农村集体土地流转“两超一不”问题合同清理规范“回头看”采购比选公告
全部类型海南海口2026年04月20日
为进一步规范我省农村集体土地流转管理,巩固2025年农村集体土地流转“两超一不”问题合同清理工作成果,确保问题整改到位、不留死角,根据年度工作安排,拟通过公开比选方式,委托一家具备相关经验和专业实力的第三方机构,开展海南省农村集体土地流转“两超一不”问题合同清理规范“回头看”工作。现面向社会公开比选符合条件的单位承担本次项目服务工作。
海南省农村集体土地流转“两超一不”问题合同清理规范“回头看”工作。
****前完成。
(一)核实流转合同合法合规性。对各市****
(二)检验问题合同整改质量。对各市县上报整改完成的5000余份问题合同开展专项法律审核,精准评估整改工作质量,确保整改到位、合规有效,形成《法律审核及整改意见》。
(三)提供合同整改法律咨询服务。在服务期间,面向全省18个市****
通过“回头看”,对此前整改成果进行检查、总结,形成《海南省农村集体土地流转“两超一不”问题合同清理规范“回头看”工作法律审核综合情况报告》,进一步指导各市****
项目预算30万元(报价金额不得超过预算金额,超出预算金额的报价视为无效报价)。
(一)具有独立承担民事责任的能力;
(二)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
(三)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;
(四)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;
(五)参加本项目采购活动前三年内(若注册成立时间不足三年的,从注册时间起算),在经营活动中没有重大违法记录(提供承诺函);
(六)无不良信用记录。供应商在“中国执行信息公开网(http:****);
(七)参加本项目采购活动前三年内,无环保类以及与本项目类型相关的行政处罚记录;
(八)本项目不接受联合体响应,且不允许转包、分包;
(九)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得同时参加本项目采购活动;
(十)法律、行政法规规定的其他条件。
(一)提供“五、申报单位条件要求第(一)至第(八)承诺函或证明材料”;
(二)提供营业执照、法人登记证书或准许执业证明文件等有效证照复印件;
(三)法定代表人身份证及被委托人身份证(复印件)、法定代表人授权委托书原件;
(四)单位简介和报价函;
(五)项目实施方案,方案应包含核心团队及成员介绍、相关领域工作业绩等。
以上材料均需加盖单位公章。
我厅将组织有关人员成立评审小组,采用综合评审法评审,对响应供应商的资格和符合性进行审查,按照设置项目评审评分表进行评审(见附件评审评分表)评出综合得分,最终按总分由高到低择优选取。
(一)供应商不能恶意报价,评审小组认为响应供应商的报价明显低于其他通过符合性审查响应供应商的报价,有可能影响产品、服务质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评审现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;响应供应商不能证明其报价合理性的,将作为无效响应处理。
(二)响应供应商不得相互串通响应或者与采购单位串通响应,不得向采购单位或者评审小组成员行贿谋取中选,不得以他人名义响应或者以其他方式弄虚作假骗取中选;响应供应商不得以任何方式干扰、影响评审工作。以上行为一经发现,已经中选的,取消中选资格,未中选的,取消参评资格,并记入不良行为记录。
****至4月22日,纸质件报价材料一份加盖公章(电子版刻光盘)进行密封,在报价截止时间前递交或邮寄至海口市****点击登录查看农村合作经济指导处1308室,并领取响应文件接收回执,逾期或不符合规定的相关文件恕不接收。
供应商如认为比选公告、采购过程和成交结果使自己权益受到损害的,应在知道或者应当知道其权益受到损害之日起3个工作日内以书面形式向采购人提出质疑。供应商应在质疑期内必须一次性提出针对同一采购程序环节的质疑,采购人不受理响应供应商针对同一采购程序环节的再次质疑。
联系部门:点击登录查看农村合作经济指导处
地址:海南省海口市****
联系方式:****
比选结果经内部审批程序审定后,在点击登录查看信息网站发布中选供应商公告,公告期不少于1个工作日。
确定中选单位后,由中选单位与点击登录查看签订合同,按合同执行。如中选单位存在虚假承诺等行为,点击登录查看有权取消中选资格或解除合同,并依法追究其法律责任。
联系人:贾先生,联系电话:****。
特此公告。
****
评审评分表
打分标准总分100分,采用综合评审法,结合资格条件要求,从技术部分、商务部分、报价部分三个维度进行评审,其中技术部分50分、商务部分20分、报价部分30分,评审小组按此标准逐项打分,最终按总分由高到低确定中选候选人。
| 评审类别 | 评审因素 | 分值 | 详细评分标准 |
| 技术部分(50分) | 专项服务方案 | 25分 | 1.方案完整覆盖本项目核心需求(合同合规审核、问题合同整改检验、法律咨询、业务培训等),贴合海南省“两超一不”整改回头看工作流程及政策要求,得15分;覆盖基本需求,贴合度一般,得10分;未覆盖核心需求,贴合度差,得5分。2.服务流程清晰、责任分工明确、质量管控体系完善,能有效保障服务时效及质量,得7分;流程基本清晰,分工基本明确,得5分;流程混乱,无明确分工及管控,得0分。3.针对本项目制定合理的应急处置方案、进度安排,可操作性强,得3分;有基本安排,可操作性一般,得2分;无相关安排,得0分。 |
| 实施能力匹配度 | 15分 | 近五年承接或参与农村土地相关法律服务,每提供一个符合条件的业绩得5分,满分15分。(提供项目合同或其他有效证明,加盖公章。) | |
| 服务响应能力 | 10分 | 1.承诺普通事项2个工作日内响应、紧急事项24小时内响应,得4分;响应时限不符合要求,得0分。2.承诺现场服务48小时内抵达海南指定地点,得3分。无法承诺的,得0分。3.提供完善的售后及咨询服务保障机制,能配合招标人开展业务培训、整改验收等工作,得3分;未能提供的,得0分。 | |
| 商务部分(20分) | 团队配置 | 12分 | 1.团队人员配置5人以上,成员具备与本项目相关的专业能力,持有有效资格证件且无不良记录,得4分;团队人数3-4人,具备与本项目相关的专业能力,持有有效资格证件且无不良记录,得2分;人数1-2人,具备与本项目相关的专业能力,持有有效资格证件且无不良记录,得1分。 2.项目负责人具备土地承包经营权流转、合同审核、法律等相关专业能力,具备类似项目专项服务经验,得5分;不符合条件,得0分。 3.团队成员熟悉农业农村、土地承包经营权流转等相关法律法规政策的,得3分;不熟悉,得0分。 提供项目负责人及团队人员清单、联系电话、资格证书、最近三个月在供应商单位缴纳社保的证明,熟悉农业农村、土地承包经营权流转等相关法律法规政策的证明材料。 |
| 业绩经验 | 8分 | 近3年具有合同审核、法律核查、土地类专项法律服务业绩,每提供一个业绩得2分,最高得8分。(需提供合同及服务成果证明,加盖公章,否则不计分)。 | |
| 报价部分(30分) | 报价合理性 | 30分 | 评分规则:以满足比选文件要求且最后报价的最低者为基准价,其价格分为满分。其他参选单位的价格分统一按照下列公式计算:报价得分=(基准价/投标报价)×30(保留二位小数) |
| 总分 | 总分 | 100分 | 各评审因素得分相加即为投标人最终得分,得分相同的,报价较低者排名靠前;报价仍相同的,业绩经验得分较高者排名靠前。 |
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