海南农垦果蔬产业集团有限公司2026年科技项目财务收支审计机构询比采购任务

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关于2026年科技项目财务收支审计机构选聘的公告

一、被审计项目基本情况

（一）菠萝蜜锈病果无损检测与分选设备关键技术研发

1. 项目编号：****

2. 项目负责人：点击登录查看

3. 执行期限：2024.9-2026.8

4. 项目总经费：300万元（其中100万为集团经费）

5. 截至2026/3/20已使用资金：40万元

（二）高品质香蕉-椰浆复合果泥加工工艺研发与新产品创制

1. 项目编号：HKKJ202429

2. 项目负责人：朱万言

3. 执行期限：2024.9-2026.8

4. 项目总经费：200万元（其中50万为集团经费）

5. 截至2026/3/20已使用资金：20万元

（三）海南青柚新品种新技术中试研究基地

1. 项目编号：HKZSJD202410

2. 项目负责人：赵振华

3. 执行期限：****26.12

4. 项目总经费：398万元（其中279万为集团经费）

5. 截至2026/3/20已使用资金：35万元

二、审计服务项目预算

参照财政部、国务院国资委、证监会联合印发的《国有企业、上市****

三、对审计机构的基本要求

（一）资质与资格

1. 具备独立的法人资格，拥有国家主管部门颁发的会计师事务所执业资格证书。

2. 成立时间一般要求在三年以上，且近三年内无因执业行为受到财政部门等监管机构的行政处罚或注册会计师行业协会的自律惩戒记录。

3. 具备执行业务所需的独立性、专业胜任能力以及必要的时间和资源。近三年承接过科研项目财务收支审计业务或参与过海南省省级及以上科技项目（课题）审计相关审计任务经验。

（二）人员配备

1. 具有足够数量的注册会计师，且注册会计师人数占职工全年月平均人数的比例不低于30%，全年月平均在职职工人数15人以上。

2. 选聘事务所在审计期间需要保持与海垦集团巡察工作部联系，必须具备必要的时间和资源以满足执行该项审计业务的需要。

3. 派出的审计项目组组长必须为注册会计师，匹配具有适当项目经验且专业胜任能力较强的审计组成员，具有承担科技项目财务收支审计的相关业绩和经验，熟悉科技项目的资金管理、会计核算、预算执行等特点和要求。

4. 在以往的审计工作中，能够客观、公正地发表审计意见，审计报告质量较高，未出现重大审计失误或违规行为，且近三年内无因执业行为受到财政部门等监管机构的行政处罚或注册会计师行业协会的自律惩戒记录。

（三）职业道德与独立性

1. 遵守注册会计师职业道德守则，遵循诚信、客观和公正原则，保持独立性，对执业过程中获知的涉密信息保密。

2. 与科技项目承担单位不存在可能影响审计独立性的利益关系，如不存在经济利益关联、关联关系等。

（四）服务承诺与配合度

1. 能够按照委托方的要求，及时、高效地完成审计工作，出具符合要求的审计报告。

2. 积极配合海垦集团科技部、巡察工作部、各级科技项目管理部门、项目承担单位等的工作，对审计过程中发现的问题及时沟通和反馈，并提供合理的建议和解决方案。

四、审计内容

审查项目财务收支的真实性、合法性、合规性及效益性，审计内容可根据具体项目的性质、规模和管理要求进行调整和补充，审计过程中需结合相关政策法规和项目实际情况，确保审计工作的全面性和准确性。

（一）资金拨付与到位情况

审查项目经费是否按照合同（任务）书约定及时、足额拨付到位，包括财政资金、配套资金、自筹资金等；核查项目承担单位是否及时将经费转拨至参与单位，是否存在截留、挪用或延迟拨付的情况。

（二）经费核算与管理

检查项目经费是否纳入单位财务统一管理，是否对专项资金与其他来源资金进行单独核算，确保专款专用；审查会计科目设置是否规范，核算内容是否真实、准确、完整，财务信息是否符合相关会计制度和项目管理要求；核查经费开支审批程序是否完备，相关财务档案资料（如会计凭证、合同、发票等）是否保存完整。

（三）预算执行情况

审查项目预算编制是否合理、科学，是否符合项目任务书和相关政策要求；核查预算执行过程中是否存在超预算支出、预算调剂是否符合规定程序，以及预算调整是否经过审批；关注资产费、人工费、外部协作费等支出范围和标准是否符合规定，是否存在违规列支费用的情况。审核并披露验收评价类项目中下属企业配套经费（自筹经费）支出比例。

（四）资金使用合规性

审查项目经费支出是否与项目研究内容直接相关，是否存在与项目无关的支出；核查设备购置、材料采购、测试化验加工、差旅费、会议费、劳务费、专家咨询费等重点支出项目的合规性，包括采购程序、合同签订、费用报销等环节。检查是否存在套取、挤占、挪用项目资金，提供虚假会计资料等重大违规行为；对于研发活动中实际发生的各类费用加计扣除开展核查。

（五）外拨经费管理（如有）

审查外拨经费是否与批复的预算及任务合同书一致，是否订立合同并按合同约定执行；核查外拨经费的使用情况是否符合规定，是否存在转拨给非合作单位或用于其他用途的情况。

（六）结余资金管理（如有）

审查项目结余资金的形成原因，是否存在不合理结余或结余资金比例过高的情况。核查结余资金的使用是否符合规定，是否按照原拨付渠道予以收回或用于其他合理用途。

（七）资产管理

检查项目使用科研经费购置的固定资产和无形资产是否统一纳入单位资产管理，是否存在隐匿、私自转让、非法占有或谋取私利的行为；核查资产的使用效率和效益，是否存在闲置或浪费的情况；对项目的资本化支出开展专项核算，并审核资本化投入汇总表（附件一）。

五、报名材料

（一）公司简介、法定代表人身份证明或法人代表授权委托书；

（二）营业执照、执业证书相关业务执业资质或完成备案证明等证件复印件；

（三）近三个月纳税和缴纳社保记录凭证并盖章；

（四）参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，无不良执业记录（成立不足三年的从成立之日起计算，提供声明函，加盖公章）；

（五）被中国执行信息公开网列入失信被执行人的供应商；或被信用中国网站（www.creditchina.govcn）列入重大税收违法案件当事人名单的供应商，无资格参加本项目的采购活动【提供查询结果网页截图，带截图时间】。）

（六）拟派往本项目负责人及主要成员简介及其相关资格证书的复印件。

（七）近三年承接过科研项目财务收支审计业务或参与过海南省省级及以上科技项目（课题）审计相关审计任务的证明。

注：上述资料均应加盖公章。报名环节仅上传报名所需提供材料，不要上传报价单。

六、其他事项

本项目采购信息指定发布媒体为： 海垦集团集采平台（https:****://jc.hsf.com.cn/）中登记企业信息 , 然后登陆平台下载查看电子版的招标文件及其他文件；有关本项目招标文件的补遗、澄清及变更信息以上述网站公告与下载为准，招标文件与更正公告的内容相互矛盾时，以最后发出的更正公告内容为准。

由工作小组通过海垦集团集采平台采取综合评价的方式确定中标候选单位。拟定的中标结果，在海垦集团集采平台公示，公示期3天；经公示无异议，由工作小组向中标单位发送中标通知书。

坚持公开公平公正原则，由工作小组评分后公布选聘结果，遵循对未中选单位不做解释的原则。具体程序如下：

评分由工作小组依据本方案《审计单位选聘评分表》（附件二）对参与选聘单位递交的材料线上打分，最后根据综合评分统计结果，总得分最高的单位确定为我司拟选单位，公示三个工作日无异议后，与我司签订审计事务委托合同。

选聘单位接到我司通知后，如未能按我司要求及时提供选聘所需资料的，视为主动放弃本次选聘。

根据海垦集团2026年科技项目财务收支审计工作指引（附件三），中标单位须签订《关于明确科技项目审计工作要求的承诺函》（附件四）。

相关附件待报名后可查看。

七、联系方式

联系人：郑工

联系电话：****

附件：1.2026年海垦果蔬科技项目资本化投入汇总表

2.审计单位选聘评分表

3.海垦集团2026年科技项目财务收支审计工作指引

4.关于明确科技项目审计工作要求的承诺函