海南省农业农村厅招标公告(原标题: 比 选 公 告)

为规范渔船标识管理，打击套牌渔船，维护渔业生产秩序，保障渔业安全生产，点击登录查看拟委托第三方承担骨干渔船电子船名牌项目，现进行公开比选，公告如下。

一、项目名称

骨干渔船电子船名牌项目。

二、实施时间

2026年6月—8月，共90天。

为197艘大型渔船安装电子船名牌（其中船长≥45m的117艘、船长35～<45m的67艘、船长24～<35m的13艘），实现渔船身份电子化识别、动态监管及数据回传等功能。具体包括：电子船名牌设备的采购、安装与调试；配套后台管理系统的部署与对接；质保期内运维服务。

电子船名牌主要由船名牌和电子识别装置组成。功能及性能指标要求应满足《渔业船舶船名牌技术要求》。

（一）船名牌

船名牌含渔业船舶船名和二维码，具体要求如下：

1.船名牌使用铝合金材料经冲压成型和喷涂工艺制作，确保船名牌10年防锈防腐。

2.船名牌表面光洁、平整、切口光滑、无毛刺，并印制特殊的防伪水印。

3.船名牌颜色应为蓝底白字，蓝底采用GB/T3181中海蓝色，为PB05颜色样本。

4.船名牌字符中白字由汉字和数字组成。其中，汉字采用仿宋，数字采用TimesNewRoman字体。字符应采用金属冲压凸起工艺印制，并采用荧光漆。

5.船名牌上印制二维码，便于用户扫描以快速获取所需信息。扫描二维码可获得船舶的登记信息，如船舶所有人、船名、船长、总吨位、主机总功率等数据，同时还包含监制单位和船名牌制作企业的详细信息。二维码印刷质量等级满足GB/T23704中等级2要求。编码****标准的二维码码制，并采用数字签名防伪技术。

6.船名牌安装采用防拆卸装置。

（二）电子标识装置

电子标识装置应包括单北斗定位模块、公网通信模块、存储模块等，具有定位、位置报告、轨迹存储、远程读取轨迹、拆卸报警等功能。装置所产生数据可以在海南省渔船管理信息平台进行融合展示，并上报至相关渔业主管部门实现数据对接。

电子标识装置在出厂时通过系统平台的船名牌管理模块将其与船名绑定。在核验船舶身份信息时，执法监管人员使用手机APP可调取后台系统中的渔船信息。电子标识装置具有以下功能：

1.▲状态监测

电子标识装置定时监测设备工作状态，包括电池电压、太阳能充电电压、定位状态、通信模块状态、拆卸状态等。所有状态数据和位置数据、时间数据一起存储在内部存储器中，可在进入港区时触发上报，也可定时上报或根据需要远程查询读取存储的数据。

2.▲单北斗定位

电子船名牌采用单北斗定位功能。

3.▲供电

供电要求：电子标识装置应采用太阳能板和锂电池供电，在无光照条件下确保可连续运行30天。

电池寿命：≥3年

4.▲定位精度

在无遮挡露天条件下按照实际的工况工作，静止状态下定位精度≤15m。

5.▲轨迹存储

具有轨迹存储功能，可存储轨迹点数量≥100000个。

6.▲远程固件升级

电子船名牌应具有远程固件升级功能，可通过移动网络远程升级终端固件。

7.▲拆卸报警

当设备被非正常拆卸时，能触发拆卸报警功能。

8.▲进出港报告

设备进入港口和离开港口时可以分别发出进出港报告。

9.身份认证

电子标识装置支持通过基于身份的公钥密码算法实现加密通信和数字签名，以保证每个模块数据通信的身份认证和通信安全性。

10.远程固件升级

电子船名牌具有远程固件升级功能，可通过移动网络远程升级终端固件。

11.性能要求

（1）工作频点：北斗B1I、B1C。

（2）定位精度：在无遮挡露天条件下按照实际的工况工作，静止状态下定位精度≤15m（95%）。

（3）测速精度：≤0.1m/s

（4）首次定位时间：冷启动首次定位时间≤120s；热启动首次定位时间≤5s。

（5）频段要求：移动网络支持移动、联通、电信三个运营商的频段。

（三）船名牌系统平台功能

1.船名牌WEB系统平台

船名牌WEB系统平台支持船舶动态数据的接入、存储、显示、查询。用户在系统中输入船舶名称，可查询对应的船舶动态数据，包括：船舶位置、航速、航向、电池电压、太阳能充电电压、设备拆卸状态等。当工作状态出现异常时，系统会显示异常提示。

船名牌新办、变更和注销业务流程经由审核人员审核，并由厂家完成船名牌的制作后，可以在系统平台中录入船名牌对应的电子身份信息。

2.手机端应用程序

执法人员用船名牌手机端应用程序扫描船名牌上的二维码，获取二维码绑定的渔船信息，同时可调取对应船舶在指定时间段内的轨迹信息。

（四）数据推送要求

电子船名牌数据推送到海南省渔船管理信息平台，包括以下内容：

1.船舶身份识别信息，包括：船舶名称、船东、联系方式、船舶类型、设备身份认证信息。

2.设备工作状态，包括：电池电压、太阳能充电电压、定位状态、通信模块状态、拆卸状态等。

3.船舶历史航行轨迹。

注：凡标有“▲”条款均系产品重要性能指标，其他条款为产品一般性能指标。针对“▲”条款，供应商需在技术条款偏离表内明确进行响应并提供相应的由国家认证认可监督管理委员会（CMA）或中国合格评定国家认可委员会（CNAS）资质认可的检验机构出具的真实有效的检验报告复印件，加盖投标人公章，否则评标委员会有权对未说明或不响应条款的投标文件按照评审办法进行扣分。

除有特殊说明之外，本技术规格中所有指定的具体技术参数或参数范围，均应理解为是采购人可接受的最低要求。

供应商所投产品须符合国家和项目所在地的技术规范，在满足采购人所提要求的 前提下提供与采购人要求的性能相当或更优的产品。

四、采购预算金额

项目预算76.06万元（报价金额不得超过预算金额，超出预算金额的报价视为无效报价）。

五、申报单位条件要求

（一）具有独立承担民事责任的能力；

（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（五）参加本项目采购活动前三年内（若注册成立时间不足三年的，从注册时间起算），在经营活动中没有重大违法记录（提供承诺函）；

（六）无不良信用记录。供应商在“中国执行信息公开网（http:****）；

（七）参加本项目采购活动前三年内，无环保类以及与本项目类型相关的行政处罚记录；

（八）本项目不接受联合体响应，且不允许转包、分包；

（九）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本项目的采购活动；

（十）法律、行政法规规定的其他条件。

六、报价提交材料

（一）提供“五、申报单位条件要求第（一）至第（八）承诺函或证明材料”；

（二）提供营业执照、法人登记证书或准许执业证明文件等有效证照复印件；

（三）法定代表人身份证及被委托人身份证（复印件）、法定代表人授权委托书原件；

（四）单位简介和报价函；

（五）项目实施方案，方案应包含核心团队及成员介绍、相关领域工作业绩等。

以上材料均需加盖单位公章。

七、评定标准

我厅将组织有关人员成立评审小组，采用综合评审法评审，对响应供应商的资格和符合性进行审查，按照设置项目评审评分表进行评审（见项目评审评分表）评出综合得分。

评审评分表

八、评审要求

（一）供应商不能恶意报价，评审小组认为响应供应商的报价明显低于其他通过符合性审查响应供应商的报价，有可能影响产品、服务质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评审现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；响应供应商不能证明其报价合理性的，将作为无效响应处理。

（二）响应供应商不得相互串通响应或者与采购单位串通响应，不得向采购单位或者评审小组成员行贿谋取中选，不得以他人名义响应或者以其他方式弄虚作假骗取中选；响应供应商不得以任何方式干扰、影响评审工作。以上行为一经发现，已经中选的，取消中选资格，未中选的，取消参评资格，并记入不良行为记录。

九、响应文件递交时间及地点

****至4月22日（共3个工作日），纸质件报价材料一份加盖公章（电子版刻光盘）进行密封，在报价截止时间前递交或邮寄至海口市****点击登录查看渔业基础建设处401室，并领取响应文件接收回执，逾期或不符合规定的相关文件恕不接收。

十、质疑和投诉处理

供应商如认为比选公告、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，应在知道或者应当知道其权益受到损害之日起3个工作日内以书面形式向采购人提出质疑。供应商应在质疑期内必须一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，采购人不受理响应供应商针对同一采购程序环节的再次质疑。

联系部门：点击登录查看渔业基础建设处

地址：海南省海口市****401办公室

联系方式：****。

十一、公告方式

比选结果经内部审批程序审定后，在点击登录查看信息网站发面中选供应商公告，公告期不少于1个工作日。

十二、签订合同

确定中选单位后，由中选单位与点击登录查看签订合同，按合同执行。如中选单位存在虚假承诺等行为，点击登录查看有权取消中选资格或解除合同，并依法追究其法律责任。

联系人：周先生，联系电话：****。

特此公告。

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