标人没有处于财产被接管的情形,没有进入清算程序,没有被宣告破产,没有其他丧失履约能力的情形; 3、投标人没有被交通运输主管部门或其他有权作出处罚的部门作出取消在湖北省交通建设市**** 4、投标人在交通运输部《2024年度公路施工企业全国综合信用评价结果》中信用等级未被列为D级; 5、投标人在在湖北省交通运输厅《2024年度湖北省高速公路建设施工企业信用等级评价结果》中未被列为D级; 6、投标人未被列入湖北省公路水路工程建设市**** 7、投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录: (1)在国家企业信用信息公示系统(http:****; (2)在“中国执行信息公开网”(http:****; (3)在近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理被人民法院判决为行贿罪的(“近三年”是指从****起至投标截止日期前一日,以有效的判决书生效的时间为准,同一案件有多份判决书的以时间在后的为准); (4)其他在“信用中国”网站(http:****。 6、投标人应在投标文件格式资格审查资料“信誉情况表”按给定的内容填报并提供《信誉情况承诺函》,按上述要求提供了《信誉情况承诺函》的,视为满足信誉最低要求。 7、投标人以联合体形式投标的,联合体各成员均应满足上述信誉最低要求,且均应在投标文件格式资格审查资料“信誉情况表”按给定的内容提供《信誉情况承诺函》。 | | 16 | 主要人员 | 1、项目经理不满足以下任一最低要求,均属于重大偏差: (1)高级工程师职称(路桥或隧道相关专业); (2)有效的一级建造师注册证书(公路工程专业); (3)具备交通运输主管部门颁发的有效的安全生产“三类人员”B类证书; (4)担任过一条新建或改扩建高速公路施工项目的项目经理或项目副经理或项目总工; (5)担任过一座长度不小于3000m的新建或改扩建特长隧道施工项目的项目经理或项目副经理或项目总工。 2、项目总工不满足以下任一最低要求,均属于重大偏差: (1)高级工程师职称(路桥或隧道相关专业); (2)担任过一条新建或改扩建高速公路施工项目的项目经理或项目副经理或项目总工或项目副总工。 (3)担任过一座长度不小于3000m的新建或改扩建特长隧道施工项目的项目经理或项目副经理或项目总工或项目副总工。 3、专职安全生产管理负责人不满足以下任一最低要求,均属于重大偏差: (1)工程师职称; (2)具有交通运输主管部门颁发的有效的安全生产“三类人员”C类证书。 4、投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差: (1)投标人应填报投标文件格式“拟委任的项目经理资历表”、“拟委任的项目总工资历表”、“拟委任的专职安全生产管理负责人资历表”,并在相应表后附相应证明材料。 (2)项目经理证书证明材料应附:①职称证、安全生产考核合格证书的扫描件;②项目经理建造师注册证书以提供“全国建筑市**** 项目总工证书证明材料应附:职称证的扫描件。 专职安全生产管理负责人证书证明材料应附:职称证、安全生产考核合格证书的扫描件。 (3)投标人应提供上述主要人员2025年10月份以来投标人所属社保机构出具的任意连续3个月社保缴费证明或其他能够证明投标人为其参加社保的有效证明材料的扫描件。 (4)项目经理、项目总工个人业绩证明材料要求: 1)公路工程项目:应以在交通运输部“全国公路建设市**** 2)市政工程项目:个人业绩证明材料须同时提供合同协议书扫描件和竣工验收证明材料,如提供的合同协议书、已完工证明资料不能反映或不能全部反映上述个人任职情况和业绩指标要求的,须另附业主盖章证明材料的扫描件,否则该业绩将不予认可。 3)铁路(含公铁两用)工程项目:个人业绩证明材料须同时提供合同协议书扫描件和铁路项目工程验收(指静态验收、动态验收、初步验收、安全评估和正式验收任一阶段)证明材料,如提供的合同协议书、工程验收证明资料不能反映或不能全部反映上述个人任职情况和业绩指标要求的,须另附业主盖章证明材料的扫描件,否则该业绩将不予认可。 (5)在中国境外完成的业绩视为不满足上述业绩最低要求。 (6)项目经理、项目总工的施工业绩要求:公路项目为已交工验收的业绩,市**** (7)投标人提供的项目经理单个业绩同时满足第4和第5条业绩要求的,该项业绩可分别予以认定;投标人提供的项目总工单个业绩同时满足第2和第3条业绩要求的,该项业绩可分别予以认定。 (8)投标人提供的隧道业绩中,同一座隧道若划分成2个及以上标段,当投标人承建的标段内隧道单洞连续长度不小于3000米时,视为满足上表规定的业绩最低要求。隧道业绩按如下方式认定:连拱隧道按实际完成长度计算长度;完成整座分离式隧道的,按其该隧道左洞或右洞中较长的计算长度;完成分离式隧道的部分工程量的(如左右洞各约完成一半),按其完成左洞长度或其完成右洞长度中较长的计算长度。在按上述计算标准满足长度要求的情况下,完成整座隧道(连拱隧道或分离式隧道),按1座计算;完成分离式隧道左右洞各一部分长度的,按1座计算。 (9)项目经理及项目总工资格要求中的“新建或改扩建高速公路施工项目”业绩需包含路面或路基或桥梁或隧道工程施工的工作内容。 (10)投标人应按第九章投标文件格式“第一信封其他材料”中的格式要求提供“主要人员到岗承诺函”,无论主要人员是否正在其他项目任职,提供了“主要人员到岗承诺函”视为该人员可以到岗履约。 注:投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时,以证明材料内容为准,投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致的,不属于重大偏差。 |
| | 17 | 不得存在的其他情形 | 投标人与本标段相关单位存在下列关联关系属于重大偏差: (1)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位); (2)与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性; (3)与本标段的其他投标人同为一个单位负责人(单位负责人指营业执照上标明的法定代表人;组成联合体投标的除外); (4)与本标段的其他投标人存在控股或管理关系(组成联合体投标的除外); (5)为本标段前期准备提供设计或咨询服务的法人或其任何附属机构(单位); (6)为本标段的监理人; (7)为本标段的招标代理机构; (8)与本标段的监理人或招标代理机构同为一个法定代表人; (9)与本标段的监理人或招标代理机构存在控股或参股关系。 | | 18 | 投标人不得存在的其他情形 | 投标人存在以下任一情形,属于重大偏差: (1)在本次招投标过程中,串通投标或弄虚作假或行贿等违法行为的; (2)在本次招投标过程中,不按评标委员会要求澄清或说明或补正的; (3)在本次招投标过程中,不同投标人的电子投标文件经湖北省公共资源交易平台评标系统检测出制作投标文件的电脑机器码一致的。 | | 1、投标人存在本表中被列入重大偏差认定的情况,其投标应当被否决; 2、投标人出现未在本表中被列入重大偏差认定情况的偏差情形,不属于重大偏差,按细微偏差处理; 3、评标委员会不得因细微偏差否决投标。 | | 序号 |
| 评审因素 | 重大偏差认定标准 | | 1 | 第二信封形式评审与响应性评审标准 | 投标人名称 | 投标人不满足以下情形均属于重大偏差: 投标文件(报价文件)封面的投标人名称、投标函中投标人名称须一致。 | | 2 | 投标文件的签署 | 投标文件(报价文件)的签署存在以下任一情形均属于重大偏差: (1)投标文件封面未使用 CA 数字证书加盖单位电子印章; (2)投标函未使用 CA 数字证书加盖单位电子印章; (3)投标函未使用 CA 数字证书加盖法定代表人的个人电子印章或电子签名章。 注:以联合体形式投标的,由联合体牵头人按要求加盖单位章。 | | 3 | 投标文件组成部分 | 投标文件缺少以下任一项内容属于重大偏差:投标函、已标价工程量清单。 注:合同用款估算表可不填写。 | | 4 | 投标报价 | 投标人存在以下任一情形均属于重大偏差: (1)一份投标文件有多个报价,提交了选择性报价; (2)投标函中投标总报价与已标价工程量清单中的投标总报价不一致; (3)投标人提交了调价函; | | 5 | 已标价工程量清单 | 对招标人发布的固化清单中的固化内容做了修改。 | | 6 | 其他情形 | 存在以下任一情形均属于重大偏差: (1)未在投标函上填写投标总报价; (2)投标报价高于招标人公布的最高投标限价; (3)投标报价低于最高投标限价的45%且未按评标委员会要求说明并证明的。 | | 7 | 投标人不得存在的其他情形 | 投标人存在以下任一情形均属于重大偏差: (1)在本次招投标活动中,串通投标或弄虚作假或行贿等违法行为的; (2)在本次招投标活动中,不按评标委员会要求澄清或说明或补正的; (3)在本次招投标活动中,不同投标人的电子投标文件经湖北省公共资源交易平台评标系统检测出制作投标文件的电脑机器码一致的。 | | 1、投标人存在本表中被列入重大偏差认定的情况,其投标应当被否决; 2、投标人出现未在本表中被列入重大偏差认定情况的偏差情形,不属于重大偏差,按细微偏差处理; 3、评标委员会不得因细微偏差否决投标。 | | 标段名称 | 招标范围 | | XCTJ-1 | 本项目咸宁南枢纽互通主线桩号-YK0+300.899(右线)/ZK0+019.051(左线),终点桩号YK2+728.5(右线)/ZK2+788.5(左线)范围内一期土建工程(含路基工程、桥涵工程、预留预埋工程及三改等工程)的实施、完成及缺陷修复,具体施工内容及工程数量详见招标图纸和招标工程量清单。 | | XCTJ-2 | 本项目YK2+728.5(右线)/ZK2+788.5(左线)~K33+097.395范围内的路基工程、桥涵工程、隧道工程、交安预留预埋、机电预留预埋、沿线附属设施场坪工程、“三改”工程以及全线范围的路面工程、绿化工程等工程(不含交通安全设施工程、机电工程、房屋建筑工程即隧道消防工程)的实施、完成及缺陷修复(具体工作内容详见招标图纸和工程量清单)。 | 备注:“在所投标段免费下载招标文件”是指投标人拟参加某标段投标的,应按规定下载该标段的招标文件。投标人的下载活动“省电子交易平台”将予以记录,并可在“下载情况查询”中查看,该记录作为投标人是否下载该标段招标文件的依据。 |