2026NCZ001399宁夏师范大学绿化外包服务项目的采购需求
全部类型宁夏固原2026年04月20日
| 采购计划编号： | **** | 项目名称： | 宁夏师范大学绿化外包服务项目 |
|---|---|---|---|
| 分包名称： | 绿化外包服务项目 | 分包类型： | 服务类 |
| 采购方式： | 公开招标 | 预算金额 | ****.00 |
| 报价方式： | 总价采购项目 | 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： | 否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： | 否 | 是否适宜由中小企业提供： | 是 |
| 不适宜由中小企业提供的情形： | 不适宜面向中小企业证明材料： |
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.（是/否）专门面向中小微企业： 1是 0否
4.合格投标人的其他资格要求：
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
|---|---|
| 1 | 本项目专门面向中小企业采购，投标供应商需提供中小企业声明函。 |
三、商务要求
采购标的交付（实施）的时间（期限）1、本项目服务期一年。 具体起止时间以合同约定为准。服务期内，采购人每月度组织月度考核（见附件宁夏师范大学绿化养护管理月度考核），对中标人履约情况进行阶段性检查与评价。
保险按照相关法律法规执行，乙方负责承担安全生产过程中人身伤亡及人员社会保险等相关全部费用，确保作业安全规范。
采购标的交付地点（范围）宁夏师范大学古雁校区
付款条件（进度和方式）本项目服务费按月度考核结果支付，按年度分12次支付。每月度服务期满并经采购人月度考核合格后，中标人提交合法有效票据，采购人在15个工作日内支付本年度合同价款的 1/12。若月度考核为基本合格，采购人有权暂缓支付当期费用，待中标人按要求整改到位并复核通过后再予以支付；若月度考核不合格，采购人有权不予支付当期服务费，并按合同约定追究中标人违约责任。
包装和运输方式货物的包装和运输方式由卖方确定，所发生的一切费用由卖方负责。包装必须符合国际标准或行业要求，保证买方收到的货物无任何损伤。否则，因此造成的损失由卖方承担。
售后服务达到标书所要求参照《银川市城市园林绿化养护管理质量标准》（银川市园林管理局现行版本）园林一、二级养护标准，经学校考核合格。
四、技术要求
货物类 服务类 工程类
| 标的清单(服务类) | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 序号 | 品目名称及编码 | 标的名称 | 服务内容 | 数量 | 单价 | 服务标准及详细要求 | 服务期限 | 备注 |
| 1 | C****-园林绿化管理服务 | 绿化外包服务项目 | 绿化外包服务项目 | 1 | ****.00 | 标的1-园林绿化管理服务：具体详见招标文件第四章采购需求 | 1.服务期限一年。年度考核不合格的，甲方有权单方解除本合同，且不承担违约责任。 |
采购需求附件：
| 采购需求附件 |
|---|
五、合同管理安排
合同类型： 货物类 服务类 工程类
服务类
服务内容包含但不限于校园绿化区域的日常养护管理、苗木补植与养护、病虫害综合防控、植物修剪造型、绿地保洁与垃圾清运、绿化设施维护、冬雨季及极端天气防护、应急抢修等全部绿化养护相关工作（具体要求按本合同第二条及采购文件约定执行）。
履约保证金不收取
甲方责任1.甲方为乙方提供养护作业所需的免费用水、用电（用水、用电接口为甲方指定位置，乙方自行接驳并承担相关设施维护责任），并指定绿化垃圾堆放点及工具材料临时存放区域。 2.甲方有权对乙方的养护服务质量、人员配备、设备投入、作业流程等进行日常监督、检查与月度/年度考核，对发现的问题有权要求乙方限期整改，整改不合格的，按本合同第五条约定扣减服务费用。 3.甲方有权对乙方项目负责人及养护人员进行管理，乙方更换项目负责人须提前15个工作日书面告知甲方，经甲方书面同意后方可更换；甲方发现乙方养护人员责任心差、操作不规范的，有权要求乙方及时更换。 4.甲方按本合同第四条约定，及时、足额支付服务费用。 5.甲方及时向乙方传达校园管理的相关要求，对乙方提交的养护计划、工作总结、应急预案等资料及时审核并反馈意见。
乙方责任1.乙方须按采购文件及投标文件约定，配备足额、专业、稳定的养护人员及项目团队，其中项目负责人须具备3年以上绿化养护管理经验，养护人员须具备相应专业技能，且全部人员须在甲方备案；乙方为养护人员缴纳社会保险，并购买人身意外伤害险、公众责任险，承担养护作业过程中的一切安全责任。 2.乙方自行配备本项目所需的全部养护设备（修剪机、打药机、洒水车、清运车、安全防护设备等）、工具、肥料、农药、劳保用品等，确保设备完好、运行正常，材料符合国家环保及质量标准。 3.乙方严格按照本合同约定及绿化养护规范开展作业，接受甲方的监督、检查与考核，对甲方提出的问题须按要求及时整改，不得拖延、推诿。 4.乙方严禁将本项目转包、违法分包给任何第三方，如发现转包、违法分包，甲方有权立即解除合同，乙方承担相应违约责任。 5.乙方按时足额发放养护人员工资，建立工资发放台账，不得拖欠工资；如因拖欠工资引发劳资纠纷，由乙方全权处理，给甲方造成不良影响或经济损失的，乙方须予以赔偿。 6.乙方建立完善的养护工作台账，做好日常巡查、作业、养护、病虫害防治、应急处置等记录，每月向甲方提交养护工作总结，每年提交年度养护报告及下一年度养护计划。 7.乙方承担养护作业过程中因自身操作不当造成的一切人身伤亡、财产损失及第三方损害赔偿责任；如因乙方作业导致甲方苗木、设施损坏或师生人身、财产受损的，乙方须在7个工作日内予以全额赔偿。 8.乙方负责养护人员的安全教育与培训，制定安全作业管理制度，配备必要的安全防护用品，确保作业安全；作业过程中发生安全事故的，由乙方全权处理，并及时向甲方报备。 9.合同期满或解除后，乙方须在7个工作日内完成现场清理，将甲方提供的存放区域、设施等完好移交甲方，不得遗留绿化垃圾、废弃设备等；乙方自行投入的可移动设备由乙方自行收回，不可移动设施无偿移交甲方。
违约责任1.乙方未按本合同约定的服务标准开展养护作业，或未按甲方要求整改问题的，每出现一次，甲方有权扣减当月服务费用的5%-10%；情节严重的，甲方有权单方解除合同，乙方须支付合同年度价款20% 的违约金，违约金不足以弥补甲方损失的，乙方须补足差额。 2.乙方转包、违法分包本项目的，甲方有权立即解除合同，乙方须支付合同年度价款30%的违约金，并赔偿甲方因此造成的一切损失。 3.乙方未按约定配备人员、设备，或擅自更换项目负责人的，每次扣减服务费用的5%；人员、设备配备严重不足，影响养护服务质量的，甲方有权限期整改，整改不合格的，单方解除合同。 4.乙方未按约定时限响应应急处置，或应急处置不当造成损失扩大的，每次扣减服务费用的2%；造成严重后果的，甲方有权扣减当季服务费用的20%，并追究乙方的赔偿责任。 5.乙方拖欠养护人员工资，或因自身原因引发劳资纠纷、安全事故，给甲方造成不良社会影响的，甲方有权单方解除合同，乙方须支付合同年度价款20% 的违约金，并赔偿甲方的名誉及经济损失。 6.因乙方原因导致合同提前解除的，乙方须在合同解除后7个工作日内退出作业现场，甲方不予支付未结算的服务费用，乙方还须赔偿甲方的实际损失。 7.本合同约定的违约金不足以弥补守约方损失的，违约方须赔偿守约方的全部实际损失（包括直接损失、间接损失及维权产生的律师费、诉讼费、差旅费等）。
不可抗力1.本合同所称不可抗力，是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，包括但不限于地震、台风、洪水、暴雪、冰雹等自然灾害，战争、疫情、政府行政命令等社会事件。 2.因不可抗力导致本合同无法履行或迟延履行的，遭遇不可抗力一方应立即通知对方，并在不可抗力发生后15个工作日内提供有效证明文件，双方应根据不可抗力的影响，协商决定部分履行、延期履行或解除合同，互不承担违约责任。 3.不可抗力发生后，乙方应采取一切合理措施减少损失扩大，如因乙方未采取有效措施导致损失扩大的，乙方须对扩大的损失承担赔偿责任。
服务期限1、本项目服务期一年。 具体起止时间以合同约定为准。服务期内，采购人每月度组织月度考核（见附件宁夏师范大学绿化养护管理月度考核），对中标人履约情况进行阶段性检查与评价。
争议解决 甲、乙双方发生争议时，应本着诚实信用原则，通过友好协商解决；未协商或协商达不成协议时，任何一方均可向人民法院提起诉讼。甲、乙双方任何一方因本合同提起的诉讼，均由甲方住所地有管辖权的人民法院管辖；甲、乙双方确认甲方（即宁夏师范大学）住所地为宁夏回族自治区固原市原州区。
验收标准（附验收方案）按照宁财规发〔2022〕10号《宁夏回族自治区****
服务地点（范围）宁夏师范大学古雁校区
付款条件（进度和方式）银行转账支付。中标人须按采购人财务要求及时提供完整、合规的付款资料，因资料不全或不合格导致付款延迟的，责任由中标人自行承担。
售后服务达到标书所要求参照《银川市城市园林绿化养护管理质量标准》（银川市园林管理局现行版本）园林一、二级养护标准，经学校考核合格。
保险按照相关法律法规执行，乙方负责承担安全生产过程中人身伤亡及人员社会保险等相关全部费用，确保作业安全规范。
六、评审方法及评审细则
评标方法：
最低评标价法
综合评分法
评审细则类别： 服务类细则类别
| 服务类细则类别 | |||
|---|---|---|---|
| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| 1 | 投标报价 | 15.00 | 供应商的价格分统一按照下列公式计算： 投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×15。 评标基准价是指满足招标文件要求且根据采购政策进行价格扣除后的投标价格最低的投标报价。除低于成本价的投标报价被拒绝外，最低报价得报价分满分。得分结果由高分到低分依次排列为各自最终得分。 评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。 |
| 2 | 整体绿化养护管理方案 | 10.00 | 对具体服务管理方案与技术措施、苗木补植计划及问题苗木的补救措施、进度计划及保证措施、全区**** |
| 3 | 养护设备配备 | 10.00 | 根据供应商为本项目拟投入的绿化养护专用设备、保洁设备、安全防护设备、绿化废弃物清运设备等配备情况进行评审。①设备种类齐全、数量充足、型号匹配，包含修剪、浇灌、打药、落叶清理、清运、安全防护等全套设备，设备状况良好、满足校园高频次养护及全区**** |
| 4 | 绿地设施保护方案及维护措施 | 10.00 | 供应商须对绿地内设施保护及维护、安全警示牌设置及维护、冬雨季及大风天树木防护、倒春寒防护、围栏井盖破损更换、树池绿篱设施维护等内容进行表述。 ①供应商针对绿地设施保护及维护、安全警示牌设置及维护、冬雨季及大风天树木防护、围栏井盖破损更换等内容表述完整、齐全周密，贴合固原地区气候特点，保护方案及相应的维护措施工作安排详细科学，内容表述能够贴合校园绿化实际情况的得10分； ②供应商针对绿地设施保护及维护、安全警示牌设置及维护、冬雨季及大风天树木防护、围栏井盖破损更换等内容表述齐全、清晰，保护方案及相应的维护措施工作有明确条款表述，方案内容表述能够结合校园绿化实际情况的得8分；③供应商针对绿地设施保护及维护、安全警示牌设置及维护、冬雨季及大风天树木防护、围栏井盖破损更换等内容表述逻辑顺畅，有相应的方案内容和维护措施，基本符合本项目实际情况的得6分； ④供应商针对绿地设施保护及维护、安全警示牌设置及维护、冬雨季及大风天树木防护、围栏井盖破损更换等内容表述逻辑混乱，相应的保护方案和维护措施工作安排未结合本项目实际情况的得4分；⑤简单照抄招标文件需求和评分标准内容、无详细描述，或未提供相应内容的不得分。 |
| 5 | 病虫害防控措施方案 | 10.00 | 评委针对供应商提供的病虫害防控措施方案进行评审。供应商须对虫害防控措施方案、预测预报工作计划、防治记录留存、春季石硫合剂清园、校园安全用药等方面进行表述。①供应商提供的病虫害防控措施方案逻辑清晰、可行性高且能及时预测预警、防治记录完整有效，贴合校园人员密集场景安全用药要求，适配固原地区春季病虫害防控重点，措施内容表述能够贴合校园绿化实际情况的得10分； ②病虫害防控措施有效，病虫害可以控制在不影响观赏效果的范围内且防治记录完整的，措施内容表述能够结合校园绿化实际情况的得8分； ③提供病虫害防控措施且符合本项目实际情况、防治记录有效的得6分；④病虫害防控措施结合本项目基本情况内容表述较少，防治记录不完整的得4分； ⑤简单照抄招标文件需求和评分标准内容、无详细描述，或未提供相应内容的不得分。 |
| 6 | 植物修剪操作实施方案 | 10.00 | 评委针对供应商提供修剪操作实施方案进行评审。供应商须对植物修剪工作安排、预期修剪效果、修剪人员安全保障措施、全区域修剪废弃物及时清理等内容进行表述。 ①修剪方案科学完整周密，工作时间节点清晰明确，避开校园教学高峰时段，预期修剪成果中植物修剪有艺术效果，树木主侧枝分布匀称、数量适宜，灌木根据生长科学合理修剪，有完善的修剪人员安全保障措施及废弃物清理方案，方案内容表述能够贴合校园绿化实际情况的得10分； ②修剪方案完整细致，工作时间节点清晰，预期修剪成果中植物修剪规范，无徒长枝，树冠骨架完整，灌木无杂草伴生，有修剪人员安全保障措施，方案内容表述能够结合校园绿化实际情况的得8分； ③修剪方案逻辑顺畅，有相应的工作时间节点，预期修剪成果中植物剪口断面平整，无伤损枝的，有修剪人员安全保障措施的，基本符合本项目实际情况的得6分；④修剪方案逻辑混乱，结合本项目基本情况内容表述较少，无预期修剪成果的得4分； ⑤简单照抄招标文件需求和评分标准内容、无详细描述，或未提供相应内容的不得分。 |
| 7 | 项目负责人及团队实力 | 6.00 | 根据供应商为本项目配备的项目负责人、技术负责人、养护作业人员专业能力、从业经验、稳定性、校园养护适配性等进行评审：①项目负责人具有3年及以上绿化养护管理经验，人员配置合理、分工明确、稳定性强，配备专职绿化人员的得6分；②项目负责人具备相应管理经验，人员配置合理、分工清晰，得4分；③人员配置满足项目基本需求，有明确分工，得2分；④人员配置不足、分工不明确，难以保障服务质量，得1分； ⑤ 未提供或简单照抄的，不得分。 |
| 8 | 应急预案 | 6.00 | 针对供应商提供的应急预案进行评审，供应商须对具体的水管破裂抢修、灌溉设施设备抢修时限、恶劣天气（大风、倒春寒、雨雪）断枝清理应急、树木倒伏应急、安全预案内容进行表述； ①提供详细的绿化水管破裂抢修、灌溉设施设备抢修时限、恶劣天气应急处置、安全预案等各类应急处置方案，制定科学合理，具有操作性，应急预案覆盖全面、内容完整、应急处理时限贴合校园要求得6分； ②各类应急处置方案、制定合理，具有操作性，内容基本完整得4分； ③各类应急处置方案、制定合理，方案基本满足需求得2分。 ④简单照抄招标文件需求和评分标准内容、无详细描述，或未提供相应内容的不得分。 |
| 9 | 安全养护措施 | 6.00 | 评委针对供应商提供的安全养护措施内容进行评审，供应商须对具体的安全养护作业、校园人员密集区防护、农药安全使用、作业警示标识设置等内容进行表述。 ①提供科学完善健全的安全养护措施，有效规避校园教学、活动高峰作业风险，全面保障作业人员及师生人身安全，措施内容详细充实，完全贴合本项目实际情况的得6分； ②提供完善健全的安全养护措施，以保障安全养护作业技术人员的人身安全，措施内容详细完整，符合本项目实际情况的得4分；③提供安全养护措施，以保障安全养护作业技术人员的人身安全，结合本项目基本情况内容表述少，措施内容表述清晰的得2分； ④提供的安全养护措施不能完全保障安全养护作业技术人员的人身安全，措施内容逻辑混乱，未结合本项目基本情况内容表述的，得1分； ⑤简单照抄招标文件需求和评分标准内容、无详细描述，或未提供相应内容的不得分。 |
| 10 | 人员配备方案 | 7.00 | 供应商针对本项目采购需求提供详细的人员配备情况、人员管理及专业技能培训的方案，根据本项目采购需求，组建相应的项目服务团队，团队人员配置至少包含人员分工（卫生保洁、绿化废弃物清理、绿化管理、设备设施维护等专业技术人员），明确全区**** |
| 11 | 类似业绩 | 5.00 | 供应商提供（近5年）****起至今自身签订过的类似项目业绩，投标文件中提供中标通知书和合同扫描件加盖公章，每有一项得1分，满分5分，业绩认定时间以合同签订时间为准，未提供或不符合要求的不得分。类似项目：指校园绿化养护或市政绿化养护项目经验。 |
| 12 | 服务承诺 | 5.00 | 对供应商提供的服务承诺结合本项目实际进行评审，要求供应商对项目负责人及技术人员响应到场时间、供应商违约经济处罚、工人工资拖欠应急预案、绿化养护质量承诺、不转包承诺等内容进行承诺描述。 ①供应商承诺接到通知项目经理20分钟内到场的得1分； ②供应商承诺接到养护通知技术人员1小时内到场的，得1分； ③供应商承诺在服务过程中有违约经济处罚条款的，得1分（违约经济处罚不得低于预算金额的5‰）； ④供应商提供发生工人工资拖欠应急预案措施且承诺能够按应急预案措施履行的，得1分； ⑤供应商承诺在服务过程中不转包，若有转包立即解除合同，并承担相应责任的得1分。 |
| 合计： | 100.00 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
免责声明: 本页面提供的内容是按照政府采购有关法律法规要求由采购人或采购代理机构发布的，宁夏政府采购网对其内容概不负责，亦不承担任何法律责任。