昆明市公安局交通管理支队关于购买摩托车、电动自行车骑乘人员佩戴头盔安全管理有关数据服务的计划

为破解昆明市****

一、 项目名称

摩托车、电动自行车骑乘人员佩戴头盔安全管理有关数据服务（B1106租赁服务）

二、 购买主体

单位名称：点击登录查看

三、 主要内容

（一）依照公安内网安全规范、政务数据管理标准及执法规范化要求，为支队提供非机动车不戴头盔提示单管理系统一年期服务租用，涵盖基础硬件支撑、基础系统租用、远程运维保障、系统使用咨询、定制化功能租用、系统培训六大核心服务，实现提示单开具、记录、查询、统计、预警一体化数字化管控。除培训含现场驻点支撑外，其余所有服务均通过公安内网远程开展，不配置现场驻场人员。完成本项目租赁服务落地，应按要求提供系统上线测试报告、租赁服务台账、培训资料、服务质量报告等相关材料。

（二）摩托车、电动自行车骑乘人员佩戴头盔安全管理有关数据服务

序号	服务模块	服务说明	预算价（元）
1	基础硬件支撑服务租用	含服务器一年期使用权、硬件远程运维、系统、数据库、环境安装，7×24 小时性能监控、安全保障及数据存储服务	36937. 50
2	基础系统租用服务	含后端管理系统、前端 APP 使用权，及运行环境配置、全维度测试、APP 上架适配服务	35900. 00
3	一年期系统远程运维保障服务	含 7×24 小时运行监控、分级故障处置、预防性维护、系统优化微调等全流程运维服务	17625. 00
4	系统使用远程咨询服务	含全年 365 天远程咨询、知识库支撑、故障申报对接、需求收集反馈等服务	19325. 00
5	定制化功能租用服务	含 5 项定制化功能使用权及远程适配调试、运维保障与基础系统兼容优化服务	33600
6	系统培训服务	含远程集中培训、现场驻点培训、资料编制、效果评估及培训后配套保障服务	6400
合计	—	—	149787. 50

注：1. 单项报价超过控制价的响应文件按无效处理。

2. 服务期内无隐形收费、附加费用，按既定服务内容及标准精准核算结算。

四、 预算资金

（一）项目资金：150000元（大写：人民币壹拾伍万元整）。

（二）资金来源：2026 年部门预算 “摩托车、电动自行车骑乘人员佩戴头盔安全管理有关数据服务租用” 资金。

五、 承接标准

（一）供应商必须具有独立法人资格；具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，且能独立完成招标文件中所规定内容的供应商。

（二）经营范围与系统服务租用、公安内网适配、信息化系统运维、政务信息化培训等所投内容相符。

（三）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。

（四）具有专业的技术服务能力，具备公安内网信息化系统相关服务实操经验，可提供 7×24 小时远程技术响应支撑。

六、 目标要求

（一）服务要求

1. 中标人需按本计划及双方约定提供系统全模块服务租用，完成公安内网环境适配、系统上线部署、全维度测试及交付，确保系统满足支队 15 个部门、1500 名用户常态使用及 200 人并发访问需求，将民警现场开单时间缩短至 1 分钟 / 笔，系统年运行稳定率不低于 99.5%。

2. 中标人完成租赁服务落地全流程工作，包括硬件配置、系统运行环境搭建、全维度测试、上线部署、培训实施、常态化运维等；完成方案适配、服务落地、效果评估等阶段工作，按要求编制并提交系统上线测试报告、运维台账、巡检报告、培训总结、服务质量报告等全套资料。

3. 各模块租赁服务具体要求：一是基础硬件支撑服务，服务器配置满足业务需求，年运行稳定率不低于 99.8%，数据存储安全率 100%；二是基础系统租用服务，系统核心功能正常率 100%，APP 适配主流执法手机型号覆盖率不低于 95%；三是远程运维保障服务，故障处置及时率 100%，数据备份成功率 100%，核心业务中断时间累计不超过 8 小时 / 年；四是系统使用咨询服务，咨询响应及时率 100%，问题解决率不低于 98%；五是定制化功能租用服务，功能与基础系统兼容率 100%，数据校验准确率 99% 以上；六是系统培训服务，培训覆盖率 100%，参训人员考核通过率不低于 95%。

4. 服务期满后，中标人不得停止基础硬件支撑及基础系统应用服务，且不得额外收取费用。涉及系统运维及定制化功能开发的，由双方协商相关费用。

（二）违约处罚

未按照采购人要求开展系统服务租用工作，未达到既定服务标准及目标要求，或未按规定提交相关服务资料的，采购人有权立即中止服务合同，中标单位承担由此问题产生的一切责任。

（三）服务安全

1. 服务人员在工作路途中、服务过程中发生人身伤害等意外事件，招标方不承担任何责任，一切损害赔偿由承建单位或服务人员自负。

2. 服务人员在服务过程中，造成数据丢失、业务中断、设备损坏的，由承建单位负责赔偿。

（四）安全管理要求

1. 乙方将严格遵守公安部《企事业单位参与公安机关信息化建设安全管理办法》及网络和数据安全管理相关规范和要求，乙方及乙方所有参与项目建设或运维服务的所有工作人员都不得发生以下违反安全管理的行为（包括但不限于）：

(1) 发生 “一机两用”、“两网串联互通”、“数据泄露” 等违规事件；

(2) 擅自建立跨网跨域运维通道，违规连接公安网络，设置应用系统后门、木马等恶意程序，恶意探测扫描网络及系统，拆除破坏监管设施、程序等；

(3) 违规下载、留存、使用公安数据，篡改、毁损、出售公安数据等；

(4) 未经甲方批准翻阅、复印、拍摄甲方内部文件或将甲方内部文件带离指定办公场所或区域；

(5) 擅自扩大与合作事项相关信息的知悉范围，不及时清除、收回离职离岗或者不再参与信息化建设人员持有的公安文档资料、数据等。

2. 若发生上述任何一种违规行为，则视为乙方违约，上述情况每发生1次扣减乙方5% 履约保证金作为违约金，情形严重的甲方可以解除合同；同时乙方将赔偿由此给甲方造成的损失，并承担消除负面影响产生的诉讼费、取证费、律师费等费用。

3. 对情节严重造成严重后果的、乙方违约后拒不整改或整改后仍不符合安全管理要求的以及违约行为造成合同目的无法实现的，甲方有权单方解除合同，并按相关法律规定追究乙方相应责任。

4. 对构成违法犯罪的违约行为，甲方有权提请将乙方列入政府采购严重违法失信行为记录名单、市场监督管理严重失信名单。

5. 鉴于有的违约行为造成的后果较长时间才能显现，或者损失数额难以一次性确认。因此，合同期限届满后，因乙方违约行为所造成的后果，甲方有继续追偿的权利，乙方应承担违约责任。

七、 购买方式

按照《云南省人民政府关于印发云南省政府集中采购目录（2024年版）的通知》精神，不在集中采购目录内且未达到60万元的限额标准，由单位自行采购，按照单位内控制度执行。

八、 资金支付和联系方式

按照签订的购买服务协议内容支付服务费用。