关于《点击登录查看食堂劳务外包服务采购项目》公平竞争审查公开征求意见的通告

为贯彻落实《反垄断法》《公平竞争审查条例》等法律法规要求，构建统一开放、竞争有序的政府采购市****

一、项目基本情况

项目名称：	大足区第二人民医院食堂劳务外包服务采购项目
招标单位：	点击登录查看
招标公告主要内容：	采购1年食堂劳务外包服务，最高限额35万元。
项目制定依据：	《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购需求管理办法》《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等相关法律法规。

二、公平竞争审查重点内容

根据公平竞争审查相关标准，本次重点审查以下内容是否存在排除、限制市场竞争情形：

1.是否通过设置资格查验、原件核验、登记备案等没有法律依据的前置程序，排斥、限制潜在投标人参与投标。

2.是否设置限制、排斥不同所有制企业参与招投标的规定，以及虽然没有直接限制、排斥，但实质上起到变相限制、排斥效果的规定。对不同所有制投标人采取不同的资格审查标准。

3.是否对外地经营者设定歧视性的资质资格要求或者评标评审标准。

4.是否设定企业股东背景、年平均承接项目数量或者金额、从业人员、纳税额、营业场所面积等规模条件；设置超过项目实际需要的企业注册资本、资产总额、净资产规模、营业收入、利润、授信额度等财务指标。

5.是否设定明显超出招标项目具体特点和实际需要的资质资格、技术、商务条件或者业绩、奖项要求。

6.是否将国家已经明令取消的资质资格作为投标条件、加分条件、中标条件；在国家已经明令取消资质资格的领域，将其他资质资格作为投标条件、加分条件、中标条件。

7.是否将特定行政区域、特定行业的业绩或者业绩的规模、合同金额、奖项作为投标条件、加分条件、中标条件或者用于评价企业信用等级；将政府部门、行业协会商会或者其他机构对投标人作出的荣誉奖励和慈善公益证明等作为投标条件、中标条件。

8.是否限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地、供应商或者检验检测认证机构(法律法规有明确要求的除外)。

9.是否要求投标人在本地注册设立子公司、分公司、分支机构,在本地拥有一定办公面积,在本地缴纳社会保险等。

10.是否通过设定与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关的资格、技术和商务条件,限制或者变相限制外地经营者参加本地招标投标活动。

11.是否对仅需提供有关资质证明文件、证照、证件复印件的,要求必须提供原件;对按规定可以采用"多证合一"电子证照的,要求必须提供纸质证照。

12.是否限定投标保证金、履约保证金只能以现金形式提交,或者不按规定或者合同约定返还保证金。

13.是否简单以注册人员、业绩数量等规模条件或者特定行政区域的业绩奖项评价企业的信用等级,或者设置对不同所有制企业构成歧视的信用评价指标。

14.是否招标人或招标代理机构组织现场考察或实地踏勘答疑过程中,向投标人提供有差异的项目信息。

15.是否在获取招标文件、开标环节违法要求投标人的法定代表人、技术负责人、项目负责人或者其他特定人员到场。

16.是否明示或暗示评标专家对不同所有制投标人采取不同的评标标准、实施不客观公正评价。

17.是否采用抽签、摇号、抓阄等方式直接确定合格投标人、中标候选人或者中标人。

18.是否要求经营主体缴纳除投标保证金、履约保证金、工程质量保证金、农民工工资保证金以外的其他保证金;

19.是否限定经营主体缴纳保证金的形式;要求经营主体从特定机构开具保函(保险);在招标文件之外设定保证金退还的前置条件;

20.是否其他对投标人参与投标设置的不合理限制和壁垒,违反公平竞争的条款。

21.是否适用《公平竞争审查条例》第十二条例外情形。

三、意见反馈方式及期限

(一)反馈途径

1.电子邮件:发送至[****@qq.com],邮件主题请注明
"《点击登录查看食堂劳务外包服务采购项目》公平竞争审查反馈意见”。

2.信函邮寄:寄送至重庆市****点击登录查看727室,收件人:欧老师,邮政编码:
402368,信封上请注明"《大足区第二人民医院食堂劳务外包采购项目》公平竞争审查反馈意见"字样。

(二)反馈期限

本次公开征求意见期限为自本通告发布之日起7天内,于
****前按上述途径反馈。

四、其他事项

反馈意见需明确提出具体修改建议及理由,附相关事实依据
或政策支撑材料。为便于沟通交流,请在反馈意见中注明联系人
姓名、单位、联系电话及电子邮箱。我单位将对收到的意见建议
进行汇总梳理和研究论证,对合理意见予以采纳,并在后续审查
结论中说明意见采纳情况及理由。有关本项目公平竞争审查的疑
问,可致****咨询,咨询时间:工作日正常上班时间。

五、附件

项目招标(采购)需求文件
重庆市 民医院
大足区第二
2026年 1
医院
竞争性磋商文件-大足区第二人民医院食堂劳务外包服务2.docx
供稿:招标采购办
审核:欧国东
排版:党 办
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