【抚矿集团铁路运输调车作业岗位服务业务外包服务谈判采购】竞谈公告

标段 编号

标段名称

项目范围

服务期

信息服务 费（元）

JH-26-0025 7761-1

铁路运输调 车作业岗位 服务业务外 包

1.本项目为抚顺矿业集团检修中心铁 路运输调车作业外包服务，核定作业 人员 16 人。服务范围覆盖检修中心厂 区、车辆车间厂区。包含日常白班调 车、夜间及节假日应急抢修调车、内 燃机车与轨道吊车调车、车辆出入库、试运、倒调等作业。

2.最高限价：67.6 万元（含税，服务 期 8 个月）

2026 年 5 月 1 日至 2026 年 12 月 31 日

500

序
号

标段名称

资格要求

1

铁路运输 调车作业 岗位服务 业务外包

（一）基本资格要求
1.具有独立订立合同的资格和相应的履约能力；
2.供应商经营状况良好、没有处于被责令停业，财产被接管、冻结，破产状态；3.未被人民法院纳入失信被执行人名单（以“信用中国”网站
（www.creditchina.gov.cn）查询结果为准）；未被有关国家机关在国家企业 信用信息公示系统(http:****)中列入经营异常名录信息、列入 严重违法失信名单（黑名单）；
4.供应商近 36 个月内不存在骗取中标、严重违约及因自身的责任而使任何合同 被解除的情形；
5.在同一标段投标中,没有与其他供应商单位负责人为同一人或者存在控股、管 理关系的情况；
6.供应商非辽宁省能源产业控股集团有限责任公司纪检监察机构查办的涉法案 件涉及到的行贿企业以及行贿人实际控制的企业、被集团公司纳入涉案供应商“黑名单”管理的企业；
7.供应商未处于辽宁省能源产业控股集团有限责任公司和采购人相关文件确认 的禁止报价的范围和处罚期内。

（二）专项资格要求
1.应答人应具备履行合同所必需的铁路运输调车作业专业技术能力，严格按照 项目要求配置作业人员共计 16 人，其中：调车司机 4 人、调车工 12 人。本岗 位实行白班连续作业及夜班应急作业制度，作业时间覆盖工作日、周六、周日 及法定节假日，确保业务连续运行。夜班不设置固定值守人员，采用应急备勤 作业模式，备勤人员须保持 24 小时通信畅通；遇夜间应急任务，接到通知后 30 分钟内到岗开展调车作业（不可抗力因素除外）。应答人须提供详细的调车 作业方案及应急响应预案；同时须配备满足调车作业所需的物资装备，具体包 括：①对讲机不少于 18 部（含备用 2 部）；②全套劳保用品（安全帽、反光背 心、防滑鞋等），每人配备 2 套；③安全防护装备（信号指挥旗等）不少于 8 套。

2.人员资质要求：调车司机须持有国家铁路局核发的 J5Z2、J6Z2 或经铁路局认 可的同等效力铁路机车车辆驾驶证（同等效力证件须为国家铁路局颁发的 J 类

驾驶证，可在国家铁路局从业人员资质查询平台实时核验）。调车司机须具备 2 年及以上铁路调车作业实操经验（含国铁、地方铁路、工矿企业专用铁路），并提供以下材料之一：①原单位出具的工作证明（注明具体岗位及工作时间）；②劳动合同及社保缴纳记录；③参与完成的调车作业项目说明。调车工须具备 1 年及以上铁路调车作业实操经验，并提供从业佐证材料（劳动合同、社保缴 纳记录、培训合格证明等）。所有拟投入作业人员须提供县级及以上公立医院 或具备职业健康检查资质的专业体检机构出具的近 1 年内职业健康体检报告，体检项目须包括：视力（裸眼或矫正视力不低于 4.9）、辨色力（无色盲、色 弱）、听力（双耳平均听阈≤35dB）、心电图、血压等，确保无《铁路行车作 业人员健康检查规范》规定的职业禁忌病症。所有人员的驾驶证、劳动合同、社保缴纳记录须一致、真实、有效。如发现证件挂靠、外借、顶班、弄虚作假 等行为，立即取消投标资格；中标后发现的，招标人有权解除合同，并依法追 究相关法律责任。

3.近 5 年内（自投标截止日向前推算，以合同签订时间为准），投标人须具有 煤炭/工矿运输专用铁路调车作业相关项目 1 年及以上成功运行业绩。成功运行 标准：①安全运行，无一般 D 类及以上铁路交通事故；②调车作业计划兑现率 不低于 95%；③客户满意度评价良好及以上。须提供完整业绩证明材料，包括：①合同关键页复印件；②项目验收相关证明材料（如验收报告、结算凭证、业 主证明等）。

4.具有良好的财务状况，近 3 年经审计的财务报表须满足以下条件：资产负债 率不高于 75%，无连续亏损，无影响本项目履约的重大诉讼、仲裁及债务纠纷；依法依规缴纳税收，须提供近 2 年增值税、企业所得税等主要税种的完税证明。须按国家规定为员工缴纳社会保险，并提供近 2 年社会保险缴纳证明。中标后，本项目所有作业人员须购买商业意外伤害保险，并在进场作业前提供保单复印 件、保险条款及作业人员名单与保险参保名单对照表（确保人员完全一致）。投标时须提供购买保险的承诺书。

5.投标主体要求：本标段不接受联合体投标，不接受代理商、中间商、劳务公 司及其他非直接服务提供者参与投标。投标人必须为直接提供铁路调车作业服 务的独立主体，拥有自主调车作业团队及完善的管理体系。核心调车作业必须 由投标人自有持证人员独立完成，严禁任何形式的转包、违法分包或变相分包。投标时须提交以下材料：①《不转包不违法分包承诺书》（法定代表人签字并 加盖单位公章）；②拟投入本项目人员的劳动关系证明（劳动合同）。违规处 理：投标阶段发现转包、违法分包、弄虚作假等行为的，取消投标资格；中标 后发现的，招标人有权视情节轻重处以合同金额 5%—10%的违约金，直至解除 合同；造成安全事故或经济损失的，由投标人承担全部法律责任与经济赔偿责 任，并列入招标人黑名单，2-3 年内禁止参与后续所有采购项目。